Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2313/2023 ~ М-2093/2023 от 17.07.2023

Дело (УИД) 70RS0001-01-2023-002840-73

№ 2-2313/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23.08.2023 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Желтковской Я.В.

при секретаре Коробковой Ю.Е.

помощник судьи Некрасова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Кульменева АВ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии по старости,

установил:

Кульменев А.В. обратился в суд с иском к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии по старости. В обоснование исковых требований указал, что решением ГУ-ОПФР по Томской области от 31.08.2022 /________/ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием стажа необходимой продолжительности. Уточнив исковые требования в заявлении от /________/, просил включить в специальный стаж за работу с вредными условиями труда в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с /________/ по /________/ в должности слесаря-ремонтника участка ультрадисперсных порошков цеха №3 радиохимического завода АО «СХК», с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в должности дозиметриста отдела охраны труда и радиационной безопасности в отделе охраны труда и радиационной безопасности радиохимического завода, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в должности инженера по дозиметрическому контролю отдела радиационной безопасности группы радиационной безопасности сублиматного завода, с /________/ по /________/ в должности инженера по дозиметрическому контролю группы оперативного контроля ликвидации бассейнов отдела охраны труда радиационной безопасности РХЗ; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26.08.2022.

Истец Кульменев А.В., представитель истца Цынтин А.В. после перерыва в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в заявлении от 23.08.2023 просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержали. Истец пояснил, что с 01.02.1993 работал слесарем-ремонтником участка ультрадисперсных порошков, трудовые обязанности по обслуживанию и ремонту оборудованию осуществлял в специальной одежде, с использованием средств защиты органов защиты, в специальной обуви, в полукомбинезоне, фартуке и нарукавниках в течение всего рабочего времени. За вредные условия труда ему предоставлялся дополнительный отпуск. С 01.02.1994 по 08.12.2022 выполнял работу дозиметриста, в течение полного рабочего дня осуществлял дозиметрический контроль в помещениях, где производились работы с плутонием. С 09.12.2022 по 05.05.2016 работал инженером по дозиметрическому контролю, трудовую функцию осуществлял в хранилище радиоактивных отходов, участвовал в приеме отходов. До 31.08.2020 работал инженером дозиметрического контроля, работа на протяжении всего рабочего дня выполнялась в специальных средствах защиты.

Представитель истца дополнил, что занятость истца на работе с вредными условиями труда подтверждается индивидуальными сведениями застрахованного лица, в которых указан код особых условий труда 12415000-17541 соответствующий подразделу 15, 12419000-17541 соответствующий подразделу 19 раздела XXIV Списка № 1.

Представитель ответчика Козионов Н.Н. иск не признал, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление. Полагал, что спорные периоды работы не подлежат зачету в специальный стаж в связи с вредными условиями труда по Списку № 1, так как не подтверждается постоянная занятость на обслуживании атомных реакторов или производств радиоактивных веществ в условиях радиационной вредности.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «СХК», извещенное о времени и месте судебного заседания в суд представителя не направило, в письменном отзыве содержится ходатайство о рассмотрение спора без его участия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с 01.01.2015.

Статьей 4 указанного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8), страховой стаж (ч. 2 ст. 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ст. 8).

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае - работой с вредными условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, Правительство Российской Федерации в Постановлении от 16.07.2014 № 665 закрепило правовые основания определения стажа на соответствующих видах работ и предусмотрело, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым, в частности, на работах с вредными условиями труда, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст. 11 и ст. 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями.

Согласно пп. а п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением от 02.10.2014 № 21015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В силу п. 4 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные п. 1 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 НК РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п. 1 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п. 1 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Из ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст.5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Исходя из положений пп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом, страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что Кульменев А.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 17.08.1998, что подтверждается содержанием выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 26.08.2022. 29.07.2022 истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ОПФР по Томской области от/________/ /________/ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием стажа необходимой продолжительности.

В соответствии с подразделом 15 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка №1 (код 12415000-17541) право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, специалисты, руководители, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов в производствах, перечисленных в подразделах 1-3 и 5-14 раздела XXIV Списка №1.

