Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-216/2021 (2-2037/2020;) ~ М-1933/2020 от 26.10.2020

Дело № 2-216/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09.02.2021 года г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Никольской А.В.,

при секретарях Леващовой К.А., Стрелкове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боборыкина Е. В. к администрации Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, администрации Тамбовского района Тамбовской области о прекращении права собственности на объект незавершенного строительства и признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Боборыкин Е.В. обратился в Тамбовский районный суд Тамбовской области с иском, с учетом его уточнений, к администрации Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, администрации Тамбовского района Тамбовской области о прекращении права собственности на объект незавершенного строительства и признании права собственности на жилой дом.

Исковые требования мотивированы тем, что Боборыкин Е.В. в 2014 г. приобрел объект незавершенного строительства. Согласно выписки из ЕГРН данный объект зарегистрирован с КН <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>Г и ему была переуступлена аренда земельного участка по указанному адресу. Объект незавершенного строительства расположен на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 2500 кв.м. В настоящее время жилой дом достроен. В свидетельстве о праве собственности на объект незавершенного строительства ошибочно указан кадастровый номер КН <данные изъяты>. При обращении в администрацию Тамбовского района Тамбовской области истцу было отказано в выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку не выдавалось разрешение на строительство дома, а также было отказано в его постановке на кадастровый учет объекта.

Истец Боборыкин Е.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие в представленном заявлении.

Представитель истца Боборыкина Е.В. по доверенности Малютина Т.А. исковые требования поддержала и просила признать право собственности за Боборыкиным Е.В. на жилой дом, общей площадью 412,1 кв.м., в том числе жилой площадью 89,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>Г. Прекратить право собственности за Боборыкиным Е.В. в отношении объекта незавершенного строительства с КН <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>Г, и применить последствия по прекращению права в виде исключения из ЕГРН записи о праве на объект незавершенного строительства.

Представитель ответчика - администрации Тамбовского района Тамбовской области по доверенности Рогоман М.Ю. в судебном заседании возражала по указанным требованиям, указав, что у истца отсутствует право на земельный участок, на котором расположен жилой дом, разрешение на его строительство истец не получал, просила в удовлетворении иска отказать.

Ответчик - администрации Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области уведомлена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, глава сельсовета представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя, разрешение спора оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо – Управление Росреестра по Тамбовской области уведомлено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в письменном заявлении просили о рассмотрении дела в без участия своего представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Суд установил, что истцом был приобретен объект незавершенного строительства по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, площадь застройки 263 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>Г. Кроме того, продавец переуступил право аренды на земельный участок по тому же адресу с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 2500 кв.м.

Копией договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается переход права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>Г и переуступка права аренды на земельный участок по указанному адресу в пользу истца Боборыкина Е.В.

Истцом своими силами и за свои средства было продолжено строительство жилого дома по указанному адресу.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН имеются записи на земельный участок, категории - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под строительство жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>Г, с КН <данные изъяты> уточненной площадью 2500 кв.м.

Как следует из плана границ земельного участка с КН <данные изъяты>, составленному кадастровым инженером Заботновой Н.В. ДД.ММ.ГГГГ, участок стоит в системе координат МСК 68.

Указанный земельный участок был арендован у администрации Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области Боборыкиным Е.В. согласно договору аренды земельного участка без проведения торгов под объектом № от ДД.ММ.ГГГГ Срок действия с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, в состав входят: жилой <адрес>,3 кв.м.; жилой <адрес>,5 кв.м.; терраса 7,6 кв.м.; гараж 46,7 кв.м.; баня 37,3 кв.м.; терраса 11,3 кв.м.; летняя кухня 26,6 кв.м.; ограждение 153,3 кв.м.; септик 1 шт.; септик 1 шт.; ограждение 69,2 кв.м.; ворота 4,2 кв.м., общая площадь жилого дома составляет 412,1 кв.м., жилая площадь 89,9 кв.м., число этажей наземной части -2, число этажей подземной части – 1.

Из материалов дела следует, что специалистом ООО «Тамбов-Альянс» проведено обследование самовольного строения. Согласно техническому заключению №с-20 ДД.ММ.ГГГГ, спорный объект является жилым домом, общей площадью 412,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, в части соблюдения требований механической безопасности, установленных ФЗ № и ГОСТ 27751-2014; соответствует градостроительным нормам и правилам, обеспечивающим необходимые проходы и разрывы между строениями, в том числе для санитарно-бытовых нужд, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Бокинский сельсовет» <адрес>, СП 30-102-99 и СП 42.13330.2016; соответствует противопожарным нормам и требованиям противопожарной безопасности, в части соблюдения противопожарных разрывов и путей эвакуации, в соответствии с ФЗ № и СП 4.13130.2013; соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, в соответствии с СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; конструктивные и объемно-планировочные решения исследуемого объекта не создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, не нарушают технические регламенты и иные нормативные документы в сфере безопасности объектов строительства, в соответствии с ФЗ № и ГОСТ 27751-2014. В ходе дальнейшей эксплуатации необходимо следить за состоянием строительных конструкций, своевременно проводить ремонтные работы, не допускать утечек из систем водопровода и канализации, что обеспечит безопасную эксплуатацию исследуемого объекта в течении всего периода.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Исходя из смысла п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Кроме того, в силу требований п.26 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Самовольное строение – спорный жилой дом находятся на территории земельного участка, принадлежащего истцу на основании договора аренды, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данное обстоятельство позволяет суду сделать вывод об обоснованности требований истца.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд пришел к выводу, что возведение на указанном земельном участке индивидуального жилого дома соответствует его целевому использованию, истец пользовался этим земельным участком на законных основаниях, а по смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимого разрешения на земельном участке, который предоставлен в аренду для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По сведениям ЕГРН значится, что здание с КН <данные изъяты> образовано из объекта с КН <данные изъяты>. Из материалов дела следует, что при выдачи свидетельства о государственной регистрации права на объект незавершенное строительство от ДД.ММ.ГГГГ была допущена техническая ошибка в указании кадастрового номера.

Поскольку здание с КН <данные изъяты> образовано из объекта с КН <данные изъяты>, то подлежит прекращению право Боборыкина Е.В. на объект с КН <данные изъяты>.

Установив, что истцом при возведении самовольной постройки не допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, она не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд при изложенных обстоятельствах признает за Боборыкиным Е.В. право собственности индивидуальный жилой дом.

Анализируя вышеизложенное, суд считает необходимым прекратить за истцом право собственности в отношении объекта незавершенное строительство, расположенного по адресу: <адрес>Г, общей площадью застройки 263 кв.м., КН <данные изъяты> и признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 412,1 кв.м., в том числе жилой – 89,9 кв.м., КН <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Боборыкина Е. В. к администрации Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, администрации Тамбовского района Тамбовской области о прекращении права собственности на объект незавершенного строительства и признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

    Прекратить право собственности за Боборыкиным Е. В. в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью застройки 263 кв.м., КН <данные изъяты>

Исключить из ЕГРН запись о праве на объект незавершенного строительства расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью застройки 263 кв.м., КН <данные изъяты>.

Признать за Боборыкиным Е. В. право собственности на жилой дом, общей площадью 412,1 кв.м. (в том числе жилой – 89,9 кв.м.); КН <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>Г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                    А.В. Никольская

Решение в окончательной форме изготовлено 16.02.2021 года