Решение по делу № 5-50/2019 от 28.02.2019

Дело № 5-79-50/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

          г. Волгоград                                                                          28 февраля 2019 года

Мировой судья судебного участка № 79 Волгоградской области Малаева И.В. (г. Волгоград, ул. Аракская, д. 29) рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Директора ООО «Пиратская станция-Волгоград» Габриелова Андрея Владиславовича, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

28 июля 2018 в территориальном обособленном подразделении ООО «Пиратская станция - Волгоград», расположенном по адресу: г. Волгоград, ул. им. Рокоссовского, д.87, года сотрудниками полиции ОЭБиПК Управления МВД России по г. Волгограду зафиксирован факт реализации алкогольной продукции (пиво «Пиратская пристань», объемом 0,4 литра)  несовершеннолетнему <ФИО1>, <ДАТА4> рождения, чем нарушены требования ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена  ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Габриелов А.В., будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Защитник Габриелова А.В. - Пономарев А.Ю., действующий на основании доверенности, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, отрицал, вину не признал, просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с недоказанностью.

Выслушав защитника Габриелова А.В. - Пономарева А.Ю., исследовав материалы дела,  мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с п.1,3,7 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные доказательства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена  административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния,  и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ от 22.11.1995) не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 3 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995, юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях  административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое ст. 2.1 Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.        

Как следует из материалов дела, 28 июля 2018 года в 14 часов 23 минут в помещении ООО «Пиратская станция - Волгоград», расположенном по адресу: г. Волгоград, ул. им. Рокоссовского, д.87, в нарушение п. 2 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 № 171-ФЗ официантом <ФИО2> допущена реализация четырех бокалов пива «Пиратская пристань живое», объемом 0,4 литра общей стоимостью 468,00 рублей несовершеннолетнему <ФИО1>, <ДАТА4> рождения.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении №205 от 24 декабря 2018 года, который составлен уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; протоколом осмотра места происшествия от 28 июля 2018 года; актом проверочной закупки от 28 июля 2018 года; рапортом о/у ОЭБ и ПК Управления МВД России по г. Волгограду <ФИО3> от 28.07.2018 года; постановлением о проведении оперативно-розыскного мероприятия; письменными объяснениями <ФИО1>, который подтвердил факт продажи им пива официантом <ФИО2> в помещении кафе «Пиратская станция - Волгоград»; письменными объяснениями <ФИО2>; копией кассового чека; договором аренды нежилого помещения и иными материалами дела.

Процессуальные документы составлены в рамках производства по делу об административном правонарушении и с соблюдением требований КоАП РФ.

Анализ и оценка изложенных доказательств, свидетельствует о том, что в действиях директора ООО «Пиратская станция - Волгоград» Габриелова А.В. имеется состав административного  правонарушения, предусмотренный ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Доводы защитника Габриелова А.В. - Пономарева А.Ю.  том, что со стороны Габриелова А.В. были предприняты все необходимые меры по предотвращению возможности продажи официантами алкогольной продукции несовершеннолетним являются несостоятельными, поскольку последним не было предпринято всех мер по предотвращению сотрудниками кафе продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, а именно издание Габриеловым А.В. соответствующего приказа, проведение в кафе ежедневных инструктажей, ежедневное размещение в кассовой системе кафе R-keeper заставки о запрете продажи алкоголя несовершеннолетним.

Материалами дела не подтверждается то, что названным должностным лицом производился должный производственный контроль за осуществлением сотрудниками ООО «Пиратская станция - Волгоград»  трудовых функций, за соблюдением ими требований п. 2 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и утвержденных правил и инструкций.

Также мировой судья считает необоснованными доводы защитника Пономарева А.Ю. о том, что материалы по делу об административном правонарушении оформлены не в соответствии с номами КоАП РФ.

Так в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в том числе, поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

При назначении наказания судья учитывает отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, характер совершённого административного правонарушения, личность виновного.

На основании изложенного, мировой судья считает необходимым назначить  директору ООО «Пиратская станция - Волгоград» Габриелову А.В. административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7- 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать директора ООО «Пиратская станция-Волгоград» Габриелова Андрея Владиславовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Волгоградской области (Комитет промышленности и торговли Волгоградской области); ИНН 3445126211; КПП: 344401001, счет: 40101810300000010003; Наименование банка: Отделение Волгоград г. Волгоград; БИК 041806001; ОКМО 18701000; КБК: 84111608010010000140; назначение платежа: «Административный штраф по протоколу №205 от 24.12.2018 в соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ за розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу».

Разъяснить Габриелову А.В. положения ст. 32.2 КоАП РФ  в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а также суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в вышестоящий в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

  Мировой судья                                                     И.В. Малаева