Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-119/2019 ~ М-59/2019 от 04.02.2019

№ 2-119/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

       город Лысково                                                               22 марта 2019 года

       Лысковский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Васениной А.Н.,

при секретаре судебного заседания Колумбаевой С.В.,

с участием истца Бондарева А.К.,

представителя ответчика, ГУ УПФ РФ по Лысковскому району Нижегородской области, Олонцевой Е.А., представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ УПФ РФ по Лысковскому району Нижегородской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для назначения страховой пенсии на льготных условиях, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

       Истец ФИО3 обратился в Лысковский районный суд Нижегородской области с вышеуказанным иском к ГУ УПФ РФ по Лысковскому району Нижегородской области, указав в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, работавшему на работах с тяжелым условиями труда, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

       Однако решением комиссии при ГУ УПФ РФ по Лысковскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении указанной пенсии ему отказано ввиду отсутствия, требуемой для ее назначения, продолжительности специального стажа, не включены в специальный стаж, следующие оспариваемые им периоды:

             - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера в Лысковском <данные изъяты>»;

             - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности изолировщика в Лысковском <данные изъяты>».

       Отказ в назначении пенсии считает незаконным, просит обязать ответчика устранить допущенное нарушение, включив указанные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

       В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

        Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Лысковскому району ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

       Представитель третьего лица АО «Волгогаз» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, заявлений и ходатайств в суд не поступило.

       Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

       Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год.

       Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

       Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

       Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ № 665                      «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

       Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

       Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

       В указанные выше Списки включены работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в силу особенностей технологического процесса, характера и способа выполнения проистекают в наиболее неблагоприятных для работника условиях труда. При этом работа по одной и той же профессии может отличаться по условиям осуществления, что обуславливает и различие в мерах социальной поддержки работников, в том числе в области пенсионного обеспечения.       

       Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периода работы мастером с 01 декабря 1994 года по 12 октября 1995 года суд приходит к следующему.

       В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «мастер строительных и монтажных работ» - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей. Кроме указанных мастеров на строительстве, реконструкции, ремонте зданий и сооружений могут быть заняты и другие мастера, которым в зависимости от выполняемых должностных обязанностей устанавливаются другие наименования должности (мастер по отделочным работам, мастер дорожный, мастер по ремонту оборудования и т.д.), не предусмотренные разделом XXVII Списка № и не пользующиеся правом на досрочное пенсионное обеспечение.

       Справка, уточняющая период работы мастером строительных и монтажных работ, выдана на основании документов, из которых нельзя сделать вывод о том, что работа протекала в должности мастера строительных и монтажных работ. В приказах о переводе и личной карточке, сведения по которым отражены в акте проверки, истец значится мастером. По лицевым счетам за 1994-1995 истец значился слесарем. Дополнительных документов, свидетельствующих о том, что ФИО3 выполнял функции мастера строительных и монтажных работ, не представлено.

       В связи с чем, указанное требование истца удовлетворению не подлежит.

       Период работы ФИО3 изолировщиком с 13 октября 1995 года по 31 марта 1999 года также не может быть учтен в специальный стаж по Списку № 2, поскольку в соответствии с приказом о переводе и сведениям личной карточки Т-2 истец с 13 октября 1995 года переведен слесарем-изолировщиком. По лицевым счетам за 1995 год значится слесарем, 1996 - слесарем - изолировщиком, 1997 - слесарем, 1998 - монтажником-изолировщиком, 1999 - слесарем. Указанные профессии не поименованы разделом XXVII Списка № 2 от 26.01.1991 г. № 10. Кроме того, учитывая, что по трудовой книжке истец в этот период значится изолировщиком, суд приходит к выводу, что он совмещал работу по нескольким профессиям.

Из пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 1.07.2002 № 516, следует, что в стаж, дающий право на досрочную пенсию засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно разъяснению Минтруда России от 22.05.1996 № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

При совмещении работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и работ, не дающих такого права, досрочная пенсия может назначаться при условии, если работы, не дающие права на пенсионные льготы, составили не более 20 процентов рабочего времени по основной (льготной) работе (пункты 5, 6 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5).

Однако, в данном случае не представляется возможным определить, какую часть времени ФИО3 работал изолировщиком, а какую часть работал слесарем. Кроме того, за январь, февраль, апрель 1996, январь и сентябрь 1997, январь- апрель 1998, январь 1999 отсутствуют сведения о начислении заработной платы.

       Учитывая, что у истца отсутствует специальный стаж, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.

       В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

       Как указано в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

       Поскольку суд отказал в удовлетворении исковых требований ФИО3, постольку оснований для взыскания судебных расходов с ответчика в пользу истца не имеется.

       На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

       ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░.

       ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

       ░░░░░:                                                                              ░.░. ░░░░░░░░

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.