Решение по делу № 5-763/2019 от 28.10.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении № 5-763/2019 28 октября 2019 г.Самара Мировой судья судебного участка № 30 Ленинского судебного района г.Самара Самарской области Т.А.Турбина (по адресу: 443030, г.Самара, ул.Спортивная, д. 17), рассмотрев административный материал в отношении должностного лица директора ООО «Самарастройсбыт», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расположенное по адресу: <АДРЕС> Еремеева<ФИО1>, <ДАТА2> рождения,  уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.6   КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

 В отношениидолжностного лица руководителя ООО «Самарастройсбыт» Еремеева<ФИО> Инспекцией ФНС по <АДРЕС> району <АДРЕС>  составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому <ФИО3> совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, выразившееся в непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений,необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, а именно: <ДАТА4> в ИФНС  России  по  <АДРЕС> району <АДРЕС>  представлен расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за период  2018. Срок представления первичной налоговой декларации (расчета) «Расчет сумм налога на доходы физических лиц»  не позднее <ДАТА5>,  чем  нарушен п. 1 ст.23  НК РФ.

  В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности  не явилось,  о времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом, причину неявки суду не сообщило, с заявлениями и ходатайствами не обращалось.

  На основании изложенного и руководствуясь ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя, считая его извещенным надлежащим образом, поскольку приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА6> <НОМЕР> введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи (п.п.3.4 и 3.6 Особых условий…). Возвращение в суд неполученного адресатом после двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного акта. 

 Таким образом, если участник дела в течение срока хранения заказной корреспонденции дважды не явился без уважительных причин за получением копии судебного акта по приглашению органа почтовой связи, то суд вправе признать такое лицо извещенным надлежащим образом.

 Доказательствами направления отделением связи Еремееву Д.В. извещений о необходимости получения заказной корреспонденции разряда «Судебное» являются соответствующие отметки отделения связи на почтовом отправлении. Изучив материалы дела, считает, что факт совершения должностным лицом Еремеевым Д.В. административного правонарушения установлен и доказан, подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела: протоколом об административном правонарушении, налоговой декларацией, уведомлениями, выпиской из ЕГРЮЛ. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Статьей 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах. На основании п. 5 ст. 23 Налогового кодекса РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством. В силу п. 1 ст. 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Согласно ч.1 ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119, 129.4, 129.6, 129.9 - 129.11 настоящего Кодекса, а также пунктами 1.1 и 1.2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый не представленный документ.На основании п. 1 ст. 27 Налогового кодекса РФ законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов. Также суд исходит из того, что в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, под должностным лицом следует понимать, лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица. Из материалов дела усматривается, что Еремеев Д.В. являетсядиректором  ООО «Самарастройсбыт», расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за период  2018 представлен организацией  <ДАТА4>, при сроке ее предоставления не позднее  <ДАТА5>.

  Таким образом, суд полагает, что действия Еремеева Д.В. верно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. При определении вида административного взыскания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены. На основании изложенного, и руководствуясь ч.1 ст.15.6, 29.10 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать директора ООО «Самарастройсбыт» Еремеева<ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей в доход государства.

Реквизиты для уплаты <АДРЕС>

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Платежный документ надлежит представить в суд. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Т.А.<ФИО4>