Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-320/2023 от 07.04.2023

Дело № 1-320/2023

УИД 61RS0013-01-2023-001589-20

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2023 года         г. Гуково

Гуковский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Батура Н.В.,

при секретаре Десятниковой Л.А.,

с участием государственного обвинителя - ст.пом. прокурора г.Гуково Костиной В.Г.,

подсудимой Тюхалкиной Т.А.,

защитника Коробовцева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

Тюхалкиной Т.А.,<данные изъяты>, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ,

установил:

Тюхалкина Т.А., имея умысел на мошенничество - хищение денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, при получении выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, без прохождения медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», приказом Минтруда России от 29.01.2014 № 59н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы», получив справку серии МСЭ-№ от 20.01.2014, в соответствии с которой ей впервые установлена инвалидность второй группы по общему заболеванию, осознавая, что лица, признанные инвалидами, имеют право на систематическое получение денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, а также осознавая незаконный характер получения вышеуказанной справки, из корыстных побуждений, в период времени с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут 21.01.2014 лично обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты, на основании ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации» от 24.11.1995 №181-ФЗ, а также, 29.01.2014 в период времени с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, - с заявлением о назначении трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

По результатам рассмотрения представленных Тюхалкиной Т.А. документов, решениями руководителя Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области ей с 21.01.2014 по 31.01.2015 назначена ежемесячная денежная выплата, с 01.02.2014 по 31.01.2015 - трудовая пенсия по инвалидности.

Далее, Тюхалкина Т.А., продолжая реализацию единого умысла на совершение мошенничества - хищения денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, при получении выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, получив без прохождения медико-социальной экспертизы в установленном порядке справку серии МСЭ-№ от 01.02.2015, в соответствии с которой ей повторно установлена инвалидность второй группы по общему заболеванию бессрочно, осознавая незаконный характер получения вышеуказанной справки, предоставила ее в ПФР, в результате решением руководителя территориального органа Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области от 21.01.2015 ей продлена выплата ЕДВ с 01.02.2015, решением от 22.01.2015 произведен перерасчет пенсии с 01.02.2015.

19.07.2021 Уполномоченным должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда РФ вынесены решения о прекращении выплаты пенсии и ЕДВ Тюхалкиной Т.А. с 01.08.2021.

В результате Тюхалкина Т.А., в период с 20.01.2014 по 01.08.2021 незаконно получила, то есть похитила денежные средства в общей сумме 882691 руб. 84 коп., из которых страховая пенсия по инвалидности 661441 руб. 71 коп., ежемесячная денежная выплата 216250 рублей 13 коп. и единовременная денежная выплата пенсионеру в сумме 5000 руб.

Кроме того, Тюхалкина Т.А., получив, при вышеуказанных обстоятельствах справку серии МСЭ-№ от 20.01.2014, в соответствии с которой ей впервые установлена инвалидность второй группы по общему заболеванию, осознавая, что лица, признанные инвалидами, имеют право на систематическое получение денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, реализуя единый умысел па мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, осознавая незаконный характер получения вышеуказанного документа, который является основание для получения выплат связанных с материальным обеспечением инвалидов, из корыстных побуждений, 22.01.2014 в период с 08 часов до 17 часов лично обратилась в Управление социальной защиты населения муниципального образования «город Гуково» Ростовской области, по адресу: <адрес> с заявлением на предоставлении мер социальной поддержки в соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ. По результатам рассмотрения представленных Тюхалкиной Т.А. документов, распоряжением УСЗН МО «г. Гуково» РО ей с 01.02.2014 по 31.01.2015 назначена денежная выплата.

Далее, Тюхалкина Т.А., получив справку серии МСЭ-№ от 01.02.2015, в соответствии с которой ей повторно установлена инвалидность второй группы по общему заболеванию бессрочно, осознавая, что лица, признанные инвалидами, 21.01.2015 в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, лично обратилась через МАУ МФЦ г. Гуково, по адресу: <адрес>, в Управление социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области, по адресу: <адрес>, с заявлением на предоставление мер социальной поддержки в связи с продлением группы инвалидности.

По результатам рассмотрения представленных Тюхалкиной Т.А. документов, распоряжением УСЗН МО «г. Гуково» РО ей с 01.02.2015 бессрочно назначена ежемесячная выплата на оплату ЖКУ в порядке, установленном Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Решением УСЗН (г. Гуково) о прекращении выплат с 31.12.2021 предоставление мер социальной поддержки прекращено.

В результате Тюхалкина Т.А., в период с 01.02.2014 по 31.12.2021 незаконно получила, то есть похитила из средств Федерального бюджета Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области денежные средства в общей сумме 152014 рублей 91 коп.

Похищенные денежные средства Тюхалкина Т.А. обратила в свою собственность и распорядилась ими по своему усмотрению, причинив Государственному учреждению Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области имущественный ущерб в сумме 882691 рубля 84 коп., а также имущественный ущерб Управлению социальной зашиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области в сумме 152014 рублей 91 коп. Общая сумма имущественного ущерба составила 1034706 руб. 75 коп., что является особо крупным размером.

Подсудимая Тюхалкина Т.А. виновной себя в инкриминируемом ей деянии признал полностью, от дачи показаний отказалась на основании ст. 51 Конституции РФ.

Виновность подсудимой Тюхалкиной Т.А. в инкриминируемом ей деянии подтверждается следующими доказательствами.

Оглашенными с согласия участников процесса показаниями представителя потерпевшего С.В., данными на предварительном следствии, согласно которым Тюхалкина Т.А. обратилась 21.01.2014 в УПФР в г. Гуково Ростовской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты и 29.01.2014 - с заявлением о назначении пенсии по инвалидности, предоставив справку серии МСЭ-№ от 20.01.2014, выданную Бюро № - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которой ей впервые установлена инвалидность второй группы по общему заболеванию. Руководителем ПФР в г. Гуково вынесены решения о назначении Тюхалкиной Т.А. ЕДВ от 29.01.2014, пенсии по инвалидности - от 04.02.2014. В дальнейшем в УПФР поступила справка МСЭ-№ от 14.01.2015, выданная Бюро № - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которой Тюхалкиной Т.А. повторно установлена инвалидность второй группы по общему заболеванию бессрочно. В связи с чем выплаты были продолжены. Выплата пенсии и ЕДВ осуществлялась на банковский счет. Решениями от 19.07.2021 выплаты Тюхалкиной Т.А. пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты прекращены. Уставлена переплата, составившая 882691 руб. 84 коп. (т. 1 л.д. 102-105).

Оглашенными с согласия участников процесса показаниями представителя потерпевшего К.Л., данными на предварительном следствии, согласно которым Тюхалкина Т.А. обратилась 01.02.2014 в УСЗН г. Гуково с заявлением о компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты льготным категориям граждан, и представила справку серии МСЭ-№ от 20.01.2014, выданную Бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», о признании ее инвалидом 2 группы по причине общего заболевания. Специалистами УСЗН принято решение от 22.01.2014 о назначении и выплате Тюхалкиной Т.А. льгот на основании региональных стандартов стоимости коммунальных услуг для собственников и нанимателей жилых помещении, по дому, где она проживала, по адресу: <адрес>, на период с 01.02.2014 по 31.01.2015. Далее, 21.01.2015 Тюхалкина Т.А. обратилась в МФЦ г. Гуково Ростовской области с заявлением о компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты льготным категориям граждан, и представила справку серии МСЭ-№ о признании ее инвалидом 2 группы по причине общего заболевания, бессрочно, а также необходимый пакет документов. Указанные документы были переданы в УСЗН МО «города Гуково», где специалистами УСЗН принято решение о продлении социальных выплат. Впоследствии УСЗН МО «г. Гуково» РО было принято решение о прекращении Тюхалкиной Т.А. всех выплат по льготной категории с 01.01.2022. За период с 01.02.2014 по 31.12.2021 Тюхалкиной Т.А. было начислено и выплачено бюджетных денежных средств в виде компенсаций по коммунальным услугам 153489 руб. 45 коп. Денежные средства в адрес Тюхалкиной Т.А. перечислялись через ПАО «<данные изъяты>» на счет (т. 1 л.д. 91-93).

