Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1355/2021 ~ М-1103/2021 от 17.05.2021

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года     г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи                  ФИО10

при секретаре      Алексеевой С.О..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Проскуряковой Л. Ю. к администрации Бокинского сельского совета Тамбовского района Тамбовской области об установлении границ земельного участка,

Установил:

Проскурякова Л.Ю. обратилась в суд с иском к администрации Бокинского сельского совета Тамбовского района Тамбовской области (с учетом уточненных требований (т.д.2 л.д.175) об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью1393 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, земельный участок №, в соответствии с планом границ изготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Карловым С..Г.; внесении изменений в сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с КН № и исключении из данного земельного участка, сведений о принадлежащем истице Проскуряковой земельном участка с кадастровым номером № по координатам характерных точек в соответствии с планом границ выполненного кадастровым инженером Карловым С..Г. ДД.ММ.ГГГГ; уменьшении площади земельного участкам с КН № на площадь наложения с земельным участком с КН №, т.е. 1393 кв.м.

В судебное заседание Проскурякова Л.Ю. не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно поступившего ранее заявления дело просила рассмотреть в ее отсутствие. В ранее состоявшемся судебном заседании представитель последней- Митрофанов Н.В. пояснял о том, что исковые требования поддерживает по основаниям указанным в исковом заявлении. За истицей зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, который был поставлен на кадастровый учет в августе 1994 года в условной системе координат. С момента формирования границ и до настоящего времени границы данного земельного участка не изменялись. В настоящее время истица приняла решение уточнить границы земельного участка с целью приведения координат участка в актуальную систему координат МСК-68. В ходе выполнения кадастровых работ было выявлено наложение границ принадлежащего Проскуряковой Л.Ю. земельного участка и земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Администрации Бокинского сельского совета. Площадь наложения составила 1393 кв.м.Границы земельного участка с кадастровым номером № частично накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером №. Наложение границ земельных участков, возникло при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером № и последующим образованием из исходного, земельного участка с КН №, при этом, кадастровым инженером производившим межевание данного земельного участка не были учтены сведения о земельном участке включенном в ЕГРН в условной системе координат с кадастровым номером №. Таким образом, устранить наложение границ земельных участков невозможно без изменения площади земельного участка с КН №, путем ее уменьшения на размер площади наложения,т.е. на 1393 кв.м. Администрация Бокинского сельсовета также не разрешает вопрос о внесении изменений в границы муниципального образования. При указанных обстоятельствах государственный учет (установление границ и внесение сведений о них в ЕГРН в системе координат, установленной для ведения ЕГРН) невозможен. Согласно уточненных в ходе рассмотрения дела исковых требований, просил суд установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 1393 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> <адрес>-5, земельный участок №, в соответствии с планом границ земельного участка выполненного кадастровым инженером Карловым С.Г. ДД.ММ.ГГГГ; уменьшить площадь земельного участкам с КН № на площадь наложения с земельным участком с КН №, т.е 1393 кв.м, путем внесения в ЕГРН сведений о координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером № согласно плана границ земельного участка выполненного кадастровым инженером Карловым С.Г. ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика – администрации Бокинского сельсовета, в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин неявки суд не известна.

Представители третьих лиц – администрации Тамбовского района, Управления Росреестра по Тамбовской области, филиала «ФКП Управления Росреестра» по Тамбовской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 45 и 46 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Целью судебной защиты с учетом требований ч. 3 ст. 17, ч. 1 ст. 19, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора, а в ряде случаях и неопределенного круга лиц.

Исходя из положений ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с абз. 3 п. 2 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник имеет право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 2, пункту 3 части 1, пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Из данной нормы закона следует, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе, посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ.

В силу статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

В соответствии с п.9 ст.22 Федерального закона №218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. «О Государственной регистрации недвижимости» площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Частью 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", предусмотрено, что местоположение границ земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно статье 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Судом установлено, что за Проскуряковой Л.Ю. зарегистрировано право собственности на земельный участок № с кадастровым номером № площадью 1393 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>-5, что следует из имеющейся в материалах дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости, из которой также усматривается, что постановка данного земельного участка на кадастровый учет имела место ДД.ММ.ГГГГ ( т.д. 1 л.д. 62) в условной системе координат.

Собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу:<адрес>, <адрес> <адрес> - сельское поселение. Данный земельный участок был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, что следует из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН (т.<адрес> л.д. 8-40). Постановка данного земельного участка на кадастровый учет имела место ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписки из ЕГРН ( л.д. 110-126)

При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с целью переопределения координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>-5, земельный участок 28, из условной системы координат в систему координат МСК-68 выявлено, что на уточняемый земельный участок с кадастровым номером № частично накладывается земельный участок с кадастровым номером №, в связи с чем, провести межевые работы по установлению границ земельного участка не представляется возможным.