В соответствии с подразделом 19 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1 (код 12419000-17541) право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на сборе, погрузке, разгрузке, переработке, утилизации, транспортировке и захоронении отходов и загрязненного оборудования или по обслуживанию транспортных средств, загрязненных радиоактивными веществами в производствах, указанных в подразделах 3, 5-14 раздела XXIV Списка № 1.

Пунктами 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки серии /________/ /________/ следует, что Кульменев А.В. /________/ принят слесарем-ремонтником участка ультрадисперсных порошков цеха №2 РХЗ, /________/ переведен дозиметристом 4 разряда, /________/ и /________/ присвоен 5 и 6 разряд соответственно, /________/ переведен дозиметристом отдела охраны труда и радиационной безопасности РХЗ 6 разряда, /________/ переведен инженером по дозиметрическому контролю 2 категории группы оперативного контроля ликвидации бассейнов (Б-1, Б-2) отдела охраны труда и радиационной безопасности РХЗ 8 разряда,/________/ переведен инженером по дозиметрическому контролю группы оперативного контроля по техническому обслуживанию и консервации открытых хранилищ радиоактивных отходов отдела охраны труда и радиационной безопасности РХЗ 8 разряда, /________/ переведен инженером по дозиметрическому контролю оперативного контроля и консервации открытых хранилищ радиоактивных отходов 2 категории в Бюро дозиметрического контроля РХЗ отдела радиационной безопасности Управления по охране труда, ядерной и радиационной безопасности Комбинатоуправления, /________/ переведен инженером по дозиметрическому контролю (оперативного контроля и консервации открытых хранилищ радиоактивных отходов) 2 категории в бюро дозиметрического контроля РХЗ отдела радиационной безопасности управления охраны труда и радиационной безопасности комбинатоуравления, /________/ переведен инженером по дозиметрическому контролю (оперативного дозиметрического контроля) 1 категории в группу радиационной безопасности РХЗ отдела радиационной безопасности, /________/ переведен в отдел радиационной безопасности группы радиационной безопасности СЗ инженером по дозиметрическому контролю 1 категории, с /________/ переведен в отдел радиационной безопасности группы производственного контроля и методического обеспечения радиационной безопасности инженером по дозиметрическому контролю, работает по дату подачи заявления.

Как следует из трудовой книжки истца, его трудовая деятельность в указанные периоды проходила на Радиохимическом заводе АО «СХК», который является структурным подразделением Сибирского химического комбината.

Проектное назначение Радиохимического завода - радиохимическое производство плутония, основная задача завода переработка облученных стандартных урановых блоков (ОСУБ) с выделением массы оружейного плутония и нептуния из массы облученного урана, в том числе наработка делящихся материалов (плутония и нептуния) для обеспечения обороноспособности страны, очистка от осколочных элементов, облученного в реакторах ядерного топлива, что следует из положения о Радиохимическом заводе ФГУП «СХК» /________/, а также подтверждается справкой о характере работ на РХЗ от /________/ /________/-ВК, лицензии рег.№ГН-03-115-1402 от 31.03.2005, рег.№ГН-03-115-3013 от 06.04.2015г., дающие право на эксплуатацию сооружений, комплексов, установок с ядерными материалами Радиохимического завода, предназначенных для переработки облученных и необлученных урановых материалов).

В соответствии с требованиями санитарного законодательства работы с ядерными материалами и радиоактивными веществами разрешаются только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам, которое выдают органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (пункт 3.4.2 Основных санитарных правил обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010).

Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению /________/.04.701.М.0018/________/ от /________/, санитарно-эпидемиологическим заключению /________/.8/________/.М.0000/________/ от /________/, выданным главным государственным санитарным врачом ЗАТО Северск Томской области, на Радиохимическом заводе осуществляются работы с открытыми источниками ионизирующего излучения; производство, размещение, эксплуатация, техническое обслуживание, хранение и утилизация источников ионизирующего излучения.

В пункте 1.4 Санитарных правил и нормативов СанПиН 5193-90 «Положение о службе радиационной безопасности учреждений (типовое)», утвержденного Главным государственным санитарным врачом ФИО2 23.10.1990г. №5193-90, работники службы радиационной безопасности постоянно и непосредственно работают в сфере воздействия ионизирующих излучений.

