Решение от 28.06.2021 по делу № 5-322/2021 от 28.06.2021

Дело №5-322/2021

УИД 61MS0021-01-2021-001480-42

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 июня 2021 года                                                                                          г. Ростов-на-Дону

Мировой судья судебного участка №4 Пролетарского судебного района г. <АДРЕС> Василевская Т.Н.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «СЗ «Кристина» Левченко <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье из ГУ УПФ РФ г. Ростова-на-Дону поступили материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «СЗ «Кристина» Левченко В.Н. Так, п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлен порядок предоставления отчетности по форме СЗВ-М. Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера). В нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ ООО «СЗ «Кристина» 17.11.2020 года представлены сведения в форме СЗВ-М (тип формы «исходная») за октябрь 2020 года на 9 застрахованных лиц. Указанный отчет необходимо было представить в контролирующий орган в срок до 15.11.2020г.,в связи с чем, выявлен факт не представления ООО «СЗ «Кристина» в установленный срок сведений необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Левченко В.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим способом уведомления, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признал, просил заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Исследовав материалы административного дела, оценив имеющиеся     доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, мировой судья  приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлен порядок предоставления отчетности по форме СЗВ-М, в соответствии с которым страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера).

Как следует из материалов дела, организацией за октябрь 2020 года в пенсионный орган сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного)

 учета в системе обязательного пенсионного страхования, в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном)

учете в системе обязательного пенсионного страхования срок (до 15.11.2020г.), не представлены.

Вина директора ООО «СЗ «Кристина» Левченко В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении №283 от 28 апреля 2021 года, реестром документов страхователя направленных в ПФР, отчетом по форме СЗВ-М, выпиской из ЕГРЮЛ.

Составленные по делу об административном правонарушении процессуальные документы соответствуют требованиям КоАП РФ, в связи с чем, являются допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными доказательствами, собранными в соответствии с правилами ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ. Мировой судья квалифицирует действия директора ООО «СЗ «Кристина» Левченко В.Н. по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как  не представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

При назначении наказания судья также учитывает, что Левченко В.Н. вину признал, ранее к административной ответственности, за совершение однородных правонарушений не привлекался, что признается в качестве смягчающего ответственность обстоятельства, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, в связи с чем судья приходит к выводу, что ему следует назначить минимальный размер наказания в виде административного штрафа.

Согласно ч. 3 ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна в случае, если совершенное административное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора) либо муниципального контроля. Понятие государственного контроля (надзора) и муниципального контроля закреплено в Федеральном законе от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и представляет собой деятельность именно уполномоченных органов государственной власти (федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ), направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных законодательством. Положения указанного Федерального закона устанавливают порядок организации и проведения проверок федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и не применяются в отношении органа контроля за уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, которым является Пенсионный фонд РФ. Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы являются самостоятельными финансово-кредитными учреждениями, осуществляющими свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и Положением о Пенсионном фонде РФ, утвержденным постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года N 2122-1, и не относятся к федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов РФ. Исходя из изложенного, применение ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и замена Левченко В.Н. административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в данном случае невозможна, поскольку совершенное административное правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора) либо муниципального контроля, а в рамках

проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

                                                                   ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░ «░░░░░░░░»░░░░░░░░ <░░░2> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 15.33.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 6163013494, ░░░ 616301001, ░░░ 016015102, ░░░░░ 60701000, ░/░ 40102810845370000050, ░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░░/░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░-░░-░░░░, ░░░. ░░░░ 03100643000000015800, ░░░ 39200000000000000283. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░, ░░░. ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░), ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

 ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░  ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░.1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░).

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №4 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ 10-░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

   ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.<░░░3>