Часть 2 ст.83 ЗК РФ устанавливает, что границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

Из заключения кадастрового инженера Карлова С.Г. следует, что при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № с целью переопределения координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес>, из условной системы координат в систему координат МСК-68 выявлено, что на уточняемый земельный участок с кадастровым номером № частично накладывается земельный участок с кадастровым номером №.. Земельный участок с кадастровым номером № был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером № с сохранением исходного земельного участка в измененных границах. В результате кадастровых работ установлено: границы земельного участка с кадастровым номером №, включенные в ЕГРН на основании межевого плана б/н от 1б.09.2010г., подготовленного кадастровым инженером Чепурновым В.М., ООО «Землемер», закреплены на местности с использованием объектов искусственного происхождения (столбы ограждения, деревянные колья), позволяющих определить местоположение границ земельного участка, соответствуют сведениям о границах, содержащимся в ЕГРН в условной системе координат; границы земельного участка с кадастровым номером №. включенные в ЕГРН на основании межевого плана Ns б/н от 17.03,2014, подготовленного кадастровым инженером Карловым С.Г. в системе координат МСК-68, отличаются от фактических границ земельного участка в части наложения участка границы на земельный участок №.. Границы земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:3880, включенные в ЕГРН на основании межевого плана № б/н от 18.04.2019г. в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № подготовленного кадастровым инженером Пашигоревой О.А. в системе координат МСК- 68, отличаются от фактических границ земельного участка в части сохранения наложения участка границы исходного земельного участка на земельный участок №,„т.е. выявленная реестровая ошибка в сведениях о координатах части границ земельного участка с кадастровым номером № продублирована в границах земельного участка №

Раздел земельного участка с кадастровым номером № произведен на основании решения Арбитражного суда Тамбовской области по делу N № от ДД.ММ.ГГГГ и Определения суда от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ

Данная реестровая ошибка стала возможной в результате наличия ошибки исполнителя при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером № и последующем образовании из исходного земельного участка № земельного участка с кадастровым номером №, т.е. не были учтены сведения о земельном участке, включенном в ЕГРН в условной системе координат с кадастровым номером №. Выявленную реестровую ошибку необходимо исправить путем переопределения координат поворотных точек участка границы земельного участка с кадастровым номером № контур 6 от точки 3 до точки 4, исключив из земельного участка № площадь наложения от т.1 до т. 2, 3, 4 в соответствии с фактическим положением на местности, с учетом сведений о координатах поворотных точек границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером №.Исправление реестровой ошибки без изменения площади земельного участка с кадастровым номером № 0 невозможно. В результате уточнения местоположения границ и в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении границ, изменилась площадь земельного участка с кадастровым номером № на величину наложения 1393 кв.м

Согласно части 2 статьи 43 Закона N 218-ФЗ, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Из представленного истцом в материалы дела межевого плана изготовленного кадастровым инженером Чепурновым В.М. следует, что границы смежных земельных участков согласованы посредством личной подписи правообладателей, о чем имеется акт согласования границ ( т.д. 1 л.д. 59 (обратная сторона) ).

Из заключения кадастрового инженера Карлова С.Г. также усматривается, что

часть границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № от т.3 до т.4, совпадает с частью границы смежного земельного участка с кадастровым номером № внесенным в ЕГРН в системе координат МСК-68, согласования не требуется. Согласно сведений ЕГРН о координатах земельного участка с кадастровым номером №, между ним и уточняемым земельным участком с кадастровым номером № есть расстояние: от т.1 до т.30 - 0,57м; от т.2 до т.31 - 0,23м. Это расстояние находится в границах земельного участка с кадастровым номером №. Таким образом, общей границы по координатам у уточняемого земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № нет.

Таким образом, Заключение кадастрового инженера подтверждает обстоятельства наложения границ земельных участков, что нарушает права истицы.

В соответствии с ч.4 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" технический учет или государственный учет объектов недвижимости, признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права, на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В государственный кадастр недвижимости среди прочих включаются такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь. Согласно п.8 ст. 22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В материалы дела ответчиком не представлено возражений относительно исковых требований, из чего суд приходит к выводу, что спор по фактическим границам земельных участков между сторонами отсутствует.

Разрешая возникший спор, суд с учетом обстоятельств данного дела и представленных доказательств, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку несоответствие кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером № его фактическим границам, лишает истицу возможности установить границы принадлежащего ей на праве собственности земельного участка

В данном случае, не принятие ответчиком мер по внесению изменений в границы территорий, влечет реальную угрозу нарушения прав собственности истицы – пользователя ранее учтенного земельного участка.

Исходя из исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ст. ст. 235-237 ГПК РФ,

Решил:

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 1393 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>-5, земельный участок №, в соответствии с планом границ изготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Карловым С..Г. и считать данный план неотъемлемой частью решения.

Внести изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с КН №, исключив из данного земельного участка, сведения о принадлежащем истице Проскуряковой Л. Ю. земельном участке с кадастровым номером № по координатам характерных точек в соответствии с планом границ выполненного кадастровым инженером Карловым С.Г. ДД.ММ.ГГГГ, и уменьшить площадь земельного участкам с КН № на площадь наложения с земельным участком с КН №, то есть на 1393 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья:                  ФИО11