Согласно технологическому регламенту установки получения ультрадисперсных порошков оксидов металлов, утвержденному 18.04.1997, участок УДП предназначен для получения тонких и ультрадисперсных порошков диоксида циркония. Порошок диоксида циркония является производным соединением азотной кислоты с цирконием.

В таблице 2 приложения к регламенту указаны наименования химических веществ, используемых в производстве ультрадисперсного порошка диоксида циркония, в п.7.1.4 регламента предусмотрено, что для защиты персонала от воздействия вредных химических факторов необходимо применение изолирующих средств индивидуальной защиты, пневмокостюмов, пневмомасок.

Работники, работающие в условиях, не связанных с радиационной вредностью, а связанных с химической вредностью, не зависимо от ведомственной принадлежности к Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с разделом VIII. Химическое производство Списка № 1, код профессии 1080А010.

Постоянная занятость Кульменева А.В. в период с 01.02.1993 по 31.01.1994 в должности слесаря-ремонтника ультрадисперсных порошков цеха № 3 радиохимического завода АО «СХК» подтверждается сведениями в личной карточке формы Т-2 о предоставлении дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда продолжительностью 12 рабочих дней, лицевыми счетами по оплате труда с доплатой за наличие в воздухе рабочей зоны вредных химических веществ 12 % тарифной ставки.

14.03.2022 Кульменеву А.В. работодателем выдана справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, в которой содержатся сведения о том, что Кульменев А.В. с /________/ по /________/ полный рабочий день занят на ремонте оборудования в производстве диоксида циркония, работал в должности слесаря-ремонтника ультрадисперсных порошков цеха /________/ В названной справке указано, что стаж работы дает Кульменеву А.В. право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (код профессии /________/).

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Кульменева А.В. имеются сведения о данном периоде работы с указанием аналогичного кода особых условий труда 1080А010.

Довод ответчика о том, что деятельность Кульменева А.В. в предприятии химической промышленности не подтверждена, суд отклоняет как необоснованный, поскольку справкой радиохимического завода от 06.10.2000 №70/5363 подтверждается отнесение радиохимического завода в целом и участка по производству УДП оксида циркония к специальным химическим производствам. Работники, вредные условия труда которых не связаны с радиационной вредностью, а связаны с химическим фактором вредности, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что характер выполняемой Кульменевым А.В. работы в спорный период в должности слесаря-ремонтника участка ультрадисперсных порошков РХЗ, а также постоянная занятость не менее 80 % рабочего времени подтверждены допустимыми и достоверными доказательствами, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ пенсионным органом доказательств, опровергающих выполнение истцом работы в особых условиях труда в течение полного рабочего дня, не представлено, а потому указанный период работы с /________/ по /________/ подлежит включению в специальный стаж Кульменева А.В.

В положении об отделе охраны труда и радиационной безопасности Радиохимического завода /________/ указано, что отдел охраны труда и радиационной безопасности (ООТиРБ) является структурным подразделением Радиохимического завода.

Согласно положению об отделе радиационной безопасности Управления охраны труда от /________/, /________/ (л.д.32-34, 38-42 т.2) указанный отдел является структурным подразделением ОАО «СХК».

Согласно положению о сублиматном заводе от /________/, в котором осуществлял трудовую деятельность истец в спорные периоды с 2016 по 2019 годы, указанный завод является структурным подразделением АО «СХК», основной задачей завода является выпуск товарной продукции, переработка урансодержащего сырья, обращение с радиоактивными отходами, хранение открытых и закрытых радионуклидных источников ионизирующего излучения.

Спорными периодами являются периоды работы истца с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в должности дозиметриста отдела охраны руда и радиационной безопасности, с /________/ по /________/ в должности инженера по дозиметрическому контролю группы оперативного контроля ликвидации бассейнов отдела охраны труда радиационной безопасности РХЗ, ч /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в должности инженера по дозиметрическому контролю радиационной безопасности группы радиационной безопасности сублиматного завода.

