Решение по делу № 5-200/2018 от 06.02.2018

№5-64-200/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Волжский 06 февраля 2018 года

Мировой судья судебного участка № 64 Волгоградской области расположенного по адресу: г.Волжский, ул.Комсомольская,22, Шиповская Марина Александровна, рассмотрев поступившее 16 января 2018г. дело об административном правонарушении в отношении

Оруджова Гасана Ибрагимовича, <ДАТА3>, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.3 ч.2 КоАП РФ,

установил:

20 декабря 2017г. старшим консультантом отдела административной практики инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области составлен протокол об административном правонарушении №987-1-лк в котором указано, что при проведении проверки ООО УК «Спутник» было установлено, что Оруджов Г.И. директор ООО «Первая ЖК», расположенного по адресу: <АДРЕС> установлено, что при осмотре лоджии в границах жилого помещения № 53 со стороны улицы обнаружены влажные затечные следы на наружных стенах лоджий с 5 по 2 этажи и по фасаду здания в местах примыкания лоджии к фасаду., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Оруджов Г.И. на рассмотрение дела не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы <ФИО1>

Защитник <ФИО2> при рассмотрении дела пояснила, что ...

Мировой судья, выслушав защитника Оруджова Г.И. - <ФИО1>, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 ЖК РФ (пункт 3 Положения о лицензировании).

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. Предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

При рассмотрении дела установлено, что Оруджов Г.И. является директором ООО «Первая ЖК», которое осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии от 18 марта 2015г. №034-000001.

Должностным лицом отдела муниципального жилищного контроля администрации городского округа - г.Волжский Волгоградской области с 31 октября 2017г. по 01 ноября 2017г. проведена проверка №2054-л/2017, соблюдения ООО «Первая ЖК» лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами: <НОМЕР>.

Основанием для проведения проверки послужило обращения граждан.

В ходе проведения проверки многоквартирного дома <НОМЕР> установлено, что при осмотре лоджии в границах жилого помещения № 53 со стороны улицы обнаружены влажные затечные следы на наружных стенах лоджий с 5 по 2 этажи и по фасаду здания в местах примыкания лоджии к фасаду.

В силу ч. 2 ст. 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

ООО «Первая ЖК» осуществляет управление многоквартирными домами: <НОМЕР> на основании договоров управления от 01.05.2015 №№б/н.

В соответствии с п.п. 1.1. указанных договоров управления управляющая организация ООО "Первая ЖК" по заданию собственников помещений в многоквартирном доме, в течении согласованного настоящим договором срока, за плату, обязуется оказывать услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Согласно п.п. 2.1.1., 2.1.2. указанных договоров управления управляющая организация ООО "Первая ЖК" обязуется осуществлять управление многоквартирным домом в соответствии с условиями настоящего договора и законодательством Российской Федерации. Предоставлять услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников.

Пунктом 10 Правил содержания установлено, что общее имущество собственников помещений многоквартирного дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

           При таких обстоятельствах, ООО "Первая ЖК" не исполнены обязанности по договору управления многоквартирным домом <НОМЕР> в части обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирных домов, что является нарушением лицензионного требования, установленного пп. "а", "б" п. 3 Положения о лицензировании, об исполнении обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

            Допущенные нарушения стали возможными в результате ненадлежащего руководства текущей деятельностью юридического лица, на основании ч. 4 ст. 32 ФЗ от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором).

Виновность Оруджова Г.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ нашла свое подтверждение при рассмотрении дела совокупностью представленных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении 987-1-лк от 20 декабря 2017 года, свидетельствующим о совершении данным лицом правонарушения, приказом органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки от 26 октября 2017 года №2054-л/2017, актом проверки от 01 ноября 2017 года содержащего описание и характер выявленных нарушений при осуществлении ООО УК «Спутник» управления многоквартирным домом.

Имеющиеся в административном материале доказательства, оценивая их согласно ст. 26.11 КоАП РФ, считаю относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что действия должностного лица - директора ООО "Первая ЖК" Оруджова Г.И. верно квалифицированы по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

При назначении наказания, мировой судья учитывает, что правонарушение не может быть отнесено к малозначительному, а виновные в его совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку данное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения.

При назначении наказания Оруджову Г.И., мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного и считает необходимым привлечь Оруджова Г.И. к административной ответственности по указанной статье, назначив наказание с учетом имущественного положения лица, отсутствия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, назначив наказание в минимальном размере, в соответствии со  ст. 14.1.3. ч.2 КоАП РФ, для должностных лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Оруджова Гасана Ибрагимовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате: Получатель: УФК по Волгоградской области (Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области), Отделение Волгоград г.Волгоград, счет 40101810300000010003, БИК банка 041806001, ИНН 3445079787, КПП 344401001, КБК 83411690040040000140, наименование платежа: «прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов», Код ОКТМО 18701000.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волжский городской суд Волгоградской области.

Мировой судья М.А. Шиповская