Решение по делу № 5-318/2019 от 03.04.2019

№ 5-318/2019

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 апреля 2019 г.                                                                                                     г. Сосногорск РК

Мировой  судья  Промышленного   судебного  участка г.Сосногорска Республики  Коми  Пименова З.И.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется административное производство, Шайхутдиновой С.А., по доверенности б/н от 09.01.2019,

рассмотрев поступивший из ГУ «Сосногорское лесничество» в отношении 

юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью «Лесэнерго»,  юридический адрес: 169501, Сосновский переулок, дом 2, Сосногорск г., Коми Республика, ИНН 1108013744, КПП 110801001, ОГРН 1031100820552, расчетный счет 40702810218860001024 филиал (ПАО) «Северный Народный Банк» в г.Ухта, БИК 048717785

материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,    

            Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Лесэнерго»,    имеющее юридический адрес: Сосновский переулок, дом 2, Сосногорск г., Коми Республика, 169501, по состоянию на 11 января 2019 года  совершило административное правонарушение, предусмотренное  ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - Минприроды Республики Коми) и Обществом с ограниченной ответственностью «Лесэнерго» (далее - Пользователь), заключен договор безвозмездного пользования лесным участком, расположенного на землях находящихся в государственной собственности на территории Республики Коми № С0990523/05/18-БП-1 от 03.05.2018 (далее - договор № С0990523/05/18-БП-1 от 03.05.2018).

В соответствии с данным договором безвозмездного пользования пользователю передан лесной участок площадью 0,02052 га, расположенный на территории ГУ «Удорское лесничество», Сельыбского участкового лесничества, квартал 82, выдел 71.

Между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми и ООО «Лесэнерго» заключен договор безвозмездного пользования лесным участком, расположенного на землях, находящихся в государственной собственности на территории Республики Коми № С0990523/05/18-БП-2 от 03.05.2018 (далее - договор № С0990523/05/18-БП-2 от 03.05.2018).

В соответствии с данным договором безвозмездного пользования пользователю передан лесной участок площадью 0,00885 га, расположенный на территории ГУ «Удорское лесничество», Сельыбского участкового лесничества, квартал 82, выдел 78.

В соответствии с пунктами 3.4.1, 3.4.19 Договора безвозмездного пользования лесным участком пользователь обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором. Выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми.

Согласно пунктам 1 и 2 Порядка представления отчета об использовании лесов, утвержденного Приказом Минприроды России от 21.08.2017 № 451 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме, отчет об использовании лесов (далее - отчет) должен представляться гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации. Отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным.

В соответствии со ст. 49 Лесного кодекса РФ отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст. 81 - 84 Лесного Кодекса РФ, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

ООО «Лесэнерго» необходимо было представить Отчет по форме № 1-ИЛ по договорам безвозмездного пользования № С0990523/05/18-БП-1 от 03 мая 2018 г., № С0990523/05/18-БП-2 от 03 мая 2018, на адрес ГУ «Удорское лесничество» за 2018 год не позднее 10-го января 2019 года.

По состоянию на 11 января 2019 г. отчет по форме № 1-ИЛ ООО «Лесэнерго» не представил.

Таким образом, ООО «Лесэнерго» допущено нарушение ст. 49 Лесного кодекса Российской Федерации, Приказа Минприроды России от 21.08.2017 № 451.

Представитель юридического лица  Шайхутдинова С.А. в суде с протоколом об административном правонарушении согласна. Суду пояснила, что действительно заключали договора, указанные в протоколе об административном правонарушении. В договорах не было указано на необходимость предоставления отчета, в связи с этим отчет не представили.  Получили претензионное письмо от 16.01.2019 № 38 о предоставлении отчета 1-ИЛ до 31.01.2019. В связи с этим представили отчет по указанной форме 25.01.2019. Впредь будут осмотрительней, смотреть не только в содержание договора, но и в нормы права, регулирующие тот или иной договор.

            Выслушав Шайхутдинову С.А., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях  юридического лица, ООО «Лесэнерго», состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

            Вина ООО «Лесэнерго» в совершении административного правонарушения подтверждается  материалами дела:

протоколом об административном правонарушении № 1 от 07.02.2019, в котором указаны обстоятельства совершения правонарушения;

договором № С0990523/05/18- БП-1 безвозмездного пользования лесным участком от 03.05.2018 (копия);

схемой расположения лесного участка;

приложением к договору;

актом приема-передачи лесного участка от 03.05.2018;

договором № С0990523/05/18- БП-2 безвозмездного пользования лесным участком от 03.05.2018 (копия);

схемой расположения лесного участка;

приложением к договору;

актом приема-передачи лесного участка от 03.05.2018;

претензионным письмом от 16.01.2019 № 38 о предоставлении отчета 1-ИЛ в срок до 31.01.2019;

копией почтовой квитанции;

уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 24.01.2019;

копией почтовой квитанции и почтовым уведомлением (копия). 

Указанные доказательства в своей объективности сомнений не вызывают у суда, признаются судом допустимыми доказательствами.

Суд квалифицирует действия юридического лица, ООО «Лесэнерго»,  по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного суд считает вину  ООО «Лесэнерго»  в совершении инкриминируемого ему правонарушения установленной.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает согласие представителя юридического лица с протоколом об административном правонарушении, составлении отчета 25.01.2019, т.е. устранение нарушения до судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом личности правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельств совершения административного правонарушения,  отношения к содеянному, суд считает необходимым подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения, не находя оснований для назначения иного вида наказания, предусмотренного санкцией ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.9, 29.10, 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья  

ПОСТАНОВИЛ:

   Общество с ограниченной ответственностью «Лесэнерго»  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7  Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть его административному наказанию - предупреждению.

Постановление может быть обжаловано в Сосногорский городской суд Республики Коми в течение 10 дней  со дня получения (или вручения) копии  постановления. 

Мировой судья                                                                                                            З.И. Пименова