Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-358/2023 от 28.07.2023

Дело №2-358/2023

              22MS0078-01-2023-000809-61

                                                             Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Горняк                            30 августа 2023 года

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Марфутенко В.Г.,

при секретаре Топольской Н.А.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, расторжении данного договора,         

У С Т А Н О В И Л:

        В Локтевский районный суд Алтайского края с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, расторжении данного договора обратилась администрация города Горняка Локтевского района Алтайского края.

       В обоснование заявленных исковых требований указано, что 06.11.2013 между администрацией Локтевского района Алтайского края и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № сроком действия на 10 лет под индивидуальную жилую застройку (строительство индивидуального жилого дома). Истец является Арендодателем, ответчик - Арендатором на основании акта приема-передачи дел (договоров аренды земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории МО города Горняка, предоставленных под индивидуальную жилую застройку). Предметом договора является земельный участок с кадастровым номером 22:26:030201:4854, расположенный по адресу: <адрес>.

В настоящее время установлен факт незаконного использования земельного участка. На земельном участке, предоставленном по договору аренды ФИО1 под индивидуальную жилую застройку ФИО2 осуществляется содержание сельскохозяйственных животных (козы, куры).

В соответствии с Правилами землепользования и застройки МО город Горняк вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства включает в себя размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений. Использование земельного участка для разведения сельскохозяйственных животных не предназначено.

Согласно заключенного договора Арендатор имеет право: использовать участок в соответствии с целью и условиями договора, осуществлять на участке строительство объектов по согласованию с Арендодателем, отдавать права аренды земельного участка в залог в пределах срока аренды по договору при наличии письменного согласия Арендодателя, а также с согласия Арендодателя передавать участок в субаренду. Договор субаренды предоставляется Арендодателю в течение 10 дней с момента его заключения.

Также Арендатором нарушены сроки внесения арендных платежей за земельный участок и имеется задолженность в сумме 4 836 руб. 02 коп. основного долга и в связи с несвоевременной оплатой пени в сумме 159 руб. 55 коп.

Согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ арендная плата в размере не менее 1/4 от установленного п.3.1 Договора вносится Арендатором ежеквартально не позднее 15 числа последнего месяца текущего квартала путем перечисления на расчетный счет, указанный в договоре.

В связи с вышеуказанными нарушениями в адрес ФИО1 были направлены письма, с указанием устранить выявленные нарушения, а в последствие и Соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Также было направлено уведомление ФИО2 о выявленных нарушениях для устранения.

ФИО1 извещена о выявленных нарушениях допущенных ею, но никаких действий не предпринимает для устранения, что является основанием для расторжения договора аренды земельного участка.

Просят расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый №), расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, между <адрес> и ФИО1

Взыскать с ФИО1 арендную плату за пользование земельным участком по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 836 руб. 02 коп., пени в сумме 159 руб. 55 коп.

В судебном заседании представитель администрации г.Горняка Локтевского района Алтайского края ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме по основания указанным в исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, дала пояснения аналогичные доводам изложенным в возражении на исковое заявление, в котором указала, что она не заключала договор аренды земельного участка с юридическим лицом ФИО7, который указал в иске данные ИНН 2256002522, ОГРН 1022202282651 (частная организация зарегистрирована в Америке). Договор аренды она заключала в 2013 году и платила аренду с 2013г. по 2020г. по иному ИНН 2256006816, ОГРН 1072256000 (частная организация зарегистрирована в Америке). Расчеты счет в договоре и квитанции указан с кодом валюты «810», который является счетом-офертой, благотворительный взнос для коммерческой организации, а «810» - это код валюты советского рубля. Согласно Указа Президента РФ №822 от 04.08.1997 данный код валюты был аннулирован и заменен на код «643», в связи с чем ФИО1 приостановила оплату арендной платы в конце 2020 году. Ранее она вносила арендные платежи в силу своей юридической неграмотности, но с 2020 года во всем разобралась и перестала вносить платежи, полагая что не должна это делать, в избежание уголовной ответственности.

Согласно письма администрации №1282 от 14.06.2023, указаны новые реквизиты: ИНН 2256002730, ОГРН 113220900 и расчетный счет с кодом валюты «643». Согласно ГОСТу 56042 от 2014 года все проплаты проходят в копейках, так как код «810» был отменен в 2007 году, в связи с чем, жители СССР не обязаны платить арендную плату. Считает, что является гражданкой СССР. Полагает, что передача спорного земельного участка должна быть подтверждена актом передачи от СССР на баланс Российской Федерации. Кроме того, считает, что администрация г.Горняка Локтевского района не является государственным органом (исполнительной властью).

       Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.

       Согласно п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с п. 1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п.1 ст.607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно п. п. 1, 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В силу п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде: 1) определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно; 2) установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов; 3) предоставления арендатором определенных услуг; 4) передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду; 5) возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества. Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды (п.2 ст.614 ГК РФ).

Согласно ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

На основании пунктов 4, 12 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Согласно ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В силу требований ст. ст. 309 - 311 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Кредитор вправе не принимать исполнение обязательства по частям, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, условиями обязательства и не вытекает из существа обязательства.

