Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-678/2024 ~ М-313/2024 от 22.04.2024

        Дело №2-678/2024

        УИД: 91RS0021-01-2024-000583-37

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2024 года                                   г. Судак

    Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи         – Рыкова Е.Г.,

при секретаре                                   – Акопджанян С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мешковой Валентины Ивановны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонта Российской Федерации по Республике Крым, о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, возложении обязанности совершить определенные действия, -

У С Т А Н О В И Л:

22 апреля 2024 года Мешкова В.И. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения Группы установления пенсий № 1 управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете пенсии, установлении факта принадлежности трудовой книжки колхозника № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной колхозом «Мир», возложении обязанности включить период работы с 10.07.1974 года по 21.04.1976 год в страховой стаж, осуществить перерасчет страховой пенсии по старости, а именно с 01.04.2024 года.

Исковые требования мотивированы тем, что 12.03.2024 года истец обратилась к ответчику за перерасчетом страховой пенсии по старости, в чем ей было отказано ввиду наличия в её трудовой книжке колхозника №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ неверных персональных данных, выраженных в неверном указании даты её рождения, в трудовой книжке указано 18.03.1954 года, а в соответствии с паспортными данными 17.03.1954 года, вследствие чего, ответчик не включил в её страховой стаж периоды работы с 10.07.1974 года по 21.04.1976 года в колхозе «Мир», что явилось основанием для обращения истца в суд за защитой своих законных прав и интересов.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонта Российской Федерации по Республике Крым.

Истец Мешкова В.И., будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте рассмотрении дела, в зал судебного заседания не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явилась, направила в суд письменные возражения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонта Российской Федерации по Республике Крым, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по иску не предоставил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, считает, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

В силу ч.1 ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим определяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.

С 01 января 2015 года страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 3 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Согласно ст.8 названного Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии необходимого страхового стажа и наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (статья 8 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В силу п. 1 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за период до 01 января 2015 года.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, и п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. п. 6 разд. II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от 04.10.1991 г. N 190, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, признавалась и признается трудовая книжка установленного образца.

    Таким образом, закон прямо указывает на то, что основным документом, подтверждающим стаж работы лица, является его трудовая книжка.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент заполнения трудовой книжки и в дальнейшем, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведения о работе, переводе на другую постоянную работу и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии – вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

Согласно п. 18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих», ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и заполнению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное и назначаемое приказом (распоряжением) лицо. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачу трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Группы установления пенсий № 1 управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в перерасчете пенсии, ввиду наличия в её трудовой книжке колхозника №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ неверных персональных данных, выраженных в неверном указании даты её рождения.

В соответствии с данными паспорта гражданина Российской Федерации серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Федеральной миграционной службой, истец значится как – Мешкова Валентина Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако в трудовой книжке колхозника №, заполненной колхозом «Мир» Высоковского сельского совета Михайловского района Запорожской области 22.07.1974 года, она указана как – Мешкова Валентина Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что не соответствует её паспортным данным и по мнению суда, является технической опиской, подлежащей исправлению.

Вследствие этого, ответчик не включил в страховой стаж истца период её членства (работы) в колхозе «Мир» с 10.07.1974 года по 21.04.1976 года.

При этом, во всех представленных суду документах истец значится как – Мешкова Валентина Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что соответствует её паспортным данным, и свидетельствует о том, что в вышеназванной трудовой книжке неверно указаны её персональные данные.

Указанные доказательства судом оценены в совокупности с другими материалами дела по правилам, установленным ст.67 ГПК РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, анализируя представленные по делу письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что трудовая книжка колхозника №, заполненная колхозом «Мир» Высоковского сельского совета Михайловского района Запорожской области, на имя Мешковой Валентины Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит истцу – Мешковой Валентине Ивановне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Также, по мнению суда, данными трудовой книжки колхозника №, заполненной колхозом «Мир» Высоковского сельского совета Михайловского района Запорожской области ДД.ММ.ГГГГ на имя Мешковой Валентины Ивановны, в полной мере подтверждается, что истец действительно осуществляла трудовую деятельность в колхозе «Мир» с 10.07.1974 года по 21.04.1976 года.

При этом, нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974 года и Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», выраженное в неверном указании персональных данных истца, объективно допущено не по её вине, а являются технической ошибкой кадровой службы, осуществлявших её ведение и заполнение.

По мнению суда, неверное указание даты рождения истца ответственным лицом в её трудовой книжке при отсутствии в ней каких-либо иных неоговоренных исправлений и неточностей, не может умалять её право на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией Российской Федерации, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем требований законодательства по заполнению трудовых книжек, а также ведению делопроизводства не может повлечь для гражданина неблагоприятных последствий, связанных с пенсионным обеспечением.

Напротив, указанные в трудовой книжке истца записи о её трудовой деятельности содержат основания их внесения, даты и номера приказов, записи об увольнении заверены печатью, при этом каких-либо исправлений, подчисток и иных нарушений, позволяющих усомниться в достоверности записей в трудовой книжке не имеется.

Иных данных о том, что истец в спорный период времени осуществляла другую трудовую деятельность, не обозначенную трудовой книжкой, не имеется.

Суд отмечает, что ответственность за правильное и точное ведение трудовых книжек, а также достоверное внесение в них информации несет работодатель.

Таким образом, по мнению суда, записи в трудовой книжке истца фактически содержат все необходимые сведения о её трудовой деятельности и являются достаточным самостоятельным основанием для включения спорного периода ее работы в страховой стаж и перерасчета пенсии по старости на основании Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения. Отказ в назначении пенсии в связи с утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение гарантированного ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Вследствие этого, решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе истцу в перерасчете пенсии по старости по вышеуказанным основаниям, является незаконным, поскольку нарушают её права и законные интересы на пенсионное обеспечение.

Доводы ответчика суд считает несостоятельными, поскольку иное толкование и применение пенсионного законодательства приведет к несоразмерному ограничению конституционного права истца на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания ст. 19 (ч. 1 и 2) и ст. 55 (ч. 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с иными материалами дела, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На взыскании судебных расходов с ответчика истец не настаивала.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мешковой Валентины Ивановны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонта Российской Федерации по Республике Крым, о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Признать незаконным решение Группы установления пенсий № 1 Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Мешковой Валентине Ивановне в перерасчете страховой пенсии по старости.

Установить факт принадлежности Мешковой Валентине Ивановне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> – трудовой книжки колхозника №, заполненной колхозом «Мир» Высоковского сельского совета Михайловского района Запорожской области, на имя Мешковой Валентины Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж Мешковой Валентины Ивановны период работы в колхозе «Мир» с 10.07.1974 года по 21.04.1976 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым произвести перерасчет страховой пенсии Мешковой Валентины Ивановны по старости с 01 апреля 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 22 июля 2024 года.

Председательствующий – судья                 Е.Г. Рыков