В соответствии с должностной инструкцией рабочим местом дозиметриста является цех (участок), закрепленный за ним распоряжением начальника ООТиРБ или инженером по дозиметрическому контролю.

Принадлежность помещений Радиохимического завода, в которых дозиметрист выполняет свои трудовые обязанности, к помещениям, где ведутся работы 1 и 2 классов, подтверждается перечнем РХЗ ОАО «СХК» от /________/ /________/ помещений и классов работ с открытыми ПИИ (источниками ионизирующего излучения), где также указаны характеристики источников, радионуклиды, которыми они загрязнены, и суммарная активность радионуклидов в помещении.

Как следует из инструкции дозиметриста (оперативного контроля и консервации открытых хранилищ) группы радиационной безопасности Радиохимического завода отдела радиационной безопасности ОАО «СХК» ИР-106-011-2014, дозиметристом может быть назначен работник не моложе 18 лет, годный по состоянию здоровья для работы с радиоактивными веществами (РВ) и источниками ионизирующих излучений (ИИИ). Дозиметрист постоянно занят на работах вредными, особо вредными и опасными условиями труда в условиях воздействия радиационных факторов вредности, где проводятся работы 1-го и 2-го классов с открытыми источниками ионизирующего излучения.

В соответствии с положением о цехе приема, переработки и подготовки к захоронению радиоактивных отходов, содержания и эксплуатации хранилищ радиоактивных отходов (водохранилищ ВХ-3,4; пульпохранилищ ПХ-1,2; бассейнов Б-1, Б-2, Б-25) (цех /________/) РХЗ ОАО «СХК» /________/ цех /________/ является структурным подразделением Радиохимического завода. Основными задачами цеха являются: обеспечение выполнения функций по приему, переработке и подготовке к захоронению жидких радиоактивных отходов ОАО «СХК», содержанию и эксплуатации открытых хранилищ радиоактивных отходов (водохранилищ ВХ-3,4; пульпохранилищ ПХ-1,2; бассейнов Б-1, Б-2, Б-25) по качественным и количественным показателям; осуществление приема, размещения и долговременного хранения твердых радиоактивных отходов ОАО «СХК» всех уровней активности на площадке 16 РХЗ и т.д.

Как указано в инструкции рабочего дозиметриста (на период производства работ по консервации бассейна Б-1) группы по консервации бассейна Б-1 цеха приема, переработки и подготовки к захоронению радиоактивных отходов, содержания и эксплуатации хранилищ радиоактивных отходов (водохранилищ ВХ-3,4; пульпохранилищ ПХ-1,2; бассейнов Б-1, Б-2, Б-25) (цех /________/) РХЗ ОАО «СХК» ИР 70/74-330-2016 к работе в качестве дозиметриста допускаются лица не моложе 18 лет, не имеющие противопоказаний по состоянию здоровья к работе с радиоактивными веществами. Рабочим местом дозиметриста является территория бассейна Б-1, где выполняются работы по захоронению РАО в радиохимическом производстве плутония. Дозиметрист непосредственно занят на работах по консервации бассейна Б-1 на участке хранения РАО и сбросов, содержащих плутоний. Дозиметрист обязан своевременно и качественно выполнять радиационный контроль на участке проведения работ по консервации бассейна Б-1, а также выполнять другие обязанности аналогичные указанным выше.

Согласно должностной инструкции инженера по дозиметрическому контролю от /________/ (л.д.150-154), от /________/ (л.д. 133-141), от /________/ (л.д. 142-146), рабочим местом инженера по дозиметрическому контролю, которую с /________/ замещал истец, являются все производственные помещения завода, в том числе, с вредными, особо вредными и опасными условиями труда

Согласно инструкциям по радиационной безопасности для персонала, выполняющего работы на Радиохимическом заводе, установлены следующие категории облучаемых лиц: персонал группы А - лица, работающие с техногенными источниками излучения; персонал группы Б - лица, работающие на радиационном объекте или на территории его санитарно-защитной зоны и находящиеся в сфере воздействия техногенных источников (НРБ-99/2009).

