Решение по делу № 5-425/2020 от 15.12.2020

Дело № 5-36-425/2020 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Михайловка Волгоградской области 15 декабря 2020 года улица Республиканская дом № 62 Мировой судья судебного участка № 36 Михайловского судебного района Волгоградской области Ковтун В.А., рассмотрев материалы дела, поступившие в судебный участок 24 ноября 2020 года в отношении должностного лица Наурбиева Амира Хурановича, <ДАТА3> рождения, уроженца с. <АДРЕС> сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течение срока, когда лицо является подвергнутым административному наказанию, не имеется,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2  статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Наурбиев А.Х. нарушил установленные законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Наурбиев А.Х., являясь должностным лицом, в нарушение требований п.1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2009 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не предоставил в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: ежеквартальную отчетность (на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25 числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом) в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации: расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Отчет 4-ФСС РФ за 2 квартал 2020 года - не представлен. 19 ноября 2020 г. по данному факту директором филиала № 12 Государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Хлевной О.В. в отношении Наурбиева А.Х. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ. Для рассмотрения дела Наурбиев А.Х. не явился, причина неявки суду не известна, о дне и времени суда извещен надлежащим образом и своевременно. В материалах дела имеется конверт, вернувшийся в судебный участок с отметкой «Истек срок хранения», согласно которого извещение о дате и времени судебного заседания не получено. В случае неявки для рассмотрения дела лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного о месте и времени судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в его отсутствие. В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации, лицом которому оно направлено. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства поступило сообщение о том, что он фактически не проживает по этому адресу. Кроме того, суд считает, что в деле достаточно доказательств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусмотрена обязанность страхователя ежеквартально представлять в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Однако Наурбиев А.Х. отчет в форме 4-ФСС РФ за 2 квартал 2020 года не представил. Исследовав все доказательства, дав им оценку, как в совокупности, так и в отдельности, суд считает, что вина Наурбиева А.Х. нашла свое подтверждение при рассмотрении административного дела и подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 68 от 19.11.2020 г., в котором отражены обстоятельства правонарушения; - копией извещения о регистрации в качестве страхователя юридического лица, - копией сведений с портала Фонда социального страхования РФ, согласно которой, отчет по форме 4 ФСС за 2 квартал 2020 г. не представлен, - докладной запиской № 68 от 05.10.2020 г., - копией выписки из ЕГРЮЛ, В силу ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Понятие "должностное лицо" раскрывается в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, из которого следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Как следует из примечания к указанной статье, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, 14.61, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частью 9 статьи 19.5, статьями 19.7.3, 19.7.12 названного Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица. Таким образом, факт совершения административного правонарушения Наурбиевым А.Х. подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, которые оцениваются мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание события совершенного Наурбиевым А.Х. правонарушения. Исходя из вышеизложенного, мировой судья считает, что в бездействиях Наурбиева А.Х. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено С учетом вышеуказанных обстоятельств, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа в размере, установленном санкцией части 2 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 15.33 ч. 2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Должностное лицо Наурбиева Амира Хурановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Оплата штрафа производится по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (ГУ Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ), ИНН 3444050993, КПП 344401001, банк получателя Отделение Волгоград, счет получателя 40101810300000010003, БИК 041806001, ОКТМО 18720000, КБК 39311601230070000140. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Согласно ч.1,2 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". В пятидневный срок со дня уплаты копию документа об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 36 по адресу: Волгоградская область город Михайловка улица Республиканская дом № 62 кабинет № 4. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока оплаты штрафа, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Михайловский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: В.А.Ковтун