Решение по делу № 4-412/2016 от 21.09.2016

Дело № 4-412/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

г. Нян­до­ма                                                                                      21 сентября 2016 г.

Мировой су­дья судебного участка № 2 Нян­дом­ско­го судебного рай­она Ар­хан­гель­ской об­лас­ти Головнин В.Б., находящийся по адресу: Архангельская область, город Няндома, улица 60 лет Октября, дом 15, рас­смот­рев ма­те­риа­лы де­ла об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ном пра­во­на­ру­ше­нии в от­но­ше­нии

Поповой <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, про­жи­ваю­щей по ад­ре­су: <АДРЕС>, к ад­ми­ни­ст­ра­тив­ной от­вет­ст­вен­но­сти не привлекавшейся,

при­вле­кае­мой к ад­ми­ни­ст­ра­тив­ной от­вет­ст­вен­но­сти по статье 5.21 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях,

У С Т А Н О В И Л:

Попова <ФИО> привлекается к административной ответственности по статье 5.21 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях.

Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, Попова <ФИО> являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенной по адресу: <АДРЕС>, в нарушение требований части первой статьи 57 Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьи 64 Закона Архангельской области «О выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области» от 08.11.2006 № 268-13-ОЗ, определяющих, что финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением выборов, осуществляются местными бюджетами в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов, допустила неперечисление органом местного самоуправления в установленный законом срок средств территориальной избирательной комиссии, а именно, до 01 июля 2016 г. средств на проведение выборов депутатов муниципального Совета МО «Шалакушское.

В судебном заседании Попова <ФИО> после разъяснения ей прав, предусмотренных статьей 51 Конституции Российской Федерации, статьями 25.1, 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявила, что права ей понятны, ходатайств не имеет, вину в совершении правонарушения не признала, сообщила, что последним днем перечисления денежных средств являлось 04 июля 2016 г. С указанной даты обязанности главы администрации она не исполняла.

Ис­сле­до­вав ма­те­риа­лы де­ла, су­дья приходит к следующему.

Как следует из диспозиции и санкции статьи 5.21 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, административной ответственности подлежат должностные лица органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, ответственные за перечисление средств избирательной комиссии для обеспечения расходов, связанных с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня в Российской Федерации.

Обязательным условием привлечения должностного лица к административной ответственности является занятие им соответствующей должности на дату истечения срока перечисления средств на счет избирательной комиссии.

В судебном заседании установлено, что официальное опубликование решения о назначении выборов депутатов муниципального Совета МО «Шалакушское» состоялось 22 июля 2016 г. в газете «Авангард». Таким образом, десятидневный срок, в течение которого должны были быть перечислены средства, с учетом выходных дней истек 04 июля 2016 г. Согласно сообщению из администрации МО «Шалакушское» на указанную дату Попова <ФИО> обязанности главы администрации не исполняла и, соответственно, не могла нести обязанности по перечислению средств на счет избирательной комиссии.  

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу об отсутствии в действиях Поповой<ФИО> состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.21 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, поскольку она не является субъектом инкриминируемого ей административного правонарушения.

С учетом изложенного производство по делу об административном правонарушении в отношении Поповой <ФИО> подлежит прекращению на основании пункта 2 части первой статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Ру­ко­во­дству­ясь стать­я­ми 29.9, 29.10 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном части статьей 5.21 Ко­де­кса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Поповой <ФИО1> прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

­Поста­нов­ле­ние мо­жет быть об­жа­ло­ва­но в Няндомском районном суде Ар­хан­гель­ской об­ла­сти в те­че­ние де­ся­ти су­ток со дня вру­че­ния или по­лу­че­ния ко­пии по­ста­нов­ле­ния.

Мировой судья                                                                                      В.Б. Головнин