Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-543/2024 ~ М-295/2024 от 04.03.2024

УИД – 05RS0013-01-2024-000432-57

Дело №2-543/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дербент 15 апреля 2024 года

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Исакова А.М., при секретаре Сулеймановой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Дербенте гражданское дело
№2-543/2024, по исковому заявлению Зейналова Гюльахмеда Алигусейновича к ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала», с учетом уточненных исковых требований о снятии задолженности, перерасчете оплаты платежей за поставленный газ и возложении обязанности зарегистрировать прибор учета газа,

установил:

04.03.2024 в Дербентский районный суд РД поступило вышеуказанное исковое заявление Зейналова Г.А. к ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала».

В обоснование иска истец указал, что является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

Коммунальные услуги по представлению газа в данное домовладение оказывает ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала», в лице территориального управления по Дербентскому району.

Письменный договор у него заключен с ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», с ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» письменный договор не заключен, но порядок поставки природного газа сложился, так как в его домовладении установлен исправный прибор учета газа.

Однако ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» по его мнению незаконно исчисляет учет потребленного газа в его домовладении по нормативам потребления на 70 кв.м. отапливаемой площади.

В целях досудебного регулирования данного вопроса он неоднократно обращался к ответчику с просьбой аннулировать необоснованно начисленную задолженность за потребленный природный газ в размере 236978,84 рублей с лицевого счета № и произвести перерасчет потребленного газа согласно имеющейся отапливаемой площади по прибору учета и по документам. Руководство абонентской службы заверяло его, что произведут перерасчет, однако никаких результатов его обращение не принесло.

20.03.2020 контролером был составлен акт инвентаризации газифицированного домовладения. В результате предварительного осмотра прибора учета газа было установлено следующее: показания прибора учета газа – 55800 куб.м.; пломба гос.проверки – не нарушена; пломба поставщика газа № – не нарушена; ГМС № – не нарушена.

27.03.2020 была произведена опломбировка прибора учета газа, что подтверждается актом опломбирования от 27.03.2020.

В связи с чем, с учетом уточненных исковых требований просит произвести перерасчет потребленного газа с 01.05.2017 по 01.02.2024 со снятием необоснованно начисленной задолженности, а также возложить обязанность на ответчика зарегистрировать прибор учета газа в его домовладении.

В судебное заседание истец Зейналов Г.А., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте его проведения, не явился, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.

Представитель истца по доверенности Гайдаров А.К., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте его проведения, не явился, направил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требование удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика по доверенности Байрамов Б.А., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте его проведения, не явился.

В судебное заседание представитель ответчика по доверенности Мамедов С.Д., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте его проведения, не явился. Представил в суд возражение, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований Зейналова Г.А., так как начисление по лицевому счету № произведено с реальным потреблением газа. В период с 01.05.2017 по 01.02.2023 истцом оплачено за потребленный газ всего лишь 22287 рублей 44 копейки. Кроме того, истец не представил детальный расчет, отличающийся от расчета в информационном листе.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу без участия не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549.

В соответствии с п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно пункту 21 названных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

В соответствии с п. 22 Правил поставщик газа обязан: обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве; осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки; обеспечивать прием уведомлений, передаваемых абонентами в соответствии с требованиями подпункта "б" пункта 21 настоящих Правил, и заявок на установку пломбы на месте установки прибора учета газа и на проведение проверок, регистрацию таких уведомлений и заявок, а также представление абонентам сведений о времени и номере регистрации поступающего от них уведомления (заявки); обеспечивать выполнение заявок абонентов в течение 5 рабочих дней.

Подпунктом "в" п. 23 указанных Правил предусмотрено, что поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

Согласно п. п. 28-31 указанных Правил – в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования. Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа.

Объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

В случае если определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновлено не с начала расчетного периода, то за истекшие дни расчетного периода объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа пропорционально количеству таких дней. В указанном расчетном периоде общий объем потребленного газа равен сумме объема потребленного газа, рассчитанного с учетом нормативов потребления газа, и объема потребленного газа, установленного по показаниям прибора учета газа.

В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются.

Согласно п. 32 указанных Правил, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Судом установлено, что истец является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес> и является потребителем услуг газоснабжающей организации в лице ответчика ООО "Газпром Межрегионгаз Махачкала".

Для газоснабжения домовладения истца, расположенного по вышеуказанному адресу и взаимных расчетов ООО "Газпром Межрегионгаз Махачкала" на имя истца открыт лицевой счет №.