Профессия дозиметриста РХЗ, инженера по дозиметрическому контролю отнесена к персоналу группы А, т.е. к лицам, выполняющим работы с техногенными источниками ионизирующего излучения, что подтверждается: перечнем РХЗ СХК от /________/ /________/ должностей и профессий персонала группы «А» и «Б»; перечнем РХЗ ОАО «СХК» от /________/ /________/ профессий и должностей, отнесенных к группам А и Б; перечнем УОТиРБ ОАО «СХК» от /________/ /________/ профессий и должностей персонала УОТиРБ, отнесенных к группам А и Б; перечнем ОРБ ОАО «СХК» от /________/ /________/ профессий и должностей персонала ОРБ, отнесенных к группе А; перечнем ОРБ ОАО «СХК» от /________/ /________/ профессий и должностей персонала ОРБ, отнесенных к группе А; перечнем ОРБ АО «СХК» от /________/ /________/ профессий и должностей персонала ОРБ, отнесенных к группе А; перечнем ОРБ АО «СХК» от /________/ /________/ профессий и должностей персонала ОРБ, отнесенных к группам А и Б.

Кульменев А.В., замещая должности дозиметриста, инженера по дозиметрическому контролю, отнесен к персоналу группы А, что подтверждается: списком от /________/ /________/ лиц, которым разрешено работать с источниками ионизирующего излучения; списком ОРБ АО «СХК» от /________/ /________/ лиц, отнесенных к персоналу группы А, допущенных к проведению работ с источниками ионизирующих излучений; списком ОП и РП (УПЦ) от /________/, перечнем АО «СХК» от /________/, списком ОРБ АО «СХК» от /________/ /________/ лиц, отнесенных к персоналу группы А, допущенных к проведению работ с источниками ионизирующих излучений.

Занятость истца в условиях радиационной вредности радиоактивных веществ и источников ионизирующих излучений подтверждается: картой аттестации /________/ рабочего места по условиям труда дозиметриста отдела охраны труда и радиационной безопасности Радиохимического завода ФГУП «СХК», где указано, что используемое сырье - радиоактивные пробы, источники ионизирующего излучения; картой аттестации /________/ рабочего места по условиям труда дозиметриста сменного отдела охраны труда и радиационной безопасности РХЗ ФГУП «СХК», указано, что используемое сырье - источники ионизирующего излучения; картой /________/ специальной оценки условий труда дозиметриста (Б-1, Б-2) группы по консервации бассейна Б-1 участка по эксплуатации, обслуживанию и консервации хранилищ радиоактивных отходов (РАО) цеха приема, переработки и подготовки к захоронению радиоактивных отходов, содержания и эксплуатации хранилищ радиоактивных отходов (водохранилищ ВХ-3,4; пульпохранилищ ПХ-1,2; бассейнов Б-1, Б-2 (цех /________/) РХЗ ОАО «СХК»;

картой /________/ специальной оценки условий труда дозиметриста (Б-1, Б-2) группы по консервации бассейна Б-1 цеха приема, переработки и подготовки к захоронению радиоактивных отходов, содержания и эксплуатации хранилищ радиоактивных отходов РХЗ АО «СХК» (где указано: используемое оборудование - приборы для дозиметрического контроля; используемые материалы и сырье - источники ионизирующего излучения; итоговый класс (подкласс) условий труда - 3.3, в т.ч. по фактору «Ионизирующие излучения»); картой /________/ специальной оценки условий труда дозиметриста (радиационно-технологического контроля) группы радиационной безопасности РХЗ ОРБ АО «СХК» (где указано используемое оборудование - оборудование радиационного контроля, используемые материалы и сырье - источники ионизирующего излучения, химические вещества; итоговый класс (подкласс) условий труда - 3.3, в т.ч. по фактору «Ионизирующие излучения»); справкой отдела радиационной безопасности (ОРБ) АО «СХК» от /________/ /________/ о результатах производственного контроля РБ (радиационной безопасности) на рабочих местах Кульменева А.В., в которой указаны уровни радиоактивного загрязнения поверхностей производственных помещений и оборудования альфа-активными и бета-активными нуклидами, уровни объемной активности альфа-активных и бета-активных нуклидов, уровни мощности дозы гамма-излучения на рабочих местах Кульменева А.В. в период с 1994 по 21002 годы; протоколами оценки условий труда при работах с источниками ионизирующего излучения, в которых указано, что условия труда дозиметриста относится к 3.3 вредному классу условий труда; индивидуальными карточками 2-ИК, 3-ИК, 4-ИК учета доз облучения Кульменева А.В.

