Решение по делу № 5-102/2021 от 01.03.2021

Дело № 5-64-102/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 марта 2021 года                                                                          город Волжский

Мировой судья судебного участка № 64 судебного района города Волжского Волгоградской области (404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Комсомольская, 22) Филипенко Светлана Владимировна, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 15 февраля 2021 года в отношении:

ВАСИЧКИНОЙ ТАТЬЯНЫ ВАЛЕРИЕВНЫ, <ДАТА3>, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С ТА Н О В И Л :

Васичкина Т.В., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (сокращенное наименование ООО «ИНВЕСТСТРОЙ ОНЛАЙН»), расположенного по адресу: 404121, Волгоградская область, город Волжский, улица им. Генерала Карбышева, дом 1А, офис 315, в установленный пп. 2 статьи 11 Федерального Закона от <ДАТА4> <НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срок не позднее 24 часов 00 минут <ДАТА5> не представила в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г. Волжском Волгоградской области сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.33.2 КоАП РФ.

Васичкина Т.В. на рассмотрение дела не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не представила, не ходатайствовала об отложении дела. Судебная повестка на имя Васичкиной Т.В. возвращена в адрес судебного участка с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 5 (ред. от <ДАТА7>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА8> N 343.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Васичкиной Т.В. по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья полагает вину Васичкиной Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, установленной по следующим основаниям.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

  Санкцией статьи 15.33.2 КоАП РФ в редакции Федерального Закона N 250-ФЗ от <ДАТА9>, действующей на  момент совершения административного правонарушения, установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина Васичкиной Т.В. в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушения подтверждается:

- сведениями о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц, составленными по состоянию на <ДАТА5>, согласно которым ООО «ИНВЕСТСТРОЙ ОНЛАЙН» зарегистрировано по адресу: 404121, Волгоградская область, город Волжский, улица им. Генерала Карбышева, дом 1А, офис 315 и его директором по состоянию на <ДАТА5> являлась Васичкина Т.В.;

- копией уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствии между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного Фонда РФ <НОМЕР> от <ДАТА11>, направленного в адрес ООО «ИНВЕСТСТРОЙ ОНЛАЙН»;

- копией списка внутренних почтовых отправлений  <НОМЕР> от <ДАТА12> года;

- копией сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ с типом формы «Исходная» за отчётный период 2019 год, представленных страхователем ООО «ИНВЕСТСТРОЙ ОНЛАЙН» в УПФР в г. Волжском в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи;

-  извещением о доставке, согласно которому сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ с типом формы «Исходная» за 2019 год были представлены ООО «ИНВЕСТСТРОЙ ОНЛАЙН» в УПФР в г. Волжском <ДАТА13> года;

- копией уведомления о вызове для составления протокола об административном правонарушении ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области <НОМЕР> от <ДАТА14>, направленного в адрес директора ООО «ИНВЕСТСТРОЙ ОНЛАЙН», о выявлении факта нарушения п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и вызове руководителя юридического лица для составления протокола об административном правонарушении;

- копией списка внутренних почтовых отправлений  <НОМЕР> от <ДАТА13> года;

- копиями отчетов об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами <НОМЕР> и <НОМЕР> с сайта «Почта России», согласно которым уведомление о вызове для составления протокола об административном правонарушении ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области <НОМЕР> от <ДАТА14> направлено как по месту нахождения ООО «ИНВЕСТСТРОЙ ОНЛАЙН», так и по месту жительства Васичкиной Т.В.;

- протоколом об административном  правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА15>, согласно которому Васичкина Т.В., являясь директором ООО «ИНВЕСТСТРОЙ ОНЛАЙН», зарегистрированного по адресу: 404121, Волгоградская область, город Волжский, улица им. Генерала Карбышева, дом 1А, офис 315, в установленный пунктом 2 статьи 11 Федерального Закона от <ДАТА4> <НОМЕР>  "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срок - не позднее 24 часов 00 минут <ДАТА5> не представила в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г. Волжском Волгоградской области сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год;

- копией списка внутренних почтовых отправлений  <НОМЕР> от <ДАТА16> и иными материалами дела.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении по делу и иные процессуальные документы составлены уполномоченными должностными лицами, нарушений требований закона при их составлении не допущено, в протоколе об административном правонарушении содержится описание вышеуказанных событий, соответствующих описанию состава правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ. Вышеприведенные доказательства получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований, их относимость и допустимость сомнений не вызывает.

Оценивая в совокупности материалы дела, мировой судья считает, что Васичкина Т.В., являясь должностным лицом - директором ООО «ИНВЕСТСТРОЙ ОНЛАЙН», расположенного по адресу: 404121, Волгоградская область, город Волжский, улица им. Генерала Карбышева, дом 1А, офис 315 совершила административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренное статьей 15.33.2 КоАП РФ в редакции Федерального Закона N 250-ФЗ от <ДАТА9>.

Согласно частям 1, 2 статьи 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

            В соответствии ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от <ДАТА18> N 90-ФЗ), непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

         Поскольку редакция ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, введенная в действие Федеральным законом <НОМЕР>  от <ДАТА18> года, не улучшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья не находит оснований для квалификации действий Васичкиной Т.В. по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. 

         То обстоятельство, что в протоколе об административном правонарушении действия Васичкиной Т.В. квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, основанием для прекращения производства по делу не является, поскольку в действиях Васичкиной Т.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ в редакции Федерального Закона N 250-ФЗ от <ДАТА9>.

Других оснований для освобождения Васичкиной Т.В. от административной ответственности, либо для прекращения производства по делу не имеется.

Учитывая, в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, личность Васичкиной Т.В., её имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих  административную ответственность обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения Васичкиной Т.В. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Руководствуясь ст. ст. 15.33.2, 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

         Признать Васичкину Татьяну Валериевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Назначенный административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: расчетный счет № 03100643000000012900 в Отделении Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, ИНН 3445926514, КПП 344501001, БИК 011806101, ОКТМО 18701000, счет банка получателя 40102810445370000021, КБК 39211601230060000140, назначение платежа: штраф за административное правонарушение, Центр РФР по выплате пенсий в Волгоградской области, протокол №<НОМЕР> от <ДАТА15>, получатель платежа: Управление Федерального казначейства по Волгоградской области (Отделение Пенсионного Фонда по Волгоградской области). Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: /подпись/                                                           С.В. Филипенко