Дело № 5-252/16
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
25 мая 2016 года сл. Родионово-Несветайская
Мировой судья судебного участка № 7 Новошахтинского судебного района Ростовской области Ермаков С.Н., с участием помощника прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области Татоян Г.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КРФоАП в отношении индивидуального предпринимателя АПАНАСЕНКО <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца р<АДРЕС>, ОГРНИП <НОМЕР> от 16.05.2001 года, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранееза однородные правонарушения к административной ответственности не привлекавшегося,
Разъяснив права, в соответствии со ст. 25.1 ч.1 КРФоАП, ст. 51 Конституции РФ, в присутствии Апанасенко Е.А.,-
У С Т А Н О В И Л :
Прокурором Родионово-Несветайского района Ростовской области в соответствии с полномочиями, предоставленными ст.ст. 21, 22 Федерального закона № 2202-1 от 17.01.1992 года «О прокуратуре Российской Федерации», 22.04.2015 года проведена проверка исполнения трудового законодательства индивидуальным предпринимателем Апанасенко Е.А., осуществляющим свою деятельность по адресу: <АДРЕС>, в ходе которой было установлено, что ИП Апанасенко Е.А. не представил ежемесячную информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) либо об отсутствии вакансии за февраль 2016 года - до 05.03.2016 года, март 2016 года - до 05.04.02016 года в ГКУ Ростовской области «Центр занятости населения Родионово-Несветайского района», представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления ГКУ Ростовской области «Центр занятости населения Родионово-Несветайского района» его законной деятельности, чем нарушил п.п. 3, 3.1 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «Озанятости населения в Российской Федерации».
В судебном заседании Апанасенко Е.А. свою вину в совершении правонарушения признал.
Помощник прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области Татоян Г.М. поддержал постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении ИП Апанасенко Е.А. по ст. 19.7 КРФоАП по изложенным в данном постановлении основаниям, просил признать последнего виновным и подвергнуть административному наказанию.
Мировой судья, изучив материалы дела, считает, что вина ИП Апанасенко Е.А. в совершении правонарушения полностью доказана по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 19.7 КРФоАП непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст.6.16, ч.2 ст.6.31, ч.4 ст.14.28, ст.ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет административное наказание.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 15 Закона РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ», деятельность государственной службы занятости населения направлена на оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда.
Согласно п.п. 3, 3.1 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ», работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Работодатели обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, размещаемой в системе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2014 года № 646 утвержден Порядок представления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей на территории Ростовской области, согласно п. 3 которого, информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей на территории Ростовской области представляется работодателями ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
Из приложения к Порядку следует, что в случае отсутствия свободных рабочих мест и вакантных должностей в соответствующих графах проставляется «-».
Факт совершения указанного административного правонарушения и виновность ИП Апанасенко Е.А. в его совершении подтверждается исследованными при рассмотрении дела следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.04.2016 года, составленным в соответствии со ст.ст. 28.2, 28.4 КРФоАП и являющимся надлежащим доказательством по делу; объяснением Апанасенко Е.А. от 22.04.2016 года; копией свидетельства о внесении в ЕГРИП.
Достоверность вышеуказанных доказательств у мирового судьи сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права Апанасенко Е.А. соблюдены. Апанасенко Е.А. ознакомлен с данным постановлением, копию получил, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положения ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены.
Учитывая все указанные обстоятельства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ИП Апанасенко Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КРФоАП квалифицирующими признаками которого являются - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст.6.16, ч.2 ст.6.31, ч.4 ст.14.28, ст.ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, доказана.
На основании ст. 2.4 КРФоАП, индивидуальный предприниматель Апанасенко Е.А., является должностным лицом.
Решая вопрос о назначении ИП Апанасенко Е.А. наказания, мировой судья учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КРФоАП, то, что ранее он не привлекался к административной ответственности и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КРФоАП ,-
П О С Т А Н О В И Л :
Признать индивидуального предпринимателя АПАНАСЕНКО <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КРФоАП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
В соответствии со ст. 32.2 КРФоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КРФоАП по следующим реквизитам: 40101810400000010002; Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г. Ростов-на-Дону; БИК 046015001; ИНН 6164045555; КПП 616401001; ОКТМО: 60701000; КБК 41511690010010000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет» получатель: УФК по РО Прокуратура Ростовской области л.сч 0451181330.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Новошахтинский районный суд Ростовской области путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья: Ермаков С.Н.