Решение по делу № 5-266/2012 от 13.09.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 сентября 2012 года г. Железногорск Мировой судья судебного участка №4 г.Железногорска и Железногорского района Курской области Пискарева С.В., с участием помощника Железногорской межрайонной прокуратуры Назаровой Е.И., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Морозова В.Н., рассмотрев в ходе открытого судебного разбирательства материалы дела об административном правонарушении в отношении МОРОЗОВА ВАЛЕРИЯ НИКОЛАЕВИЧА, <ДАТА2> рождения, уроженца пос. <АДРЕС> 24 <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, работающего <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Морозов В.Н., являясь <АДРЕС>, установленных федеральным законом.

         Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

         <ДАТА3> <АДРЕС> межрайонным прокурором по результатам проведенной <АДРЕС> межрайонной прокуратурой проверки исполнения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области за период 2011 - 2012 годы директору <АДРЕС> Морозову В.Н. внесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства.

        В силу статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

        Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влекут за собой установленную законом ответственность.

        Согласно статье 24 указанного Федерального закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

         В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

         Указанное представление прокурора было получено директором <АДРЕС> Морозовым В.Н. <ДАТА5>, однако в пределах месячного срока, предусмотренного для рассмотрения представления прокурора, рассмотрено не было, письменное сообщение в адрес <АДРЕС> межрайонного прокурора направлено не было.

         Таким образом, директор <АДРЕС> умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

Морозов В.Н. в судебном заседании свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью, обстоятельств совершения административного правонарушения не оспаривал.

    Вина Морозова В.Н. в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается также совокупностью исследованных судом доказательств:

- заданием Прокуратуры <АДРЕС> области от <ДАТА6>, из которого следует, что прокурору <АДРЕС> межрайонной прокуратуры <АДРЕС> области поручается провести проверки исполнения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, при этом проверке подлежит деятельность юридических лиц в сфере обращения с отходами производства и потребления;

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица <АДРЕС> от <ДАТА7> года;

- решением <НОМЕР> учредителя <АДРЕС> из которого следует, что директором указанной организации назначен Морозов В.Н.;

- приказом <НОМЕР> от <ДАТА8> о приеме Морозова В.Н. на работу на должность директора <АДРЕС>

- представлением заместителя <АДРЕС> межрайонного прокурора Симиной Н.И. от <ДАТА5> на имя директора <АДРЕС> Морозова В.Н., которым он обязан принять меры по устранению выявленных нарушений федерального законодательства, принять меры к постановке на учет в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <АДРЕС> области как природопользователь, деятельность которого оказывает негативное воздействие на окружающую среду. Также представлением разъяснены положения ст. 24 ФЗ «О прокуратуре РФ», согласно которым в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме; копия указанного представления была получена Морозовым В.Н. <ДАТА5>, что подтверждается его подписью.

            Поскольку директор <АДРЕС> Морозов В.Н. в месячный срок не рассмотрел представление <АДРЕС> межрайонного прокурора <НОМЕР> года от <ДАТА5> об устранении нарушений природоохранного законодательства и не направил письменное сообщение о его рассмотрении, в ее действиях наличествует состав административного правонарушения, предусмотренный ст.17.7 КоАП РФ.

            Оснований считать данное правонарушение малозначительным не имеется.

            Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.      

            В данном случае состав совершенного административного правонарушения по ст.17.7 КоАП РФ не является материальным, и административная ответственность наступает независимо от наличия или отсутствия последствий.

           Такие обстоятельства, как принятие мер к выполнению предписания, не являются обстоятельствами, свидетельствующим о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ учитываются при назначении наказания.

            В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ Морозов В.Н. несет ответственность как должностное лицо, поскольку является руководителем организации.

            При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Морозов В.Н. впервые привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения посягающее на институты государственной власти, вину свою в совершении правонарушения не оспаривает, в настоящее время допущенные нарушения им устранены, что суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

            С учетом изложенного, суд считает возможным назначить Морозову В.Н. административное наказание в минимальном размере санкции статьи.

Руководствуясь ст.ст.29.7,29.10,29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Признать Морозова Валерия Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

        Административный штраф перечислить в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области, Прокуратура <АДРЕС> области <НОМЕР>, ГРКЦ ГУ банка России по <АДРЕС> области, БИК:043807001,ОКАТО:38401000000,рас/счет:40101810600000010001,КБК:41511690016010000140.

            Разъяснить Морозову В.Н. обязанность, предусмотренную ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ о необходимости уплаты административного штрафа в срок не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В противном случае в силу ч. 5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении трех дней со срока, указанного выше, судьей, вынесшим постановление, будет направлен соответствующий материал судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Железногорский городской суд Курской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления. Мировой судья: С.В.ФИО1