Решение по делу № 5-341/2020 от 21.09.2020

                                                        П О С Т А Н О В Л Е Н И  Е

21 сентября 2020 года г. Жигулевск Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2020 года Мотивированное постановление изготовлено 21 сентября 2020 года Мировой судья судебного участка № 61 судебного района г. Жигулевска Самарской области Темрязанская Е.Н., рассмотрев дело об административных правонарушениях № 5-341/2020 в отношении Горбунова Павла Александровича, <ДАТА3>в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 17.8,  17.8, 17.8, 17.8    Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

12.08.2020 г. судебным приставом по ОУПДС службы ОСП г. Жигулевска Управления ФССП по Самарской области в отношении Горбунова П.А. составлено четыре протокола об административных правонарушениях по ст. 17.8 КоАП РФ, в которых указано, что 12.08.2020г. в 10 час. 00 мин. являясь должникомпо и/п <НОМЕР> от <ДАТА6>, будучи надлежащим образом уведомленным, не предоставил по законному требованию старшего судебного пристава ОСП <АДРЕС> имущество, согласно четырем требованиям, в установленный законом срок, для проведения необходимых исполнительных действий, а именно:

- автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО> г/н <НОМЕР> (1 - й протокол),

- автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО>г/н <НОМЕР> (2 - й протокол),

- автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО> г/н <НОМЕР> (3 - й протокол),

- автомобиль<ОБЕЗЛИЧЕНО> г/н <НОМЕР> (4 - й протокол), тем самым совершил воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и ОУПДС.

С учетом разъяснений, изложенных в абз. 9 п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» четыре протокола объединены в одно производство для совместного рассмотрения. Для рассмотрения дела Горбунова П.А. в судебный участок не явился, об отложении дела перед судом не ходатайствовал, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался судебной повесткой, которая возвращена в судебный участок с отметкой «истек срок хранения», судом определено рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 КоАП РФ выражается в действии или бездействии, т.е. гражданин или должностное лицо своими действиями (бездействием) препятствуют законной деятельности судебного пристава-исполнителя, находящегося при исполнении служебных обязанностей, и тем самым препятствуют исполнению решения суда. Федеральным законом от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах», а также Федеральным законом «Об исполнительном производстве» установлено, что, выполняя свои обязанности, судебный пристав-исполнитель вправе арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество (за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом) и т.д. Требования судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов и актов других органов обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации. Информация, документы и их копии, необходимые для осуществления судебными приставами своих функций, предоставляются по их требованию безвозмездно и в установленный ими срок. Согласно диспозиции ст. 17.8 КоАП РФ административная ответственность по ст. 17.8 КоАП РФ наступает за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченногона осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей.

          Согласно материалам дела <ДАТА9> и.о. мирового судьи судебного участка № 61 судебного района г. Жигулевска Самарской области вынесен судебный приказ <НОМЕР>  о взыскании с Горбунова Алексея Сергеевича в пользу <ОБЕЗЛИЧЕНО>  суммы задолженности  по кредитной карте в  размере <НОМЕР> рублей. Судебный приказ вступил в законную силу <ДАТА10>

На основании указанного судебного приказа, <ДАТА11>  судебным приставом- исполнителем ОСП г. Жигулевска возбуждено исполнительное производство <НОМЕР>  в отношении Горбунова Павла Александровича.

В адрес Горбунова Павла Александровича  заказанным письмом с уведомлением направлялись четыре требования, в которых было указано о необходимости предоставления имущества к 12 августа 2020 г. к 10 час. 00 мин. в отношении каждого автомобиля отдельно. Протоколы об административном правонарушении по четырем эпизодам ст. 17.8 КоАП РФ были также составлена на Горбунова Павла Александровича. В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Таким образом, следует, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу, в обязательном порядке должен быть уведомлен о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении, и ему должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении в целях дальнейшей реализации данным лицом его права представлять объяснения и замечания по содержанию протокола об административном правонарушении. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 ч.1 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения. Судом установлено, что Горбунов Алексей Сергеевич не был уведомлен о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении по всем четырем эпизодам, а также о необходимости предоставления имущества, поскольку из почтовых конвертов, имеющихся в материалах дела следует, что требования были направлены Горбунову Павлу Александровичу. При таких обстоятельствах протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.17.8 КоАП РФ (по четырем эпизодам) составлены с нарушением требований, предусмотренных статьей 28.2 названного Кодекса, поскольку возбуждены в отношении Горбунова П.А., вместо Горбунова А.С. В соответствии со статьей 26.2 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2). При указанных обстоятельствах, учитывая, что процессуальные документы должностным лицом составлены в отношении Горбунова П.А., требования о предоставлении имущества были направлены также Горбунову П.А., т.е. лицу в отношении которого не было вынесено решение суда о взыскании задолженности, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении в отношении Горбунова П.А. по ст. 17.8 КоАП РФ (четыре эпизода) подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.10 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административных правонарушениях № 5-341/2020  в отношении Горбунова Павла Александровича в совершении административных   правонарушений, предусмотренных ст.ст. 17.8, 17.8, 17.8, 17.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Жигулевскийгородской суд Самарской области  в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                                                    Е.Н. Темрязанская