Решение по делу № 5-1522/2018 от 20.12.2018

Дело № 5-1522/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«20» декабря 2018 года                                                                                    с. Визинга

Мировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Соколов И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Дорожная Строительная компания «Карьер» (ООО «ДСК «Карьер»), <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: Республика Коми, Сысольский район, с. Визинга, ул. Оплеснина, д. 50, <ОБЕЗЛИЧЕНО> и привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ДСК «Карьер» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

30.09.2018 в 07 часов 45 минут на участках автомобильной дороги федерального значения А-381 «Подъездная дорога от г. Нарьян-Мара к аэропорту Нарьян-Мара» по улицам Рабочая, 60 лет Октября, Ленина г. Нарьян-Мара Ненецкого автономного округа ООО «ДСК «Карьер», являясь учреждением, осуществляющим содержание автомобильной дороги федерального значения А-381 «Подъездная дорога от г. Нарьян-Мара к аэропорту Нарьян-Мара» по улицам Рабочая, 60 лет Октября, Ленина г. Нарьян-Мара Ненецкого автономного округа в соответствии с государственным контрактом от 13.06.2018 № 205/18 на оказание услуг по содержанию действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения Р-176 «Вятка» Чебоксары - Йошкар-Ола - Киров - Сыктывкар на участке км 501+504 - км 785+136, А-381 Подъездная дорога от г. Нарьян-Мара к аэропорту Нарьян-Мара на участке км 0+000 - км 4+000, Республика Коми и Ненецкий автономный округ, в нарушение п. 13 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности движения Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (далее - Основных положений), не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению законодательства РФ в области обеспечения безопасности дорожного движения, выразившееся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги федерального значения А-381 «Подъездная дорога от г. Нарьян-Мара к аэропорту Нарьян-Мара» по улицам Рабочая, 60 лет Октября, Ленина г. Нарьян-Мара Ненецкого автономного округа.

Представитель привлекаемого лица <ФИО1> с нарушением согласился.

Выслушав объяснения представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, мировой судья не находит оснований для освобождения ООО «ДСК «Карьер» от ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - ФЗ № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 31 ФЗ № 196-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность.

В соответствии с п. 13 Основных положений должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно п. 5.1.2 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017), покрытие проезжей части дорог и улиц, укрепительных полос и полос безопасности не должно иметь загрязнений (розлив горюче-смазочных материалов, россыпь грунта, торфа и т.п.) площадью 1 м² и более. Загрязнения должны быть удалены на дорогах категорий IА-IВ, II с четырьмя полосами движения и группах улиц А-Г в течение одних суток, на остальных дорогах и улицах - в течение 3-х суток.

В соответствии с п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 дорожные знаки и знаки переменной информации не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.1 приложения Б, в том числе для всех категорий дорог и групп улиц не допускается изменение положение знака. Срок устранения указанного нарушения - не более 5 суток. 

Из материалов дела следует, что ООО «ДСК «Карьер», являясь учреждением, осуществляющим содержание автомобильной дороги федерального значения А-381 «Подъездная дорога от г. Нарьян-Мара к аэропорту Нарьян-Мара» по улицам Рабочая, 60 лет Октября, Ленина г. Нарьян-Мара Ненецкого автономного округа в соответствии с государственным контрактом от 13.06.2018 № 205/18, не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению законодательства РФ в области обеспечения безопасности дорожного движения, выразившееся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании вышеуказанной автомобильной дороги федерального значения, а именно:

1) в нарушение п. 5.1.2 ГОСТ Р 50597-2017 на участке автомобильной дороги федерального значения А-381 «Подъездная дорога от г. Нарьян-Мара к аэропорту Нарьян-Мара км 0+000 - км 4+000» от дома № 31 по ул. Рабочая до дома № 3 г. Нарьян-Мара Ненецкого автономного округа покрытие проезжей части дороги имеет загрязнение (наличие песка), длина 635 м, ширина 0,75 м;

2) в нарушение п. 5.1.2 ГОСТ Р 50597-2017 на участке автомобильной дороги федерального значения А-381 «Подъездная дорога от г. Нарьян-Мара к аэропорту Нарьян-Мара км 0+000 - км 4+000» от дома № 31 по ул. 60 лет Октября до перекрестка улиц Ленина-Первомайская г. Нарьян-Мара Ненецкого автономного округа покрытие проезжей части дороги имеет загрязнение (наличие песка), длина 1750 м, ширина 0,65 м;

3) в нарушение п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на участке автомобильной дороги федерального значения А-381 «Подъездная дорога от г. Нарьян-Мара к аэропорту Нарьян-Мара км 0+000 - км 4+000» в районе мостового сооружения через реку «Городская курья» г. Нарьян-Мара Ненецкого автономного округа развернуты панели дорожных знаков: 3.24 «Ограничение максимальной скорости» (40 км/ч), 3.20 «Обгон запрещен», 8.23 «Фотовидеофиксация» более чем на 15 ° относительно направления движения;

4) в нарушение п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на участке автомобильной дороги федерального значения А-381 «Подъездная дорога от г. Нарьян-Мара к аэропорту Нарьян-Мара км 0+000 - км 4+000» в районе дома № 31 по ул. Рабочая г. Нарьян-Мара Ненецкого автономного округа развернута панель дорожного знака 2.1 «Главная дорога» более чем на 15 ° относительно направления движения.

Частью 1 статьей 12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Таким образом, в действиях ООО «ДСК «Карьер» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «ДСК «Карьер» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, установлен также имеющимися в материалах дела письменными доказательствами:

- протоколом 83АБ840230 об административном правонарушении от 26.10.2018;

- актом обследования эксплуатационного состояния дорог и улиц по маршруту движения транспортных средств специального назначения: «Аэропорта г. Нарьян-Мар - памятник «Самолет капитана Тарасова - КДЦ «Арктика», «КДЦ «Арктика - Аэропорт г. Нарьян-Мар» г. Нарьян-Мара Ненецкого автономного округа от 30.09.2018;

 - фототаблицей к акту обследования от 30.09.2018;

 - копией государственного контракта № 205/18 от 13.06.2018;

 - копией технического задания на оказание услуг по содержанию действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения от 08.05.2018;

 - копией свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе;

 - копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

 - копией Устава ООО «ДСК «Карьер».

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 4.1.1 являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

С учетом оценки в совокупности установленных обстоятельств дела и, принимая во внимание то, что ООО «ДСК «Карьер» привлекается к административной ответственности впервые, а совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, судья находит возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 12.34, ст. ст. 4.1.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Юридической лицо - общества с ограниченной ответственностью «Дорожная Строительная компания «Карьер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                            И.Н. Соколов