Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-478/2023 от 27.10.2023

Дело

59RS0-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ                                              <адрес>

Судья Свердловского районного суда <адрес> Егошин И.В.,

при секретаре Фотиной Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО5 ФИО11 должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО9,

рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО4 Ёкубджоновича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в республики ФИО1, гражданина ФИО1, паспорт , выдан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия по ДД.ММ.ГГГГ, проживающего в ФИО1, пребывающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, неженатого, несовершеннолетних детей нет, ранее не привлекавшего к административной ответственности по главе 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 14 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, в результате проверки документов выявлено, административное правонарушение, допущенное гражданином ФИО1 ФИО12 По данным базы ЦБДУИГ ГУ МВД России по <адрес> гражданин Республики ФИО1 Ёкубжонович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью «частная». Был поставлен на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> Добрянский городской округ, СНТ Рассвет, уч. 52. Выехал за пределы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и в это же день ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию Российской Федерации с целью «работа». ФИО5 Ф.Ё., имея срок законного нахождения на территории РФ по ДД.ММ.ГГГГ, обязанность по выезду не исполнил. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда за пределы РФ.

По данному факту инспектором ОВМ ОП УМВД России по <адрес> ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении .

В судебном заседании ФИО5 Ф.Ё. с протоколом согласился, пояснил, что не знал о том, что у него истёк срок пребывания в РФ. ДД.ММ.ГГГГ обратился в органы миграционного контроля с целью оформления документов на патент, однако, в отношении него был составлен протокол. На территории РФ у него проживает родная сестра – гражданка РФ, отец по виду на жительство в РФ, в настоящее время оформляет документы для приобретения гражданства РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные Федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьёй 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, к котором ДД.ММ.ГГГГ присоединилась Кыргызская Республика, срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Согласно статье 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО5 Ф.Ё. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО5 Ф.Ё., сведениями из базы данных ЦБДУИГ ГУ МВД России по <адрес>, и другими материалами.

При данных обстоятельствах, действия ФИО5 Ф.Ё. судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами судья принимает признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания, учитываю характер административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его семейное и имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая, что ФИО5 Ф.Ё. является гражданином Республики ФИО1, который нарушил законодательство Российской Федерации, в соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, он подлежит выдворению за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, с учётом конкретных обстоятельств настоящего дела судья считает, что имеются основания для освобождения ФИО5 Ф.Ё. от дополнительного наказания в виде выдворения.

Согласно статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ -П Конституционный Суд Российской Федерации ФИО2, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учёт причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинён в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ -П, от ДД.ММ.ГГГГ -П, от ДД.ММ.ГГГГ -П, от ДД.ММ.ГГГГ -П, от ДД.ММ.ГГГГ -П).

Согласно материалам дела ФИО5 Ф.Ё. имеет близких родственников, проживающих на территории РФ (сестра гражданка РФ, отец, проживающий с видом на жительство в РФ), с которыми не утратил связи, уклонялся от выезда из РФ на протяжении непродолжительного периода в течение 10 дней, обратился за патентом, оплатив получение патента и сопутствующие ему документы (медицинские документы, перевод паспорта), тем самым выразил намерение продолжать находиться на территории Российской Федерации на законных основаниях и осуществлять на основании данного патента трудовую деятельность в соответствии с требованиями миграционного законодательства. При таких обстоятельствах, учитывая ходатайство заместителя начальника ОВМ ОП (дислокация <адрес>) УМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО8 о назначении наказания без административного выдворения, прихожу к выводу о том, что ФИО5 Ф.Ё. принимаются меры по нахождению на территории РФ на законных основаниях с целью получения легального заработка с целью содержания семьи – супруги и пятерых несовершеннолетних детей.

Сведения о совершении ФИО5 Ф.Ё. иных административных правонарушений, в том числе, в сфере миграционного законодательства, отсутствуют. Доказательств того, что ФИО5 Ф.Ё. представляет угрозу национальной безопасности или общественному порядку в Российской Федерации материалы дела не содержат.

Вследствие изложенного полагаю возможным не назначать ФИО5 Ф.Ё. административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО2 Ёкубджоновича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республике ФИО1, паспорт , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, должен быть представлен в Свердловский районный суд <адрес> по адресу: <адрес>, каб. 310.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья                                              И.В. Егошин

5-478/2023

Категория:
Административные
Статус:
Вынесено постановление о назначении административного наказания
Ответчики
Юлдошев Фарзин Екубджонович
Суд
Свердловский районный суд г. Перми
Судья
Егошин Илья Владимирович
Статьи

ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ

Дело на странице суда
sverdlov--perm.sudrf.ru
27.10.2023Передача дела судье
27.10.2023Подготовка дела к рассмотрению
27.10.2023Рассмотрение дела по существу
27.10.2023Вручение копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ
01.11.2023Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства
07.11.2023Вступление постановления (определения) в законную силу
09.11.2023Обращено к исполнению
16.04.2024Сдача материалов дела в архив
Судебный акт #1 (Постановление)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее