Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-61/2023 от 16.06.2023

Дело № 12-61/2023

РЕШЕНИЕ

г. Троицк                                                                                            10 августа 2023 года

Судья Троицкого городского суда Челябинской области Стратий М.Е.,

при секретаре судебного заседания Мовсесян М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу РЕНШЛЕР Евгения Рихартовича на постановление по делу об административном правонарушении № 163/2023 от 13 июня 2023 года по ч. 11 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года №584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области»,

у с т а н о в и л:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 13 июня 2023 года Реншлер Е.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года №584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3.500 рублей.

В Троицкий городской суд Челябинской области поступила жалоба Реншлер Е.Р., в которой он просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события правонарушения.

В обоснование жалобы указал на то, что считает постановление незаконным и подлежащим отмене, поскольку с 19 мая 2023 года по настоящее время он находится на работе в другом городе и не ознакомлен с материалами административного дела. Кроме того, несмотря на то, что копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня его составления, им по месту его проживания он также получен не был, как и не были получены какие-либо извещения, повестки, приглашения с просьбами явиться на составление протокола об административном правонарушении.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - Реншлер Е.Р. в судебном заседании не участвовал, о дне, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует соответствующая расписка, имеющаяся в материалах дела, просил рассмотреть жалобу без его участия. Представил письменные пояснения, в которых просил постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств.

Представитель Административной комиссии города Троицка Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается соответствующей распиской, имеющейся в материалах дела.

На основании п.2, 4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ судья признал возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности - Реншлер Е.Р. и представителя Административной комиссии города Троицка Челябинской области.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность.

Из представленных материалов следует, что постановлением по делу об административном правонарушении № от 13 июня 2023 года Реншлер Е.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года №584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3.500 рублей.

В обоснование постановления указано, что 26 апреля 2023 года, в 15 часов 00 минут, должностным лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, ведущим инспектором сектора благоустройства, транспорта и связи Управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи Администрации города Троицка Белоусовой С.В. при визуальном осмотре места административного правонарушения установлено, что на жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствуют указатели наименования улицы и номера дома, тем самым нарушается подпункт 4 пункта 96 Правил благоустройства города Троицка Челябинской области, утвержденных решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27 сентября 2012 года № 135. При проведении административного расследования установлено, что данное административное правонарушение совершено гражданином Реншлер Е.Р., являющимся собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, о чем 31 мая 2023 года в отношении Реншлер Е.Р. составлен протокол об административном правонарушении.

Изложенные обстоятельства также подтверждаются материалами дела об административном правонарушении № в отношении Реншлер Е.Р., предоставленного в адрес Троицкого городского суда Челябинской области, в частности: протоколом об административном правонарушении от 31 мая 2023 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 26 апреля 2023 года, актом осмотра места совершения административного правонарушения от 26 апреля 2023 года с фототаблицами.

Суд приходит к выводу, что приведенные выше доказательства доказывают виновность Реншлер Е.Р. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года №584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области».

Так, в соответствии с подпунктом 4 пункта 96 Правил благоустройства территории г. Троицка, утвержденных Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27 сентября 2012 года №135 (в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 26.06.2014 N 130) собственники жилых домов на территориях индивидуальной застройки устанавливают адресные таблицы (указатели наименования улиц, номеров домов) расположения жилых домов, обеспечивают наружное освещение фасадов и адресных таблиц жилых домов в темное время суток.

В силу ч. 11 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года №584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» непроведение предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами работ по содержанию и уборке территорий и объектов благоустройства, повлекшее их загрязнение или засорение, либо нарушение установленных сроков и порядка проведения указанных работ, не повлекшее нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, установленных федеральным законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до шестисот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Имеющиеся в деле доказательства являются достоверными, допустимыми и достаточными, получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.

Вместе с тем имеются основания для признания совершенного Реншлер Е.Р. административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чём должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу закона квалификация административного правонарушения в качестве малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и должна соотноситься с характером и степенью социальной опасности совершенного деяния, а также причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Принимая во внимание вышеизложенное и те обстоятельства, что совершенное Реншлер Е.Р. деяние не повлекло вредных последствий, вреда здоровью, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, с учетом устранения причин и последствий правонарушения, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

При таких обстоятельствах, постановление № от 13 июня 2023 года подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ и п. 3 ч. 1 ст. 30.7КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление по делу об административном правонарушении № от 13 июня 2023 года о привлечении РЕНШЛЕР Евгения Рихартовича к административной ответственности по ч. 11 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года №584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» - отменить.

Освободить Реншлер Е.Р. от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью административного правонарушения, с объявлением устного замечания. Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области в течение десяти суток с момента получения копии решения.

Судья:                                                                           М.Е. Стратий