Решение по делу № 5-13/2022 от 13.01.2022

УИД: 66MS0134-01-2022-000025-75                                                             Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<АДРЕС>                                                                                              <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Камышловского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, на основании ст.23.1 КоАП РФ, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-строительная компания «Дорога», юридический адрес: <АДРЕС> область <АДРЕС>, тел.8-34375-2-50-10, 8-922-161-67-50, ural.avtobaza96@yandex.ru, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ИСК «Дорога» <ДАТА2> в 00 час. 01 мин., юридический адрес: <АДРЕС> область <АДРЕС>, не уплатило административный штраф в сумме 100 000 рублей, который на основаниич.1 ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа от <ДАТА3>, вступившего в законную силу <ДАТА4>, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Защитник юридического лица <ФИО2> в судебном заседании показала, что с протоколом согласны, вину признают полностью, из-за отсутствия денежных средств они не могут уплатить административный штраф, в связи с тем, что АО «<АДРЕС> по договору на оказание услуг по содержанию автомобильной дороги не оплачивает им денежные средства в размере 12 125 265 руб. 93 коп., просит снизить административный штраф.

Судом исследованы материалы дела: протокол об административном правонарушении, который зафиксирован защитником юридического лица <ФИО2>; постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> области от <ДАТА3>, вступившего в законную силу <ДАТА4>, которым ООО «ИСК «Дорога» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей;  решение Курганского городского суда <АДРЕС> области от <ДАТА4>, которым административный штраф снижен до 100 000 руб. 00 коп.; постановление о возбуждении исполнительного производства от <ДАТА5> в отношении ООО «ИСК «Дорога», с которым ознакомлена защитник юридического лица <ФИО2>; объяснение <ФИО2>, что административный штраф не был оплачен по причине расторжения договора с заказчиком услуг по данному участку дороги не оплаты услуг в течении длительного времени; справка, что административный штраф по ИП от <ДАТА5> <НОМЕР> по состоянию на <ДАТА6> не уплачен; ходатайство о снижении размера административного штрафа; определение Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА7>, которым заключено мировое соглашение о том, что АО «<АДРЕС> обязано выплатить ООО «ИСК «Дорога» задолженность в размере 12 125 265 руб. 93 коп.; договор на оказание услуг по содержанию автомобильной дороги Р-254 «Иртыш»; акт сдачи объекта содержания и другие материалы ела.

Выслушав защитника юридического лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив доказательства, суд приходит к выводу о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Так согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.1.1, ч.1.3, ч.1.3-1 и ч.1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Факт получения юридическим лицом копии постановления по делу об административном правонарушении, которым назначено наказание в виде административного штрафа, и вступления его в законную силу, а также факт его неуплаты в установленный законом срок подтверждён материалами дела, сомнений не вызывает и по существу юридическим лицом не оспаривается.

Вместе с тем, в соответствии с ч.3.2 и ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьёй или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьёй или частью статьи, раздела II настоящего Кодекса.

Таким образом, ч.3.2 и ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ допускают возможность не более чем двукратного снижения минимального размера административного штрафа, составляющего для юридических лиц не менее ста тысяч рублей, благодаря чему предоставляют органам и должностным лицам административной юрисдикции действенное средство для справедливого и пропорционального содеянному реагирования на совершенное противоправное деяние. Данные нормы обеспечивают индивидуализацию административного наказания и фактически улучшают правовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР>, от <ДАТА9> <НОМЕР>).

Так необходимо учитывать финансовое положение юридического лица ООО «ИСК «Дорога», в связи с тем, что АО «<АДРЕС> не производит оплату выполненных работ по договору на оказание услуг по содержанию автомобильной дороги Р-254 «Иртыш» на сумму 12 125 265 руб. 93 коп., что подтверждается определением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР>.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи ООО «ИСК «Дорога» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб. 00 коп., то в силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок, и ему необходимо назначить административное наказание в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, то есть в размере 200 000 рублей. Однако с учётом ч.3.2 и ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, устанавливающих возможность снизить размер административного штрафа, но не более чем на половину от предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьёй или частью статьи раздела II данного Кодекса, итоговый размер административного штрафа необходимо снизить до 100 000 рублей (постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от <ДАТА10> <НОМЕР>).

При назначении наказания, суд учитывает требования ч.1 ст.2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о том, что юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отягчающих обстоятельств - судом не установлено, а смягчающим обстоятельством является - фактическое признание защитником вины юридического лица, и поэтому суд считает виновному юридическому лицу назначить наказание с учётом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.4.1, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10, ч.1 ст.29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-строительная компания «Дорога», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Разъяснить,что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а копия документа свидетельствующего об уплате штрафа, направлена мировому судье.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, что влечёт наложение административного штрафа двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей.

Наименование получателя Министерство финансов <АДРЕС> области (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области), л/с 03019260800, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КС 03221643650000006200, ЕКС 40102810645370000054, Банк получателя Уральское ГУ Банка России // УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, КБК 01911601203010000140, ОКТМО 65741000, ОКПО <НОМЕР>, ОКВЭД 84.23.22, ОКФС 13, ОГРН <НОМЕР>, УИН 0209952066013450001320229.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области путём подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                                             <ФИО1>

УИД: 66MS0134-01-2022-000025-75                                                  Копия дела <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<АДРЕС>                                                                                              <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Камышловского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, на основании ст.23.1 КоАП РФ, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-строительная компания «Дорога», юридический адрес: <АДРЕС> область <АДРЕС>, тел.8-34375-2-50-10, 8-922-161-67-50, ural.avtobaza96@yandex.ru, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ИСК «Дорога» <ДАТА2> в 00 час. 01 мин., юридический адрес: <АДРЕС> область <АДРЕС>, не уплатило административный штраф в сумме 100 000 рублей, который на основаниич.1 ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа от <ДАТА3>, вступившего в законную силу <ДАТА4>, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Защитник юридического лица <ФИО2> в судебном заседании показала, что с протоколом согласны, вину признают полностью, из-за отсутствия денежных средств они не могут уплатить административный штраф, в связи с тем, что АО «<АДРЕС> по договору на оказание услуг по содержанию автомобильной дороги не оплачивает им денежные средства в размере 12 125 265 руб. 93 коп., просит снизить административный штраф.

