Решение по делу № 5-53/2020 от 13.01.2020

<НОМЕР>

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 января 2020г.                                                                                                   пгт. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края Ведюн В.А., рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.12.2019 года и другие материалы дела в отношении старшего специалиста 2 разряда администрации <АДРЕС> городского поселения - <Кретовой М.А.1>,

У С Т А Н О В И Л:

13.01.2020г. мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края поступило указанное дело в отношении <Кретовой М.А.1>, обвиняемой в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.35 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе место и время совершения административного правонарушения.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что датой совершения правонарушения является день его выявления, т.е. 23.12.2019г.

Вместе с тем, исходя из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку, свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из содержания ч. 20 ст. 11.10 ЗК РФ следует, что обязанность по направлению утвержденной схемы расположения земельного участка возникает у исполнительного органа государственной власти или орган местного самоуправления в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Таким образом, датой совершения правонарушения будет являться шестой день после невыполнения обязанности по направлению утвержденной схемы расположения земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено судом по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ответу на вопрос <НОМЕР> "Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года" утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от <ДАТА6>, если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса об административных правонарушениях, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить в прокуратуру <АДРЕС> района постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.12.2019 года и другие материалы дела в отношении старшего специалиста 2 разряда администрации <АДРЕС> городского поселения - <Кретовой М.А.1>.

Определение может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района в течение 10 суток.

Мировой судья                                                                     В.А. Ведюн