При рассмотрении дела судом установлено, что между администрацией Локтевского района Алтайского края («Арендодатель») и ФИО1 («Арендатор») заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером 22:26:030201:4854, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м. со сроком аренды по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3.2 договора аренды арендатор обязан в срок не позднее 15 числа последнего месяца текущего квартала, путем перечисления на расчетный счет в размере не менее 1/4 от установленной п.3.1 Договора.

Стороны договорились, что расчет арендной платы производить согласно приложения к договору, в котором установили порядок ее расчета.     

Согласно п. 6.3 указанного договора, по требованию арендодателя договор может быть досрочно расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора Арендатором, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Существенными нарушениями договора является:

Невнесение Арендатором более двух раз подряд арендных платежей в размере и сроки установленные договором; неисполнение Арендатором пункта 4.4.3 настоящего договора и неиспользование участка (в целом или частично) не в соответствии с его целевым назначением, указанным в пункте 1.3. договора.

Пунктом 1.3. договора указано, что участок предоставлен под индивидуальную жилую застройку (строительство индивидуального жилого дома).

Согласно акта приема-передачи дел (договоров аренды земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории МО город Горняка, предоставленных под индивидуальную жилую постройку) от ДД.ММ.ГГГГ, администрация Локтевского района Алтайского края, в лице главы администрации района ФИО8, с одной стороны, передала, а администрация города Горняка Локтевского района Алтайского края, в лице главы города Горняка ФИО9, с другой стороны, приняла договоры аренды земельных участков, в том числе № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО3 выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, по адресу: <адрес>, предоставлен под индивидуальную жилую застройку (строительство индивидуального жилого дома) ФИО1 на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

07.12.2018 Горняцким городским советом депутатов Локтевского района Алтайского края, принято решение № «Об утверждении изменений в Правила землепользования и застройки территории МО город Горняк Локтевского района Алтайского края». Внесены изменения в Правила, утвержденные решением Горняцкого городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно части IV пункта 1 Правил землепользования и застройки территории МО город Горняк Локтевского района Алтайского края, вид разрешенного использования земельного участка - для индивидуального жилищного строительства, предусматривает размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений.

Однако, как установлено материалами дела, спорный земельный участок ФИО1 не используется по назначению. Установлено, что на земельном участке, по адресу: <адрес>, ФИО2 осуществляется содержание сельскохозяйственных животных (козы, куры), не капитально возведены вольеры для их содержания, подсобные помещения для хранения различного рода садового инвентаря, что не оспаривается ответчиком.

Как установлено судом и не опровергнуто стороной ответчика, до подачи настоящего искового заявления в суд, арендная плата арендатором своевременно не вносилась с 2020г., в результате чего образовалась задолженность.

Ответчику ФИО1 было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, с требованием оплатить задолженность, однако на дату рассмотрения дела оплата проведена не была.

В соответствии с пунктом 3.3. договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае невнесения платежей в установленный срок, арендатор, допустивший просрочку, уплачивает пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка России от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки.

Согласно расчету по обязательству приложенному к настоящему исковому заявлению, последняя оплата арендной платы ФИО11. по договору аренды была внесена ДД.ММ.ГГГГ. После этой даты и по день рассмотрения искового заявления, оплата ею не вносилась. Размер задолженности составил 4 836 руб. 02 коп.

Общая сумма основного долга по договору составила 4 836,02 руб., сумма пени 159,55 руб.

Таким образом, ответчик не отрицала наличие и размер задолженности по договору аренды, однако исковые требования не признала, полагая, что не должна платить арендную плату, так как является гражданином СССР, кроме того она договор аренды заключала с Петровой, но не с юрлицом. Как и не отрицала, что за весь период аренды земельного участка не предпринимала меры по возведению капитального строения в виде жилого дома, поскольку у нее не имелось достаточных средств, для этого. При этом пояснила, прежде чем оформлять строительство дома, администрация обязана была оформить землю в бессрочное бесплатное пользование.

Проверяя расчет истца исходя из периода просрочки платежей, условий договора аренды, суд полагает, что он произведен верно и может быть принят судом.

В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком ФИО1 не представлено суду доказательств того, что она полностью выплатила сумму по договору аренды.

Рассматривая требование истца о начислении пени на сумму 159 руб. 55 коп. по договору аренды, на сумму основного долга, суд приходит к следующему.

Пунктом 3.3. договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что в случае невнесения платежей в установленный срок, арендатор, допустивший просрочку, уплачивает пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка России от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки.

Таким образом, стороны договорились об ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств по договору. Ненадлежащее исполнение обязательств судом установлено и не опровергнуто ответчиком, в связи с чем, взысканию подлежит договорная неустойка за просрочку платежей.

Ответчик ФИО1 в своем возражении ссылается на то, что она не заключала договор аренды земельного участка с юридическим лицом в лице ФИО7, указавшим в исковом заявлении ИНН 2256002522 и ОГРН 1022202282651.

