Решение по делу № 5-107/2021 от 10.03.2021

дело №5-90-107/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 марта 2021 года г. Волгоград<АДРЕС>

         Мировой судья судебного участка №90 Кировского судебного района г.Волгограда Волгоградской области Е.В. Скачкова (г.Волгоград ул.Одоевского, д.72а),

рассмотрев материал, поступивший в судебный участок <ДАТА2> в отношении:

Директора Общества с ограниченной ответственностью «ОГНЕЩИТ» Иощенко Дениса Сергеевича - <ДАТА3>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  изучив  материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

         Иощенко Д.С., являясь директором ООО «ВОЛГОГРАД ПОЛИМЕР», расположенного по адресу: <АДРЕС>, согласно требований п.2 ст.11 Федерального Закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» <ДАТА6> предоставил в Центр ПФР по выплате пенсий в <АДРЕС> области сведения по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФР от <ДАТА7> N 507п, <ДАТА> в отношении одного застрахованного лица.  В результате проведенной сверки, выявлено застрахованное лицо, поименованное в формах  СЗВ-М и отсутствующее в форме СЗВ-СТАЖ (СНИЛС 140-856-987 87). <ДАТА8> страхователю направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у ПФ РФ в течение 5 рабочих дней, уведомление получено в тот же день - <ДАТА8>. В нарушение требований ч.5 ст.11 Федерального Закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Исправленные сведения по форме "СЗВ-СТАЖ дополняющая" на 1 застрахованного лица в срок до <ДАТА10>  представлены не были, т.е. совершил  правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ.

Иощенко Д.С. на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен по месту жительства. Конверт в адрес судебного участка вернулся с отметкой «Истек срок хранения», что подтверждается отчетом об отслеживании почтового  отправления.

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

С учетом вышеизложенного Иощенко Д.С. считается извещеным о времени и месте судебного рассмотрения дела надлежащим образом.

  Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - заместитель начальника Центра ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области Ключникова Е.В. для рассмотрения дела не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья считает вину Иощенко Д.С. в совершении административного правонарушения доказанной по следующим основаниям.

  В соответствии со ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Часть 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированного) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Форма «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>  (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА14> N 53092).

Согласно ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированного) учете в системе обязательного пенсионного страхования» при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у ПФ РФ, уведомление об устранении в течение 5 рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным канал связи.

Срок представления СЗВ-СТАЖ "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц" <ДАТА> установлен не позднее <ДАТА15>

Из материалов дела следует, что ООО «ОГНЕЩИТ»,  зарегистрировано в качестве юридического лица с <ДАТА16> и  является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу ст. 15 Федерального закона №27-ФЗ обязано предоставлять сведения о застрахованных лицах в органы Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, установленный п. 2 ст. 11 указанного Закона.

Директором ООО «ОГНЕЩИТ» является Иощенко Д.С., что подтверждается выпиской  из ЕГРЮЛ.

В установленный законом срок ООО «ОГНЕЩИТ» представлены сведения по форме «СЗВ-СТАЖ исходная» на 1 застрахованного лица за отчетный 2019 год. В результате проведенной сверки, выявлено застрахованное лицо, поименованное в формах  СЗВ-М и отсутствующее в форме СЗВ-СТАЖ (СНИЛС 140-856-987 87). <ДАТА8> страхователю направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у ПФ РФ в течение 5 рабочих дней, уведомление получено <ДАТА8>. В нарушение требований ч.5 ст.11 Федерального Закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Исправленные сведения по форме "СЗВ-СТАЖ дополняющая" на 1 застрахованного лица в срок до <ДАТА10>  представлены не были.

         Факт совершения Иощенко Д.С. административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>  от <ДАТА17>, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, сведениями о юридическом лице из ЕГРЮЛ, сведениями о доставке формы СЗВ-СТАЖ <ДАТА>; копией уведомления об устранении ошибки и (или) несоответствия между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, сведениями о доставке уведомления.

  Вышеизложенные доказательства вины директора ООО «ОГНЕЩИТ» Иощенко Д.С. мировой судья признает достоверными.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 названного Кодекса, составляет 1 год.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения.

Таким образом, обстоятельства, послужившие основанием для составления в отношении Иощенко Д.С. протокола об административном правонарушении, имели место <ДАТА19>

Следовательно, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ  для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек <ДАТА20>

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в том числе в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом вышеизложенного, производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «ОГНЕЩИТ» Иощенко Д.С. подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности  привлечения к административной ответственности.

         Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «ОГНЕЩИТ» Иощенко Дениса Сергеевича по ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить, на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Копию постановления в 3-х дневный срок направить Иощенко Д.С., в Центр ПФР по выплате пенсий в  Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г.Волгограда.

Мировой судья                               /подпись/                                    Е.В. Скачкова

«Копия верна»

Мировой судья                                                                                   Е.В. Скачкова