Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-410/2023 от 21.09.2023

Дело № 21-410/2023 Судья Захарова О.С. РЕШЕНИЕ по жалобе по делу об административном правонарушении 17 октября 2023 года город Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Худяева С.П. на определение судьи Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 4 сентября 2023 года о возвращении жалобы на постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары № 18810421230300012787 от 31 июля 2023 года и решение врио заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 16 августа 2023 года, вынесенные в отношении Ильина Германа Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

Худяев С.П. обратился в суд с жалобой на постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары № 18810421230300012787 от 31 июля 2023 года и решение врио заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 16 августа 2023 года, вынесенные в отношении Ильина Г.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 КоАП.

Определением судьи Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 4 сентября 2023 года жалоба Худяева С.П. возвращена без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Худяев С.П. просит отменить определение судьи, считая его незаконным.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие надлежаще извещенного Худяева С.П., прихожу к следующим выводам.

Подача жалоб на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (статья 1.2 КоАП РФ).

Следовательно, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены. Отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения, она подлежит возврату с указанием причин возврата.

Согласно позиции, отраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2013 года № 777-О, материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности (часть 4 статьи 30.2, пункты 1 и 2 статьи 30.4 КоАП РФ). Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статей 29.1, 29.4, пунктов 1 и 3 статьи 30.4, части 3 статьи 30.14 и части 3 статьи 30.15 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Следовательно, из анализа приведенных правовых норм следует, что лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, и иные достоверные данные.

Возвращая жалобу Худяеву С.П. без рассмотрения судья районного суда исходил из того, что Худяевым С.П. не представлена с жалобой копия постановления и решения административного органа, которыми производство по делу об административном правонарушении, возбужденное в отношении Ильина Г.Н., было прекращено. Из содержания жалобы невозможно установить место совершения административного правонарушения, время и дату получения обжалуемого постановления.

Вывод судьи городского суда является правильным и сомнений не вызывает.

Доводы заявителя о том, что в Калининский районный суд г. Чебоксары им были представлены необходимые документы, суд второй инстанции находит несостоятельными – в жалобе от 1 сентября 2023 года заявителем лишь указано о приложении копий жалоб, почтового конверта и отчета об отслеживании почтового отправления (3 экз.), однако при этом не следует, что копии обжалуемых актов были приложены (л.д. 2,3, 5).

В данном случае отсутствие копий обжалуемых актов и содержание жалобы препятствовало выяснению судьей обстоятельств, предусмотренных статьями 30.2, 30.4 КоАП РФ (в том числе о том, что обжалуемыми актами именно права Худяева С.П. и каким образом нарушены, о подсудности жалобы Калининскому районному суду г. Чебоксары Чувашской Республики с учетом положений части 1 статьи 30.1 КоАП РФ), и принятию поданной Худяевым С.П. жалобы к рассмотрению и разрешению ее по существу.

Определение о возвращении жалобы по указанному основанию вынесено судьей районного суда в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом фактических обстоятельств, установленных в рамках выполнения требований, предусмотренных статьей 30.4 названного кодекса.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 4 сентября 2023 года о возвращении жалобы Худяева Сергея Павловича на постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары № 18810421230300012787 от 31 июля 2023 года и решение врио заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 16 августа 2023 года, вынесенные в отношении Ильина Германа Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Худяева С.П.- без удовлетворения.

Судья А.В. Голубев