Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1042/2023 ~ М-491/2023 от 23.03.2023

Дело № 2-1042/2023 <данные изъяты>

(УИД 74RS0037-01-2023-000580-92)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сатка                            04 мая 2023 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего            Патраковой Е.Б.,

при секретаре                    Барановой М.А.,

с участием прокурора                Мещерякова Я.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Межевого городского поселения о понуждении к исполнению закона,

У С Т А Н О В И Л:

    Саткинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Межевого городского поселения о понуждении к исполнению закона. Просит обязать Администрацию Межевого городского поселения провести капитальный ремонт водовода и водопроводного колодца ВК 76,6 по <адрес>.

    В обоснование иска указывает, что Саткинской городской прокуратурой по обращениям гражданин проведена проверка по вопросу состояния объектов водоснабжения на территории <адрес>, которой выявлены нарушения закона. Было установлено, что согласно выписки из реестра муниципальной собственности Межевого городского поселения водовод и водопроводный колодец ВК 76,6 по <адрес> являются муниципальной собственностью Межевого городского поселения. Указанные объекты переданы в эксплуатацию и обслуживание ООО «КОНиС-1» на основании договора аренды имущества производственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ №. Дополнительным соглашением к указанному договору, заключенному ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, согласно которым обязанность ООО «КОНиС-1» по проведению капитального ремонта арендуемых объектов исключена из условий договора. ДД.ММ.ГГГГлаве Межевого городского поселения выносилось представление. Администрацией Межевого городского поселения реальных мер к устранению выявленных нарушений в части проведения капитального ремонта объекта водоснабжения не принято.

    В судебном заседании прокурор настаивал на исковых требованиях в полном объёме.

Представитель ответчика – администрации Межевого городского поселения в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела надлежаще извещен, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица – ООО «КОНиС-1» в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела надлежаще извещен.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления поселений, городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности (п. 1).

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение (п. 2).

Гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации (п. 4).

Положения п. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» обязывают организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 4 указанной статьи организации, осуществляющие холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе прекращать эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения или отдельных объектов таких систем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Права унитарного предприятия на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с настоящим Кодексом и законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях. Унитарное предприятие не несет ответственность по обязательствам собственника его имущества. Собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия (ст. 113 ГК РФ).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ водоразборная колонка, по адресу <адрес> является муниципальной собственностью Межевого городского поселения.

ООО «КОНиС-1» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с администрацией Межевого городского поселения, осуществляет эксплуатацию муниципального имущества, в том числе водопроводных сетей, используемых для оказания услуг водоснабжения и водоотведения потребителям <адрес>. Пунктами 3.2.4, п.3.2.4. указанного договора аренды на ООО «КОНиС»-1» была возложена обязанность производить перепланировку, переоборудование и капитальный ремонт арендуемых объектов, производить за свой счет обслуживание, текущий и капитальный ремонт арендуемых объектов Дополнительным соглашением к указанному договору, заключенным ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в вышеперечисленные пункты договора: обязанность ООО «КОНиС-1» по проведению капитального ремонта исключена из условий договора. Следовательно, на день рассмотрения дела в суде обязанность по проведению капитального ремонта вышеуказанного объекта водоснабжения лежит на администрации Межевого городского поселения.

Из материалов дела усматривается, что водовод и водопроводный колодец ВК 76,6 по <адрес> изношены ввиду длительной эксплуатации, требуют проведения капитального ремонта, что подтверждается актами обследования составленными помощником прокурора при участии представителя администрации Межевого городского поселения, ООО «КОНиС» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ведомости объемов работ на ремонт водовода и водопроводного колодца ВК-76,6 по <адрес> и локальной сметы ремонта, стоимость строительных работ составляет 379 916 рублей.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что водовод и водопроводный колодец ВК 76,6 по <адрес> требуют проведения капитального ремонта.

Содержание системы водоснабжения в ненадлежащем состоянии несет риск возникновение аварийных ситуаций.

Согласно п. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве на получение коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Непринятие администрацией Межевого городского поселения мер по капитальному ремонту на указанном водоводе и водопроводном колодце ВК 76,6 по <адрес> влечет нарушение прав граждан на получение соответствующего коммунального ресурса.

В связи с изложенным, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если судом принято решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия и указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд, учитывая мнение сторон, то обстоятельство, что необходимо выделение денежных средств на осуществление действий, требуемых прокурором, считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, полагая его достаточным для исполнения возложенной обязанности.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Межевого городского поселения о понуждении к исполнению закона удовлетворить.

Обязать Администрацию Межевого городского поселения (ИНН 7417002807) в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести капитальный ремонт водовода и водопроводного колодца ВК 76,6 по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Саткинский городской суд.

Председательствующий     (подпись)    Патракова Е.Б.

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2023 года.

Копия верна.

Судья Патракова Е.Б.

Секретарь      Баранова М.А.