Из изложенных документов следует, что условия труда дозиметриста РХЗ СХК, инженера по дозиметрическому контролю соответствуют вредному классу 3.3, за которое установлено повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, лечебно-профилактическое питание, право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 1.

Постоянная занятость истца на работах с вредными условиями подтверждается: приказом /________/ от /________/ об установлении оклада с /________/, приказом от /________/ /________/лс о переводе Кульменева А.В. слесаря-ремонтника дозиметристом 4 разряда, личной карточкой учета доз облучения за 1994-2002 годы, штатными расписаниями, предусматривающими должности, в которых истец осуществлял трудовую деятельность; личной карточкой Кульменева А.В. формы Т-2 со сведениями о предоставлении ежегодного дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда.

Осуществление трудовой деятельности с вредными условиями труда по Списку № 1 подраздела 15, подраздела 19 раздела XXIV подтверждается также: списком РХЗ СКХ от /________/ /________/; списком РХЗ СХК от /________/ /________/; извещением РХЗ ФГУП «СХК» от /________/ /________/; списком РХЗ ФГУП «СХК» от /________/ /________/; извещением РХЗ ФГУП «СХК» от /________/ /________/; списком РХЗ ФГУП «СХК» от /________/ /________/; списком РХЗ ОАО «СХК» от /________/ /________/; списком УОТЯиРБ ОАО «СХК» от /________/ /________/; списком УОТиРБ ОАО «СХК» от 14.11.2012/________/; списком РХЗ ОАО «СХК» от /________/ /________/; списком ОРБ ОАО «СХК» от /________/ /________/; извещением ОПиРП АО «СХК» от /________/ /________/-ВК; списком ОРБ АО «СХК» от /________/ /________/-ВК, в которых отражены условия труда, а также характер выполняемой работы истцом в спорные периоды на Радиохимическом заводе СХК.

Аналогичные сведения содержатся в индивидуальных сведениях о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица Кульменева А.В., в которых указан код особых условий труда 12415000-17541 соответствующий подразделу 15, 12419000-17541 соответствующий подразделу 19 раздела XXIV Списка №1.

Учитывая, что для включения периодов работы, имевших место после 01.01.2013 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, необходимо подтверждение соответствия класса условий труда вредной или опасному, подтвержденное по результатам специальной оценки условий труда, период работа истца 06.05.2016 по 23.01.2017 не подлежит включению в специальный стаж, поскольку специальная оценка условий труда инженера по дозиметрическому контролю отдела радиационной безопасности группы радиационной безопасности сублиматного завода проведена 24.01.2017 (л.д. 96-98 т.1).

Исходя из положений ст. 39 Конституции Российской Федерации, а также Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, суд приходит к выводу, что периоды трудовой деятельности Кульменева А.В. с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в должности дозиметриста отдела охраны труда и радиационной безопасности в отделе охраны труда и радиационной безопасности радиохимического завода, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в должности инженера по дозиметрическому контролю отдела радиационной безопасности группы радиационной безопасности сублиматного завода, с /________/ по /________/ в должности инженера по дозиметрическому контролю группы оперативного контроля ликвидации бассейнов отдела охраны труда радиационной безопасности РХЗ подлежат включению в специальный стаж по Списку № 1, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Требование о возложении обязанности на ответчика назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26.08.2022 подлежит удовлетворению, т.к. 50-летнего возраста истец достиг 26.08.2022, размер индивидуального пенсионного коэффициента, размер страхового стажа с учетом включения спорных периодов является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда, что не оспаривалось в ходе судебного заседания.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ /________/ ░░ /________/ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ /________/ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░░░», ░ /________/ ░░ /________/, ░ /________/ ░░ /________/ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ /________/ ░░ /________/, ░ /________/ ░░ /________/, ░ /________/ ░░ /________/ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ /________/ ░░ /________/ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ 26.08.2022.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 30.08.2023.