Решение по делу № 5-283/2017 от 28.11.2017

копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 ноября 2017 года                                                                                               г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 39 Кологривского судебного района Костромской области Коротаев С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-283/2017 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «<АДРЕС> районная больница», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<НОМЕР> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, 

УСТАНОВИЛ:

            <ДАТА2> в отношении ОГБУЗ «<АДРЕС> РБ» был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, совершенном при следующих обстоятельствах.

ОГБУЗ «<АДРЕС> РБ» не выполнило в установленный срок <ДАТА3> пункты 3, 4, 9, 10, 13-18, 21-30 предписания Главного государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора по Ярославской и <АДРЕС> области Центрального управления Ростехнадзора об устранении нарушений обязательных требований НТД <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно: не обеспечена эксплуатация всех электроустановок подготовленным электротехническим персоналом; не назначено лицо, замещающее ответственного за электрохозяйство; работники электрохозяйства не обеспечены личной инструкцией по оказанию первой помощи при несчастном случае на производстве; не определен порядок выдачи ключей от электроустановок; все вводно-распределительные устройства (ВРУ) - 0,4кВ не укомплектованы комплектом проверенных электрозащитных средств; не обеспечен в полном объеме электротехнический персонал проверенными средствами индивидуальной защиты для работы в электроустановках; не выполнена вторая категория электроснабжения учреждения; не составлена однолинейная схема электроснабжения потребителя в целом и по ВРУ-0,4кВ; не проведены профилактические испытания и измерения электрооборудования; не разработан годовой план (график) ремонтов электротехнического оборудования, не проводится проверка заземлителей со вскрытием грунта с периодичностью 1 раз в 12 лет для всех заземляющих устройств; не оформлены паспорта заземлений и отсутствуют исполнительные схемы устройства заземлений с привязкой к капитальным сооружениям; не проводятся визуальные осмотры видимых частей всех заземляющих устройств; не проведено техническое освидетельствование всего электрооборудования, с момента ввода его в эксплуатацию; не проводится ежегодная проверка состояния защиты от перенапряжений и грозозащиты; не установлены устройства защитного отключения на всех групповых сетях освещения и розеточных линиях в опасных и особо опасных помещениях; не установлен вводной коммутационный аппарат до системы учета на вводе в здание, в Маракинском фельдшерском пункте; не проводится проверка сети аварийного (эвакуационного) освещения на всех объектах; не выполнена сеть аварийного освещения в помещении постоянного пребывания людей (стационар).

Таким образом, ОГБУЗ «<АДРЕС> РБ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Главный врач ОГБУЗ «<АДРЕС> РБ» <ФИО1> в судебном заседании вину ОГБУЗ «<АДРЕС> РБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, признала, и пояснила, что пункты 3, 9, 10, 18, 21, 23, 26, 27 предписания выполнены. По пункту 4 предписания лицо определено, но по причине необходимости его обучения не назначено. Пункты 13-14 предписания выполнены частично. Пункт 16 предписания в настоящее время выполняется совместно с сотрудниками городских электросетей. Выполнение пунктов 17, 28, 29, 30 предписания запланировано на ближайшее время, поскольку сейчас у учреждения отсутствуют денежные средства. Пункты 22, 25 предписания в настоящее время выполняются.

Исследовав материалы дела, заслушав главного врача ОГБУЗ «<АДРЕС> РБ» <ФИО1>, суд приходит к выводу, что вина ОГБУЗ «<АДРЕС> РБ» в  совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, доказана полностью и подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2> (л.д. 14-16), копией предписания от <ДАТА4> (л.д. 18-20), копией акта проверки от <ДАТА2> (л.д. 7-12).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

ОГБУЗ «<АДРЕС> РБ» впервые привлекается к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является принятие ОГБУЗ «<АДРЕС> РБ» мер по выполнению предписания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, отсутствие вреда и последствий от административного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу, что совершенное ОГБУЗ «<АДРЕС> РБ» административное правонарушение, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем суд считает возможным ограничиться в отношении ОГБУЗ «<АДРЕС> РБ» устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «<АДРЕС> районная больница» объявить устное замечание, от административной ответственности освободить, производство по делу № 5-283/2017 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «<АДРЕС> районная больница», прекратить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток с даты получения копии настоящего постановления, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья         С.Г. Коротаев

Копия верна.

Мировой судья                                                                                                     С.Г. Коротаев