Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-564/2019 от 31.07.2019

Дело № 21-564/2019

Судья Петрова А.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

12 сентября 2019 года город Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Осокина Александра Александровича на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике № 21/12-4860-19-И от 28 июня 2019 года, решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 24 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 19» Осокина Александра Александровича,

установил:

постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике № 21/12-4860-19-И от 28 июня 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 24 июля 2019 года, директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 19» (далее МБОУ «СОШ № 19») Осокин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Осокин А.А. просит вышеуказанные постановление и решения отменить, считая их незаконными по тем мотивам, что бухгалтерское обслуживаниеМБОУ «СОШ № 19» осуществляется в централизованном порядке через МБУ «ЦФБО», при этом им приняты исчерпывающие меры по своевременной выплате заработной плате.

Проверив материалы в полном объеме, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие Осокина А.А. и прокурора, возбудившего дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с требованиями статьи 140 Трудового Кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Из представленных материалов и установленных фактических обстоятельств дела следует, что приказом директора МБОУ «СОШ № 19» от 22 февраля 2019 года № 35/2 на работу в Учреждение в качестве подсобных рабочих трудоустроено 6 несовершеннолетних. Приказом от 26 февраля 2019 года № 37 вышеуказанные несовершеннолетние уволены 26 февраля 2019 года, при этом выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, в день увольнения не произведена, а выплачена лишь 4 марта 2019 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения 17 июля 2019 года заместителем прокурора города Новочебоксарск постановления о возбуждении в отношении директора МБОУ «СОШ № 19» Осокина А.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, и вынесения 28 июня 2019 года государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Госдураственной инспекции труда в Чувашской Республике постановления № 21/12-4860-19-И о привлечении Осокина А.А. как директора Учреждения к административной ответственности, предусмотренной названной нормой КоАП РФ.

Факт совершения директором МБОУ «СОШ № 19» Осокиным А.А. вмененного административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных должностным лицом Государственной инспекции труда в Чувашской Республики и судьей городского суда, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает, а именно: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 июня 2019 года; актом проверки от 14 июня 2019 года, приказом о приеме несовершеннолетних на работу на определенный срок – с 22 по 26 февраля 2019 года; приказом об их увольнении от 26 февраля 2019 года, сведениями о зачислении заработной платы 4 марта 2019 года, и другими доказательствами.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Приводимые Осокиным А.А. доводы об отсутствии вины в несвоевременной выплате заработной платы ввиду осуществления бухгалтерского учета МБОУ «ЦФБО» тщательно проверены судьей городского суда и обоснованно опровергнуты.

Несогласие заявителя с выводами должностных лиц административного органа, судьи районного суда и оценкой доказательств основаниями для отмены обжалуемых актов не являются.

Административный штраф назначен в минимальном размере и отвечает требованиям статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих в силу статьи 30.7 КоАП РФ отмену постановления должностного лица административного органа, решения судьи, не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшихся по делу актов не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике № 21/12-4860-19-И от 28 июня 2019 года, решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 24 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 19» Осокина Александра Александровича оставить без изменения, жалобу Осокина А.А. – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В. Голубев