ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 января 2020 года р.п. Тальменка
Судья Тальменского районного суда Алтайского края Болгерт О.А., ознакомившись при подготовке к рассмотрению с делом об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Селиванова Александра Михайловича,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Тальменскому району Астанин А.В. в порядке ч.1 ст.29.5, п.1 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ направил в Тальменский районный суд административный материал № и протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ Селиванова А.М.
Изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Согласно вышеуказанному протоколу, составленному ст. ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Тальменскому району ФИО7, Селиванов А.М. ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 10 минут, управляя автомобилем Мазда СХ-7, гос. номер №, со стороны <адрес> в сторону автодороги <адрес> в нарушение п.9.10. ПДД РФ неправильно выбрал дистанцию до движущегося впереди автомобиля, в результате чего совершил столкновение с автомобилем Тойота Витц, гос. номер №, под управлением ФИО4 В результате ДТП ФИО9 получила телесные повреждения, относящиеся к причинившим вред здоровью средней тяжести. Действия Селиванова А.М. квалифицированы по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос, по которому в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Как разъяснено в п.4 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.
Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В названном протоколе об административном правонарушении не указано место совершения административного правонарушения (район), несовершеннолетняя ФИО5, которой причинен физический вред, не указана в качестве потерпевшей. В качестве потерпевшей в протоколе указана ФИО4, однако, не указано, какой вред ей причинен.
В соответствии с ч.1 ст.25.2 КоАП РФ, потерпевшим является физическое или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. К административному материалу не приложены документы о причинении вреда ФИО4 (если имущественный – документы, подтверждающие право собственности на автомобиль).
Административный материал не содержит документов, подтверждающих, как того требует ч.3 ст.25.3 КоАП РФ, родство между потерпевшей ФИО5 и ФИО6, <данные изъяты>
Протокол осмотра места совершения административного правонарушения не подписан должностным лицом, его составившим, чем нарушены требования ч.9 ст.28.1.1 КоАП РФ.
Согласно ч.4 ст.26.4 КоАП РФ, до направления определения о назначении экспертизы для исполнения должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязано ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.
При назначении судебно-медицинских экспертиз лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшему, законному представителю потерпевшего не разъяснены права, предусмотренные ст.26.4 КоАП РФ.
Согласно п.п.66, 67 «Порядка организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 12 мая 2010 года № 346н, эксперт, принявший к производству порученную руководителем ГСЭУ экспертизу, производит ее путем медицинского обследования лица, в отношении которого назначена экспертиза. До начала производства экспертизы эксперт обязан удостовериться в личности обследуемого, в отношении которого назначена экспертиза, либо его личность удостоверяется органом или лицом, назначившим экспертизу, о чем делается соответствующая запись в заключении эксперта. Медицинское обследование живого лица начинается с его опроса о конкретных обстоятельствах дела, послуживших поводом для назначения экспертизы, и о жалобах на состояние здоровья на момент проведения обследования. В случае, когда отсутствует возможность обследовать лицо, в отношении которого назначена экспертиза, ее проводят по материалам дела и оригиналам медицинских документов, предоставленным в распоряжение эксперта органом или лицом, назначившим экспертизу.
Из материалов дела следует, что определением инспектора ДПС ОВДПС ГИБДД ОМВД России по Тальменскому району ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении потерпевшей ФИО4 назначена судебно-медицинская экспертиза, производство которой поручено эксперту АКБ СМЭ.
Из заключения эксперта АКБ СМЭ ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что производство судебно-медицинской экспертизы в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., произведено по медицинским документам.
В материалах дела не имеется сведений о том, в связи с чем заключение эксперта в отношении ФИО4 составлено на основании медицинских документов, а не путем обследования последней.
Таким образом, судья приходит к выводу о нарушении судебно-медицинским экспертом при даче заключения пункта 66 «Порядка организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 12 мая 2010 года № 346н, влекущего недопустимость использования в качестве доказательства указанного заключения.
Не имеется сведений о согласии или несогласии ФИО4 с заключением эксперта.
Выявленные нарушения являются существенными, не позволяют рассмотреть дело об административном правонарушении по существу, в связи с чем протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол.
Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.12.24 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░