Из акта инвентаризации газифицированного домовладения истца Зейналова Г.А. от 20.03.2020 следует, что отапливаемая площадь домовладения - 70 кв. м, количество проживающих людей - 6 человек. В доме установлен прибор учета газа (счетчик) - СГБ-4, с заводским номером - 73015, дата последней проверки которого – 09.04.2012, дата следующей проверки – 09.04.2020. Показания прибора учета газа на момент проверки 55800 куб. м. Примечание к акту инвентаризации – счетчик СГБ-4 направлен на гос. поверку по и стечению срока. Абонент переводится на нормативное начисление.

Из акта инвентаризации газифицированного домовладения истца Зейналова Г.А. от 29.02.2024 следует, что отапливаемая площадь домовладения - 70 кв. м, количество проживающих людей - 6 человек. В доме установлен прибор учета газа (счетчик) - СГБ-4, с заводским номером - 73015, дата последней проверки которого – 27.03.2020, дата следующей проверки – 27.03.2028. Показания прибора учета газа на момент проверки 64745 куб. м. Примечание к акту инвентаризации - произведена инвентаризация.

Согласно информационному листу, выданному 20.02.2024, задолженность истца за период с 01.05.2017 по 01.02.2024 составляет - 236 978 рублей 84 копейки и с 01.01.2020 по 20.02.2024 начислялась по нормативам потребления.

Из актов снятия прибора учета газа и установки прибора учета газа следует, что 20.03.2020 в доме истца Зейналова Г.А., расположенного по вышеуказанному адресу в связи с истечением срока гос. поверки произведено снятие прибора учета газа СГБ-4 с заводским номером 73015, а 27.03.2020 после гос. поверки произведена установка указанного прибора учета газа.

В соответствии со свидетельством о поверке № – прибор учета газа СГБ-4, с заводским номером – 73015 проверен в полном объеме и признан годным к применению с 27.03.2020 по 27.03.2028.

Как установлено в судебном заседании, в домовладении истца в период с 01.05.2017 по 01.02.2024 был установлен прибор учета газа (счетчик) соответствующий требованиям п. п. 24 и 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, однако с 01.01.2020 по 01.02.2024 расчет газа необоснованно ответчиком начислялся исходя из нормативов потребления, в связи с чем за указанный период необходимо произвести перерасчет согласно показаниям прибора учета газа.

Представителем ответчика, в суд не представлено доказательств, свидетельствующих о допущенных нарушениях со стороны истца Зейналова Г.А. в период 01.01.2020 по 01.02.2024, в том, числе использования прибора учета газа с нарушением срока государственной поверки и нарушением его целостности, послужившим основаниям для начисления оплаты за поставленный газ по нормативам.

Таким образом, судом установлено, что размер задолженности за потребленный газ за период с 01.01.2020 по 01.02.2024 ответчиком определен неправильно, в связи с чем, необходимо снять необоснованно начисленную задолженность за указанный период и обязать ответчика произвести перерасчет задолженности по оплате за поставленный газ за период с 01.01.2020 по 01.02.2024 с учетом показаний прибора учета газа.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, в связи с удовлетворением иска, с ответчика - ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" в пользу государства подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 400 рублей, от уплаты которой истец, на основании п. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования (уточненные) Зейналова Гюльахмеда Алигусейновича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серии №) к ООО "Газпром Межрегионгаз Махачкала" (ИНН 0571008854), удовлетворить частично.

Обязать ООО "Газпром Межрегионгаз Махачкала" (ИНН 0571008854) снять необоснованно начисленную сумму задолженности с лицевого счета № за поставленный газ в домовладение Зейналова Г.А., расположенное по адресу: <адрес>, за период с 01.01.2020 по 01.02.2024 и произвести перерасчет поставленного природного газа за указанный период согласно показаниям прибора учета газа.

Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» (ИНН 0571008854) зарегистрировать установленный в доме Зейналова Гюльахмеда Алигусейновича, расположенном по адресу: <адрес>, прибор учета газа.

Взыскать с ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" (ИНН №0571008854) в доход местного бюджета МР "Дербентский район" РД государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Реквизиты для уплата государственной пошлины: Наименование получателя: УФК по Тульской области (МИ ФНС России по управлению долгом; ОКТМО: 82710000, счет получателя: 40102810445370000059, ИНН получателя: 7727406020, КПП получателя: 770801001, наименование банка получателя: Отделение Тула Банка России УФК по Тульской области, г. Тула, БИК: 017003983, КБК: 18210803010011060110, УИН – 18209965244275939970

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.М. Исаков

Решение в окончательной форме принято 19.04.2024.