Оглашенными с согласия участников процесса показаниями свидетеля Э.В., данными на предварительном следствии, согласно которым является руководителем бюро № - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России. Согласно имеющимся данным ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области Минтруда России, в отношении Тюхалкиной Т.А., в Федеральной государственной информационной системе «Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно - аналитическая система по проведению медико-социальной экспертизы», используемой с января 2014 года при проведении МСЭ, данных по проведению МСЭ в бюро № не имеется. Проверкой архивов ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России установлено, что на бумажном носителе данные по проведению МСЭ Тюхалкиной Т.А. отсутствуют. Подтвердить факт установления группы инвалидности Тюхалкиной Т.А. в бюро № и предоставить копии актов и протоколов проведения МСЭ не представляется возможным. Порядок и условия признания лица инвалидом определяются «Правилами признания лица инвалидом», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 588 от 05 апреля 2022 года «О признании лица инвалидом». Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией в соответствии с решением врачебной комиссии медицинской организации при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после проведения всех необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение медико-социальной экспертизы. Медико-социальная экспертиза с личным присутствием гражданина проводится путем опроса, осмотра и обследования гражданина специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) при необходимости с использованием специального диагностического оборудования, изучения представленных документов, анализа имеющихся в направлении на медико-социальную экспертизу данных о состоянии здоровья гражданина, отражающих степень нарушения функций органов и систем организма, состояние компенсаторных возможностей организма, сведений о результатах проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий, сведений о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы. Медико-социальная экспертиза по месту нахождения гражданина осуществляется посредством выезда специалистов бюро к гражданину. По результатам медико-социальной экспертизы гражданина в информационной системе медико-социальной экспертизы составляется акт. Решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов его медико-социальной экспертизы (т. 1 л.д. 106-111).

Рапортом от 20.12.2022 УУП ОМВД России по г. Гуково В.В. об обнаружении в действиях Тюхалкиной Т.А. признаков преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (т. 1 л.д. 5).

Заявлением ПФР от 13.04.2022 о проведении проверки обоснованности выдачи справки об установлении инвалидности Тюхалкиной Т.А. (т. 1 л.д. 7-11).

Справкой-информацией ГУ-ОПФР о фактически произведенных выплатах Тюхалкиной Т.А., согласно которой на лицевой счет Тюхалкиной Т.А. от ПФР поступили денежные выплаты на общую сумму 882691 руб. 84 коп. (т. 1 л.д. 25).

Справкой по выплате УСЗН МО «Город Гуково» Ростовской области, согласно которой Тюхалкиной Т.А. были предоставлены меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг на сумму 152014 руб. 91 коп. (т. 1 л.д. 26).

Протоколом осмотра места происшествия от 14.03.2023, согласно которому произведен осмотр помещения клиентской службы на правах отдела в г. Гуково Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, по адресу: <адрес>. (т. 1 л.д. 41-43).

Протоколом осмотра места происшествия от 16.03.2023, согласно которому произведен осмотр помещения УСЗН МО г. Гуково РО, по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 44-46).

Протоколом осмотра места происшествия от 16.03.2023, согласно которому произведен осмотр помещения МАУ МФЦ г. Гуково, по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 47-49).

Протоколом выемки от 14.02.2023, согласно которому в УСЗН МО «г. Гуково», по адресу: <адрес>, изъято личное дело на имя Тюхалкиной Т.А. (т. 1 л.д. 54-55).

Протоколом выемки от 14.02.2023, согласно которому у сотрудника Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области Е.П. изъято пенсионное дело на имя Тюхалкиной Т.А. (т. 1 л.д. 59-62).

Ответом «Главного бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области», согласно которому данных по освидетельствованию Тюхалкиной Т.А. в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России не имеется. Проверкой архивов ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России установлено, что на бумажном носителе данные проведения МСЭ Тюхалкиной Т.А. отсутствуют (т. 1 л.д. 66-68).

Ответом на запрос МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково, согласно которому Тюхалкина Т.А. на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы не направлялась (т. 1 л.д. 71).

Протоколом осмотра предметов (документов) от 26.02.2023, согласно которому осмотрены и приобщены в качестве вещественных доказательств по делу: пенсионное дело № на имя Тюхалкиной Т.А.; личное дело № на имя Тюхалкиной Т.А.; заявление о проведении проверки; информация о выплатах ПФР; информация о выплатах УСЗН на имя Тюхалкиной Т.А. (т. 1 л.д. 75-83).

Вина подсудимой Тюхалкиной Т.А. в объеме, изложенном в установочной части приговора, подтверждается совокупностью исследованных доказательств. Все исследованные судом доказательства получены с соблюдением норм уголовно-процессуального законодательства и признаются судом допустимыми.

