Решение по делу № 5-189/2021 от 25.05.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                             <АДРЕС> область,  г. <АДРЕС>,

290 квартал, строение 1/1

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области Швец Зинаида Сергеевна,  

рассмотрев представленное ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <АДРЕС> области дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  в отношении  

<ФИО1>, родившегося   <ДАТА2> рождения в г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>»,

установил:

В период времени с 15.00 часов <ДАТА3> по  05.00 часов <ДАТА4> на территории ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <АДРЕС> области (далее - исправительная колония), расположенной по адресу: <АДРЕС>, Первый промышленный массив, квартал 47, строение 6, <ФИО1> <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершил попытку доставки запрещенных предметов осужденным исправительной колонии, а именно 13 мобильных телефонов, 1 спутниковый телефон, 1 радиостанция, 49 пластиковых бутылок с жидкостью с характерным запахом брожения,  7 пластиковых бутылок с сухими дрожжами, 4 зарядных устройства для мобильного телефона, 2 гарнитуры для мобильного телефона, которые входят в перечень запрещенных к хранению, приобретению и использованию в исправительных учреждениях предметов, веществ и продуктов питания.

  Данные обстоятельства послужили основанием для составления <ДАТА5> в отношении <ФИО1> протокола об административном правонарушении по статье 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) - попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, предметов, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом.

На рассмотрение дела <ФИО1> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, по адресу, имеющемуся в материалах дела, судебная повестка, направленная по месту жительства, получена <ФИО1> <ДАТА6>, о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления /л.д.23/, то есть заблаговременно до даты судебного заседания.

Сведений об уважительности причин неявки суду не представлено. Ходатайств об отложении рассмотрения дела <ФИО1>  не заявлял. Каких-либо возражений, заявлений, содержащих новые сведения и доводы, требующие судебной проверки, <ФИО1>  суду не представил.

Поскольку суд принял меры к извещению лица, привлекаемого к административной ответственности о дате, времени и месте рассмотрения дела, <ФИО1>    извещен надлежащим образом, суд не находит оснований для признания причины неявки <ФИО1>  уважительной, в связи с чем данные обстоятельства позволяют суду применить положение части 2 статьи 25.1 КоАП РФ и рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Имеющихся в деле доказательств достаточно для рассмотрения его по существу.

Проверив с учётом требований статей 24.1, 26.1, 26.2 и 26.11 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, установив на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств все юридически значимые обстоятельства по делу об административном правонарушении, исследовав  письменные  материалы дела в  их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что факт совершения правонарушения <ФИО1>    установлен и подтверждается  сведениями, содержащимися в протоколе от <ДАТА7>об административном правонарушении, замечаний к протоколу <ФИО1> не указал, в письменных объяснениях указал, что «был не в курсе, неизвестными лицами были замотаны телефоны и алкоголь в рулон туалетной бумаги, об ответственности за передачу телефонов и алкоголя в ИК не был в курсе», копию протокола получил, о чем свидетельствует его подпись, протокол составлен с участием понятых /л.д.1-4/.

В соответствии со ст. 26.2 ч. 1, ч. 2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Кроме протокола об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, в качестве доказательств по делу об административном правонарушении мировому судье представлены:

- акт от <ДАТА7> о проведении досмотра ввозимого на территорию ИК сырья 12 рулонов бумаги, составленного в присутствии понятых, согласно которого в результате досмотра обнаружено: 13 мобильных телефонов, 1 спутниковый телефон, 1 радиостанция, 49 бутылок жидкости с характерным запахом алкоголя, 7 кг сухих дрожжей, 4 зарядных устройства, 2 гарнитуры для мобильного телефона /л.д.5/;

- акт приема-передачи имущества на ответственное хранение от <ДАТА7>, согласно которого в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <АДРЕС> области передано на хранение, изъятые по делу об административном правонарушении запрещенные предметы /л.д.7/;

- письменные объяснения <ФИО1> о том, что неизвестными лицами были замотаны телефоны в рулон туалетной бумаги, об ответственности за ввоз алкоголя и телефонов был не в курсе /л.д.9/;

- рапорт дежурного помощника начальника колонии <ФИО4> о том, что с 15.00 час.  <ДАТА8> по 05.00 час. <ДАТА9> в ходе обработке оперативной информации был организован тщательный досмотр ввозимого на территорию ИУ сырья (12 рулонов бумаги) для производства туалетной бумаги, которые производственный отдел забирает у ООО «ТНТ», в ходе которого в одном из рулонов был обнаружен схрон, в котором находились запрещенные предметы /л.д.10/.

- фотографиями запрещенных предметов - мобильные телефоны, спутниковый и радиотелефон пластиковые бутылки с разным наполнением, зарядные устройства и другие предметы /л.д.14-16/;

- выписка из КоАП РФ статьи 19.12 и сведения об ознакомлении <ФИО1> /л.д.13/;

Объектом административного правонарушения, совершенного <ФИО1> являются общественные отношения в области установленного порядка управления в исправительных учреждениях и местах содержания под стражей.

В соответствии со ст. 19.12 КоАП РФ, передача либо попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией запрещенных предметов, веществ или продуктов питания.

В соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом РФ администрация исправительного учреждения вправе производить досмотр находящихся на территории исправительного учреждения и на прилегающих к нему территориях, на которых установлены режимные требования, лиц, их вещей, транспортных средств, а также изымать запрещенные вещи и документы, перечень которых устанавливается законодательством РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Приказом Минюста России от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений обязательны для администрации исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих исправительные учреждения. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 3).

Согласно Приложения <НОМЕР> к указанным Правилам, определен перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать.

Запрещенными предметами являются: дрожжи (пункт 8 Перечня), все виды алкогольной продукции (пункт 9 Перечня), средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу (пункт 17 Перечня).

Передача либо попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии <ФИО1>  с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; имеются сведения о разъяснении <ФИО1> прав, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 51 Конституции Российской Федерации, копия протокола <ФИО1> получена.

Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимыми доказательствами по делу не имеется.

Вина <ФИО1>, находит свое объективное подтверждение материалами дела, в частности, протоколом об административном правонарушении с его письменными объяснениями; актом от о проведении досмотра; рапортом должностного лица, письменными объяснениями <ФИО1>, представленными фотоматериалами.

Суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему административному делу указанные выше письменные материалы дела с учетом того обстоятельства, что данные документы соответствуют действующим нормам КоАП РФ, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает.

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми и в своей совокупности достаточными для установления значимых обстоятельств и рассмотрения настоящего дела по существу.

На основании изложенного мировой судья приходит к убеждению о доказанности вины <ФИО1> в совершении вменяемого ему правонарушения, поскольку он нарушил Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, совершил попытку передачи запрещенных предметов на территорию ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <АДРЕС> области.

Довод <ФИО1> о том, что он ему неизвестные лица положили запрещенные предметы, не освобождают его от административной ответственности, поскольку запрещенные предметы были у него обнаружены. Скрытый от сотрудников колонии пронос запрещенных предметов является способом попытки передачи запрещенных предметов и свидетельствует о наличии умысла на передачу таких предметов осужденным, а поскольку данное правонарушение было пресечено путем обнаружения и изъятия запрещенных предметов, действия <ФИО1> следует расценивать как попытку передачи любым способом запрещенных предметов лицам, содержащимся в учреждении уголовно-исполнительной системы.

Действия <ФИО1> мировой судья квалифицирует по ст.19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как передачу либо попытку передачи запрещенных предметов лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, следственных изоляторах или изоляторах временного содержания, по квалифицирующему признаку - попытка передачи лицам, содержащимся в местах содержания под стражей, предметов, хранение или использование которых запрещено законом.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела  мировым судьей не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность  обстоятельств.

Смягчающих и  отягчающих ответственность обстоятельств, судом не установлено.

Учитывая при назначении административного наказания характер и степень опасности рассматриваемого правонарушения, связанного с посягательством на установленный порядок управления в исправительных учреждениях и местах содержания под стражей, принимая во внимание, что статья 19.12 КоАП РФ направлена на охрану правового режима содержания лиц в учреждениях уголовно-исполнительной системы, изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей в части, запрещающей хранение и использование указанными лицами предметов, веществ и продуктов питания, которые в том числе представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей, учитывая данные о правонарушителе <ФИО1>, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает возможным, в целях профилактики совершения повторных правонарушений,  назначить минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - мобильные телефоны и спутниковый телефон: QUKITEL  (354505100539139, 354505100539147),  HONOR (861892040951830, 861892042378479), HONOR (868351041693324, 868351041693332), NOKIA (358255045000682), jinga (352329110963771, 352329110963789),  jinga (352329111008212, 352329111008220), vertex (IMEI: отсутствует), NOKIA (IMEI: отсутствует) в корпусе черного цвета, NOKIA (IMEI: отсутствует) в корпусе голубого цвета, texet (354776092420055, 354776092420063), LG (358189040167859), LG (352397053867234), SAMSUNG (357530060784357, 357531060784355), THURAYA XT-LITE (356065065011689), радиостанции в комплекте с зарядным устройством VOSTOK ST-101 (2007А00089), пластиковых бутылок с характерным запахом алкоголя 49 штук 64,6 литра, пластиковых бутылок с сухими дрожжами в количестве 7 штук общим весом 7 кг, зарядных устройств для мобильных телефонов в количестве 4 штуки, гарнитур для мобильного телефона в количестве 2 штук.

Исполнение наказания в части конфискации запрещенных к передаче предметов, возложить в соответствии со ст. 32.4 КоАП РФ на <АДРЕС> отдел судебных приставов ФССП России по <АДРЕС> области, изъятые предметы, по вступлении настоящего постановления в законную силу - уничтожить.

Сумму штрафа перечислить по реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области), ИНН/КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа 03100643000000013400, в Отделение <АДРЕС> Банка России// УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, <НОМЕР> кор.счета банка получателя 40102810145370000026,  КБК  83711601193010012140, ОКТМО 25703000

УИН 0376068825052021396357950.

Разъяснить ст. 32.2  КоАП РФ, согласно которой  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении  административного  штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

В случае добровольной оплаты штрафа подлинную квитанцию необходимо  представить  в   судебный  участок <НОМЕР>  г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района по адресу: г. <АДРЕС>, 290 квартал, строение 1/1, кабинет 426.

Предупредить также о том, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области, через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> и <АДРЕС> района,  в течение десяти дней со дня получения копии  постановления.

Мировой судья                                                                                       З.С. Швец