Согласно договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 заключила указанный договор с администрацией Локтевского района Алтайского края от имени МО Локтевский район Алтайского края, в лице главы администрации района ФИО8, действующей на основании Устава.

Решением Горняцкого городского совета депутатов Локтевского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 назначен с ДД.ММ.ГГГГ главой администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края. На основании указанного решения, а также устава МО город Горняк Локтевского района, он уполномочен на подписание настоящее исковое заявление, в котором указаны идентификаторы администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края, а именно ИНН 2256002522 и ОГРН 1022202282651. Факт принадлежности указанных ИНН и ОГРН подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Кроме того, плата по договору аренды земельного участка, осуществлялась по реквизитам (ИНН 2256006816, ОГРН 1072256000), принадлежащим УФК по Алтайскому краю (Комитет по финансам, налоговой и кредитной политики администрации Локтевского района), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ и чеками-ордерами о внесении арендных платежей ФИО1 в 2017-2019 г.г.

По доводам ответчика в части неверного указания в квитанциях наименования кода валют, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 317 Гражданского процессуального кодекса РФ, денежные обязательства должны быть выражены в рублях.

Пунктом 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» предусмотрено, что в силу статей 140 и 317 Гражданского кодекса Российской Федерации при рассмотрении споров, связанных с исполнением денежных обязательств, следует различать валюту, в которой денежное обязательство выражено (валюту долга), и валюту, в которой это денежное обязательство должно быть исполнено (валюту платежа). По общему правилу валютой долга и валютой платежа является рубль. В соответствии со статьей 75 Конституции Российской Федерации денежной единицей Российской Федерации является российский рубль. Согласно статье 140 Гражданского кодекса РФ рубль является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации. Платежи на территории Российской Федерации осуществляются путем наличных и безналичных расчетов. Рубль является единственным законным платежным средством на территории России, и в силу закона все денежные обязательства должны быть выражены в рублях, если иное не допускается законом.

Банкноты и монеты Банка России обязательны к приему по нарицательной стоимости при осуществлении всех видов платежей без исключения, для зачисления на счета, вклады и для перевода на всей территории РФ.

Исключение из правила о приеме по нарицательной стоимости установлено для инвестиционных и памятных монет, выпускаемых Банком России к юбилейным датам, знаменательным событиям истории и современности и т.п. или безотносительно к каким-либо событиям из драгоценных металлов (так называемые инвестиционные монеты). Исключительным эмитентом российского рубля является Банк России (статья 28 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

Образцы банкнот (называются «Билет Банка России») и монет Банка России, которые в настоящее время используются при наличном расчете, размещены на официальном сайте Банка России - www.cbr.ru. Согласно разъяснению Центрального Банка России от 09.11.2017 по вопросу, связанному с обозначением признака рубля в номере лицевого счета, в связи с многочисленными вопросами физических лиц, касающимися использования признака рубля «810» в номерах лицевых счетов, порядок нумерации кредитными организациями лицевых счетов установлен приложением 1 к Положению Банка России от 27.02.2017 № 579-П «О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения», согласно которому при осуществлении операций в валюте Российской Федерации в лицевом счете в разрядах, предназначенных для признака рубля, используется признак рубля «810». Код рубля «643», предусмотренный Общероссийским классификатором валют (ОКВ), составной частью номера лицевого счета не является. Примерная форма платежного документа на оплату коммунальных услуг утверждена приказом Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг».

Кроме того, приказом Росстандарта утвержден ГОСТ Р 56042-2014 «Стандарты финансовых операций. Двумерные символы штрихового кода для осуществления платежей физических лиц», который введен в действие с 1 сентября 2014 года, позволяющий использовать символы штрихового кода для осуществления платежей физических лиц.

Ответчиком при рассмотрении дела не представлено доказательств, свидетельствующих о несоответствии выставляемых администрацией города Горняка Локтевского района Алтайского края квитанций на оплату арендных платежей требованиям вышеназванных нормативных правовых актов, в связи с чем доводы ответчика о недействительности платежных документов не могут быть приняты судом во внимание при рассмотрении заявленного спора.

Доводы ответчика ФИО1 о том, что она является гражданином СССР являются ошибочными, так как ФИО3 имеющимся материалам дела, а именно договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в графе «Арендатор» указаны реквизиты ФИО1, в том числе паспорт гражданина РФ №, выданный ОВД города Горняка Локтевского района Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ.

Данный факт также подтвержден демонстрацией ответчиком паспорта гражданина РФ, однако отказавшейся предоставлять суду его копию.

Так же доводы ответчика о том, что администрация города Горняка Локтевского района Алтайского края не является государственным органом исполнительной власти, судом так не могут быть приняты во внимание.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ФИО1, взыскании задолженного по указанному договору аренды, начислении пени, на сумму основного долга по договору аренды в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка России, действовавшей в соответствующие периоды за каждый день просрочки.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ № ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, №, <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ №.

░░░░░░░░ ░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 836 ░░░░░░ 02 ░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ 159 ░░░░░░ 55 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

      ░░░░░                                                                                   ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░.