Решение по делу № 5-454/2021 от 29.06.2021

Дело №  5-454/2021-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Находка Приморского края                                                   29 июня 2021 года

      Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 51 судебного района г. Находки Приморского края мировой  судья судебного участка № 53 судебного района г. Находки Приморского края <ФИО1>, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: Приморский  край, г. Находка, ул. Малиновского, 1М материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Инициатива» (ООО «Инициатива»), адрес местонахождения: 692920, Приморский  край г. Находка, <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, дата государственной регистрации: 26.07.2004 г.

УСТАНОВИЛ:

04.06.2021 года в 10 часов 00 минут специалистом-экспертом Управления Роскомнадзора по Приморскому краю в отношении ООО «Инициатива» составлен   протокол № АП-25/7/1406 о том, что 13.05.2021 г. в 09:00 по  адресу: Приморский край, г. Находка, <АДРЕС>, юридическое лицо ООО «Инициатива» не представило в установленный срок информацию по запросу Управления Роскомнадзора по Приморскому краю исх. № 5850-05/25 от 06.04.2021 г., нарушив требования Федерального закона Российской Федерации  от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», за что ст. 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность.

        В судебное заседание   представитель ООО «Инициатива» не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие,в котором   вину признала, пояснила, что нарушение устранили, информацию по запросу направили.

          Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

        Частью 4 статьи 20 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» установлено, что оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.

           В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

         Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

           Согласно ст. 19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

        Как следует из материалов дела, запрос Управления Роскомнадзора по Приморскому краю вручен ООО «Инициатива» 13.04.2021 г., согласно почтовому отчету об отслеживании отправления № 80082359880348 от 07.04.2021 г. ООО «Инициатива» информацию по запросу в течение тридцати дней с момента получения запроса, т.е. к 12.05.2021 г., не представило.

         Факт совершения юридическим лицом ООО «Релай Инициатива» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № АП-25/7/1406 от 04.06.2021 года, отчетом об отслеживании отправления, почтовым реестром, запросом о предоставлении сведений по внесению изменений от 06.04.2021 № 5850-05/25, выпиской из ЕГРЮЛ.

         Таким образом, суд, оценив представленные доказательства, признает их допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, полагает вину юридического лица ООО «Инициатива» в совершении правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ст. 19.7 КоАП РФ как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

        Срок давности привлечения юридического лица ООО «Инициатива» к административной ответственности, на основании ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

        Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

        Вместе с тем, согласно ч.3 ст.3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

         В силу ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лица, а также их работнику за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

         В соответствии с ч.2 ст.3.4. КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

        Поскольку административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ не входит в перечень, указанный в ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ, совершено юридическим лицом ООО «Инициатива» впервые и не повлекло за собой причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд считает возможным заменить наказание, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ предупреждением, полагая, что данное наказание предотвратит совершение юридическим лицом новых правонарушений и в полной мере послужит целям назначения административного наказания.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 19.7, 29.9, 29.10, 3.4  КоАП РФ,   мировой  судья

ПОСТАНОВИЛ:

      юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью ««Инициатива» (ООО «Инициатива»), адрес местонахождения: 692920, Приморский  край г. Находка, <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, дата государственной регистрации: 26.07.2004 г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и  подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

      Постановление может быть обжаловано в Находкинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через мирового судью судебного участка № 51 судебного района г. Находки Приморского края.

           Мировой  судья                                                           <ФИО1>