Анализируя приведенные доказательства, суд отмечает, что вина подсудимой подтверждается оглашенными показаниями представителей потерпевших, свидетеля, которые последовательны, логичны, непротиворечивы и в совокупности с иными приведенными доказательствами устанавливают одни и те же факты, изобличающие подсудимую, в связи с чем суд пришел к выводу, что у представителей потерпевших, свидетеля нет оснований оговаривать подсудимую и признает их показания достоверными и правдивыми.

Также вина подсудимой подтверждается материалами дела, согласно которым подтвержден факт отсутствия у Тюхалкиной Т.А. законных оснований для получения социальных выплат. В частности, сведениями об отсутствии данных о соблюдении ею порядка и процедуры обращения, проведения освидетельствования в Бюро № - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», а также законности установления ей группы инвалидности, наличия у нее стойких нарушений функций организма человека, ограничения основных категорий жизнедеятельности, являющихся основанием для установления инвалидности.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих вынесению обвинительного приговора, а также оснований для изменения квалификации содеянного, прекращения дела и оправдания подсудимой, не имеется.

Вместе с тем, суд соглашается с позицией государственного обвинителя о необходимости исключения из описания и квалификации действий Тюхалкиной Т.А. квалифицирующих признаков «пособий», «иными нормативными правовыми актами», как излишне вмененных; а также исключении из предъявленного Тюхалкиной Т.А. объема обвинения суммы процентов, уплаченных УСЗН МО «Город Гуково» Ростовской области за услуги банка за период выплат Тюхалкиной Т.А. компенсации за ЖКУ в размере 1474 руб. 54 коп., как необоснованно вмененной, поскольку указанную денежную сумму Тюхалкина Т.А. не присваивала.

Действия Тюхалкиной Т.А. суд квалифицирует по ч. 4 ст. 159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное в особо крупном размере.

В судебном заседании исследованы материалы, характеризующие личность подсудимой.

В соответствии с ч.3 ст. 60 УК РФ, при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновной, положительные характеристики по месту жительства, состояние здоровья подсудимой, факт наличия у нее на иждивении нетрудоспособного мужа, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимой Тюхалкиной Т.А., согласно ст. 61 УК РФ, судом признается раскаяние в содеянном; явка с повинной, в качестве которой расценивается признательное объяснение, данное до возбуждения уголовного дела; добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой Тюхалкиной Т.А., согласно ст.63 УК РФ, судом не установлено.

Учитывая необходимость соответствия наказания характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновной, а также учитывая влияние назначенного наказания на исправление Тюхалкиной Т.А., руководствуясь принципом социальной справедливости и судейским убеждением, суд считает необходимым избрать подсудимой наказание в виде лишения свободы.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства, смягчающие наказание подсудимой, ее личность, суд приходит к выводу о возможности исправления Тюхалкиной Т.А. без реального отбывания наказания, в связи с чем, в соответствии со ст.73 УК РФ, постановляет считать назначенное ей наказание условным.

При определении размера наказания Тюхалкиной Т.А. судом учитываются положения ч. 1 ст. 62 УК РФ.

Исключительных обстоятельств, предусмотренных ч.1 ст.64 УК РФ, судом не установлено.

С учетом фактических обстоятельств преступления, совершенного подсудимой, и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для применения в отношении Тюхалкиной Т.А. положений ч. 6 ст.15 УК РФ. Оснований для применения в отношении Тюхалкиной Т.А. ст. 53.1 УК РФ не имеется.

С учетом обстоятельств совершенного Тюхалкиной Т.А. преступления и личности подсудимой, суд считает возможным не назначать ей дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч.4 ст.159.2 УК РФ, в виде штрафа и ограничения свободы.

Гражданский иск по делу не заявлен.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.307, 308 и 309 УПК РФ, суд

приговорил:

Признать Тюхалкину Т.А. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде 03 (трех) лет лишения свободы.

На основании ст.73 УК РФ наказание, назначенное Тюхалкиной Т.А., считать условным, с испытательным сроком три года, в течение которого она должна доказать свое исправление.

Обязать Тюхалкину Т.А. в период испытательного срока не менять своего постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных.

Меру пресечения в отношении Тюхалкиной Т.А. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Вещественные доказательства по делу после вступления приговора в законную силу:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 15 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий

Приговор изготовлен компьютерным текстом в совещательной комнате.