Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1686/2023 ~ М-1032/2023 от 09.03.2023

    55RS0007-01-2023-001183-57

    Дело № 2-1686/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года                                           город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при секретаре судебного заседания Лисиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению САВ к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Омской области» о защите пенсионных прав,

    установил:

САВ обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Омской области» (далее – ФКУ «Военный комиссариат Омской области») о защите пенсионных прав.

В обоснование указал, что состоит на пенсионном обеспечении в Федеральном казенном учреждении «Военный комиссариат Омской области», является получателем пенсии за выслугу лет, которая ему начисляется и выплачивается по месту его учета.

Нарушение прав и законных интересов истца заключается в том, что в выслугу лет военной службы для назначения пенсии не включены: периоды прохождения военных сборов, на льготных условиях период обучения в образовательном учреждении, период изменения даты исключения его из списков личного состава воинской части, вследствие чего, пенсия выплачивается истцу в меньшем размере. Истец исключен из списков личного состава воинской части 10.03.2015, однако пенсия ему назначена с 20.03.2015.

С учетом изложенного, просил признать за ним право на зачет в выслугу лет военной службы для назначения пенсии: периода прохождения военных сборов с 01.06.1991 по 30.09.1991, на льготных условиях периода обучения в образовательном учреждении в Омском автотранспортном техникуме по очной форме по специальности 1617 «Техническое обслуживание и ремонт автомобилей» с 01.09.1984 по 10.05.1987, период изменения даты исключения из списков личного состава воинской части, обязать ФКУ «Военный комиссариат Омской области» произвести САВ перерасчет размера пенсии с даты ее назначения, а также (с учетом исключения его из списков личного состава воинской части 10.03.2015) с 11 по 19 марта 2015 года.

Истец САВ в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Ответчик ФКУ «Военный комиссариат Омской области» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще. В материалы дела представлены письменные возражения на иск.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (статья 39).

Государственная служба и работа по трудовому договору представляют собой различные формы реализации права на труд. Граждане, реализовавшие конституционное право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37 Конституции Российской Федерации), имеют право на социальное обеспечение, формы и виды которого зависят от особенностей их трудовой деятельности.

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и военнослужащих, регулируется Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон № 4468-1), которым установлены виды, порядок назначения, выплаты пенсий и пособий, исчисления выслуги лет, а также перерасчета пенсий лицам, проходившим военную и (или) правоохранительную службу.

Согласно пункту 1 статьи 43 Закона № 4468-1 пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 названного Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

В соответствии со статьей 6 Закона № 4468-1 пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения со службы.

Оспаривая расчет выслуги лет, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.

По данным материалов личного дела истца, истребованного судом и представленного ответчиком в ходе судебного разбирательства, согласно выписке из приказа Врио командующего военно-транспортной авиацией от 24.02.2015 № 11с САВ исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты>3 с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения Омского гарнизонного суда от 07.04.2015 в пункт 502 приказа Командующего военно-транспортной авиацией № 11с от 24.02.2015 внесены изменения в части, касающейся даты исключения САВ из списков личного состава войсковой части: САВ считается исключенным с 19.03.2015 из списков войсковой части <данные изъяты>, всех видов обеспечения и направлен на воинский учет в отдел военного комиссариата Омской области по Октябрьскому и Ленинскому административным округам г. Омска.

На дату исключения из списков личного состава войсковой части выслуга лет истца составила 22 года 06 месяцев 05 дней.

Поскольку в соответствии со статьей 14 Закона № 4468-1 пенсия выплачивается за полные года выслуги, в рассматриваемом случае за 22 года выслуги, таковая выплачивается в размере 56 % денежного довольствия.

В связи с изложенным, оснований для возложения обязанности на ответчика ФКУ «Военный комиссариат Омской области» произвести САВ перерасчет размера пенсии за период с 11 по 19 марта 2015 года с учетом исключения его из списков личного состава воинской части 10.03.2015 не имеется.

Согласно ч. 3 статьи 18 Закона № 4468-1 порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 названного закона, определяется Правительством Российской Федерации, а именно Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 № 941.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 постановлено засчитывать выслугу лет для назначения пенсий в соответствии с пунктом «а» статьи 13 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» офицерам, определенным на военную службу из запаса с учетом полученной в гражданской образовательной организации квалификации, а также определенным на военную службу при указанном условии офицерам-женщинам, не состоявшим в запасе, время обучения их до определения на военную службу в гражданских образовательных организациях высшего образования либо в профессиональных образовательных организациях, в которых имелись циклы или отделения военной подготовки, в пределах до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев. На таких же условиях включается в выслугу лет время обучения в гражданских образовательных организациях высшего образования офицерам, которые, будучи студентами, непосредственно из указанных образовательных организаций до их окончания зачислены для продолжения учебы в военные образовательные организации высшего образования.

Согласно справке БПОУ Омской области «Омский АТК» № 01-24/445 от 06.04.2023, подтверждается факт обучения САВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Омском автотранспортном техникуме по очной форме по специальности 1617 «Техническое обслуживание и ремонт автомобилей» с 01.09.1984 (зачислен в число студентов техникума на базе среднего общего образования, приказ от 25,08.1984 № 136) по 10.05.1987 (приказ об отчислении из числа студентов техникума, в связи с окончанием обучения и присвоении квалификации «техник-механик», от 10.05.1987 № 148) (л.д. 25).

Вместе с тем, действие названной выше нормы на истца не распространяется, поскольку САВ имеет звание младший сержант.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 предусмотрено, что в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации засчитывается: время пребывания на военных сборах – не ранее чем с 1 марта 1993 г.

В материалы дела представлена справка № 4/1162 о том, что истец находился на учебных сборах при в/ч с 01.06.1991 по 30.09.1991 (л.д. 11).

Принимая во внимание изложенное, суд приходи к выводу, что период нахождения истца на учебных сборах с 1 июня по 30 сентября 1991 года зачету в выслугу лет для назначения пенсии не подлежит.

Принимая во внимание изложенные выше положения закона применительно к установленным по делу обстоятельствам, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований САВ к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Омской области» о защите пенсионных прав отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                             К.А. Калинина

Решение в окончательной форме изготовлено 17 мая 2023 года.