Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1228/2022 от 26.05.2022

№ 5-1228/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Химки Московской области                                                        26 июля 2022 года

Судья Химкинского городского суда Московской области Русакова Е.А., с участием представителя АО «Дикси ЮГ» Суконникова Р.В., рассмотрев дела об административном правонарушении в отношении юридического лица АО «Дикси ЮГ», <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении <№ обезличен> от <дата>, ЗАО «Дикси ЮГ», <дата> в 12 часов 00 минут, по адресу: <адрес> территория магазина «Дикси», допустило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации, на территории Московской области, иностранного гражданина гражданку Республики <данные изъяты> ФИО6, <дата>, в качестве уборщицы, без действующего патента или разрешения на работу действующего на территории Московской области, нарушив тем требования п.4, 4.2 ст.13, ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Представитель АО «Дикси ЮГ» Суконников Р.В. просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении АО «Дикси ЮГ».

Допрошенный в качестве свидетеля специалист-эксперт ОВМ УМВД России по г.о.Химки ФИО7, сообщил, <дата> в 12 часов 00 минут, по адресу: <адрес>, территория магазина «Дикси» была выявлена гражданка Республика Узбекистан, которая осуществлял незаконную трудовую деятельность в Московской области, не имея разрешения на работу либо патента действующего на территории Московской области. Первоначальный материал собирал УУП 1 ОП УМВД России по г.о.Химки Московской области ФИО8

Изучив представленный административный материал, выслушав участников процесса, суд усматривает ряд нарушений, которые препятствуют рассмотрению его в суде.

Исходя из положения ст.26.1 КоАП РФ для привлечения лица к административной ответственности необходимо установление состава административного правонарушения. Состав административного правонарушения, в том числе его событие устанавливаются на основании доказательств, полученных при возбуждении дела об административном производстве или при проведении административного расследования и отвечающих требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч.2 ст.26.2 КоАП РФ.

Проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП РФ. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, полученные в ходе расследования дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, т.е. являются доказательствами (ст.26.2 КоАП РФ).

Все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела, и не подлежат изъятию из него, при этом замена оригиналов процессуальных документов копиями недопустимо.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться с позиции соблюдения требований закона при их получении.

Из материалов дела усматривается, что в деле об административном правонарушении имеется протокол осмотра места происшествия от <дата> составленный в соответствии со ст.ст.166, 167 УПК РФ, протокола составленного в соответствии с КоАП РФ в материалах дела не имеется.

Также, в деле об административном правонарушении отсутствуют сведения о привлечении ранее АО «Дикси ЮГ» к административной ответственности.

Кроме этого в протоколе об административном правонарушении от <дата> указано, что административное правонарушение совершило ЗАО «Дикси ЮГ».

Принимая во внимание, что административное дело поступило в суд с нарушениями, исключающими возможность рассмотрения дела, протокол об административном правонарушении вместе с материалом подлежит возврату должностному лицу его составившему.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 25.1, 29.1, ст. 29.4, 29.6, 29.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении АО «Дикси ЮГ», <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в ОВМ УМВД России по г.о.Химки.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток с момента его вынесения.

Судья