Судом исследованы материалы дела: протокол об административном правонарушении, который зафиксирован защитником юридического лица <ФИО2>; постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> области от <ДАТА3>, вступившего в законную силу <ДАТА4>, которым ООО «ИСК «Дорога» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей;  решение Курганского городского суда <АДРЕС> области от <ДАТА4>, которым административный штраф снижен до 100 000 руб. 00 коп.; постановление о возбуждении исполнительного производства от <ДАТА5> в отношении ООО «ИСК «Дорога», с которым ознакомлена защитник юридического лица <ФИО2>; объяснение <ФИО2>, что административный штраф не был оплачен по причине расторжения договора с заказчиком услуг по данному участку дороги не оплаты услуг в течении длительного времени; справка, что административный штраф по ИП от <ДАТА5> <НОМЕР> по состоянию на <ДАТА6> не уплачен; ходатайство о снижении размера административного штрафа; определение Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА7>, которым заключено мировое соглашение о том, что АО «<АДРЕС> обязано выплатить ООО «ИСК «Дорога» задолженность в размере 12 125 265 руб. 93 коп.; договор на оказание услуг по содержанию автомобильной дороги Р-254 «Иртыш»; акт сдачи объекта содержания и другие материалы ела.

Выслушав защитника юридического лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив доказательства, суд приходит к выводу о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Так согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.1.1, ч.1.3, ч.1.3-1 и ч.1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Факт получения юридическим лицом копии постановления по делу об административном правонарушении, которым назначено наказание в виде административного штрафа, и вступления его в законную силу, а также факт его неуплаты в установленный законом срок подтверждён материалами дела, сомнений не вызывает и по существу юридическим лицом не оспаривается.

Вместе с тем, в соответствии с ч.3.2 и ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьёй или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьёй или частью статьи, раздела II настоящего Кодекса.

Таким образом, ч.3.2 и ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ допускают возможность не более чем двукратного снижения минимального размера административного штрафа, составляющего для юридических лиц не менее ста тысяч рублей, благодаря чему предоставляют органам и должностным лицам административной юрисдикции действенное средство для справедливого и пропорционального содеянному реагирования на совершенное противоправное деяние. Данные нормы обеспечивают индивидуализацию административного наказания и фактически улучшают правовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР>, от <ДАТА9> <НОМЕР>).

Так необходимо учитывать финансовое положение юридического лица ООО «ИСК «Дорога», в связи с тем, что АО «<АДРЕС> не производит оплату выполненных работ по договору на оказание услуг по содержанию автомобильной дороги Р-254 «Иртыш» на сумму 12 125 265 руб. 93 коп., что подтверждается определением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР>.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи ООО «ИСК «Дорога» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб. 00 коп., то в силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок, и ему необходимо назначить административное наказание в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, то есть в размере 200 000 рублей. Однако с учётом ч.3.2 и ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, устанавливающих возможность снизить размер административного штрафа, но не более чем на половину от предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьёй или частью статьи раздела II данного Кодекса, итоговый размер административного штрафа необходимо снизить до 100 000 рублей (постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от <ДАТА10> <НОМЕР>).

При назначении наказания, суд учитывает требования ч.1 ст.2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о том, что юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отягчающих обстоятельств - судом не установлено, а смягчающим обстоятельством является - фактическое признание защитником вины юридического лица, и поэтому суд считает виновному юридическому лицу назначить наказание с учётом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.4.1, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10, ч.1 ст.29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-строительная компания «Дорога», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Разъяснить,что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а копия документа свидетельствующего об уплате штрафа, направлена мировому судье.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, что влечёт наложение административного штрафа двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей.

Наименование получателя Министерство финансов <АДРЕС> области (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области), л/с 03019260800, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КС 03221643650000006200, ЕКС 40102810645370000054, Банк получателя Уральское ГУ Банка России // УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, КБК 01911601203010000140, ОКТМО 65741000, ОКПО <НОМЕР>, ОКВЭД 84.23.22, ОКФС 13, ОГРН <НОМЕР>, УИН 0209952066013450001320229.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области путём подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья - подпись.

Копия верна - мировой судья                                                       <ФИО1>

ОСП по Камышловскому и

Пышминскому районам ГУФССП

России по <АДРЕС> области 

624860

<АДРЕС> область

<АДРЕС>

ул.К.Маркса <АДРЕС>

тел. 8 (34375) 2-00-68

osp30@r66.fssprus.ru

Направляем Вам копию постановления по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ИСК «Дорога», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ для сведений.

Приложение: на 1 л. в 1 экз.

Мировой судья                                                                             <ФИО1>

ООО «ИСК «Дорога»

Представителю <ФИО2>

624860

<АДРЕС> область

<АДРЕС>

<АДРЕС>

тел.8 (34375) 2-50-10

ural.avtobaza96@yandex.ru

Направляем Вам копию постановления по делу об административном правонарушении в отношении Вас, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ для сведений.

Приложение: на 1 л. в 1 экз.

Мировой судья                                                                                <ФИО1>