Решение по делу № 5-190/2017 от 26.04.2017

Дело <НОМЕР> г.

<АДРЕС>

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС>                                                      <ДАТА1>

         Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края Захарова А.А., находящийся по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 1 каб. 11, рассмотрев административное дело в отношении

Тютюнник ФИО1 <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

         Как следует из  представленного  протокола об административном правонарушении, составленного специалистом 1 разряда камеральных проверок <НОМЕР> Межрайонной инспекции ФНС России <НОМЕР> по Приморскому краю, ФИО2.,  являясь должностным лицом -<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  д. 1<АДРЕС> не предоставилав Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по Приморскому краю сведения о среднесписочной численности  работников за 2016 год, срок предоставления не позднее <ДАТА3>,чем нарушилап.3 ст.80 Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании Тютюнник ФИО. вину в совершении данного административного правонарушения не признала, пояснив, что с данным протоколом об административном правонарушении она не согласна, поскольку она не является генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», а является только его единственным учредителем. Согласно ее решению <НОМЕР> от <ДАТА4>  на должность генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» назначен Тютюнник Андрей Игоревич. Данное решение прошло государственную регистрацию <ДАТА5> за номером <НОМЕР>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Тютюнник ФИО по настоящее время является генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и именно он, как должностное лицо обязан предоставлять в налоговыеорганы всю бухгалтерскую, налоговую и статистическую отчетность, включая сведения о среднесписочной численности <ОБЕЗЛИЧЕНО>» за 2016г. В связи с тем, что она не является и в 2016г. не исполняла обязанности генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>», а также не состоит в трудовых отношениях с данной организацией, административное дело по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении нее должно быть прекращено.

<ДАТА6> от должностного лица административного органа, составившегопротокол об административном правонарушении -заместителя начальника инспекции ФНС России <НОМЕР> по Приморскому краю поступило письменное ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении учредителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» - Тютюнник ФИО.,  поскольку в связи с технической ошибкой, произошедшей в программе, данный протокол был составлен не на генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» - Тютюнник ФИО а на учредителя данной организации - Тютюнник ФИО.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения Тютюнник ФИО., оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что административное производство по делу следует прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.

В силу ст. 2.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заключается в непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от предоставления в налоговые органы в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно предоставление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. 

В соответствии с п. 3 статьи 80 Налогового кодекса РФ Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).Требование о представлении документов направляется с учетом положений, предусмотренных п.3 статьи 80 Налогового кодекса РФ.

Из материалов дела усматривается, чтоТютюнник ФИО1 не является генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», а является его единственным учредителем. Согласно решению единственного учредителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» за <НОМЕР> от <ДАТА4>, а также сведениями о данном юридическом лице из ЕГРЮЛ, на должность генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» назначен Тютюнник ФИО5 который по настоящее время является генеральным директором данной организации, именно на нем как на должностном лице, в установленный законодательством о налогах и сборах, срок лежит обязанность  по представлению  в налоговыйорган сведений, в том числе о   среднесписочной численности <ОБЕЗЛИЧЕНО>» за 2016г.

Таким образом, в представленныхматериалах дела об административном правонарушении не имеется доказательств, подтверждающих, что на момент составления налоговым органом акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым Кодексом РФ налоговых правонарушений от <ДАТА7>, а также протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> в отношении Тютюнник МариныЕвгеньевны по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, последняя являлась генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и была обязана как должностное лицо предоставлять в налоговые органы, а именно в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по Приморскому краю сведения о среднесписочной численности работников за 2016 год, по сроку предоставления не позднее <ДАТА3>.

  В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 1.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

  При указанных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действияхТютюнник ФИО1состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО6, <ДАТА10> рождения,  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мировую судью судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                           А.А. Захарова