Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-953/2022 ~ М-122/2022 от 12.01.2022

Дело №2-953/2022

Решение

Именем Российской Федерации

20 июля 2022 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи – Магомедрасулова Б.М.,

при секретаре – Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ибрагимова ФИО8 к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес>», и муниципальному бюджетному учреждению «Махачкала-1» о возмещении материального ущерба,

установил:

Ибрагимов И.Б. обратился в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Махачкалы» (далее - МКУ УЖКХ г. Махачкалы) и муниципальному бюджетному учреждению «Махачкала-1» (далее - МБУ «Махачкала-1») о возмещении материального ущерба, указа в обоснование, что 25 октября 2021г. примерно в 22ч. 00 мин. в г. Махачкала по ул. М. Гаджиева произошло дорожно-транспортное происшествие, повлекшее повреждение ТС AUDI A5 за г/н №, в результате наезда на искусственное препятствие (яму), чем причинило ему материальный вред в крупном размере. Ущерб причинен вследствие неисполнения ответчиками обязанности по содержанию дорог общего пользования на указанном участке в надлежащем состоянии, обеспечивающем безопасность участникам дорожного движения, что подтверждается административным материалом и фотоснимками дорожного покрытия. 26 ноября 2021г. в адрес ответчиков была направлена претензия, с предложением явится на осмотр повреждений автомобиля истца, и принять меры, направленные на мирное урегулирование спора, которая не была удовлетворена.

28 октября 2021г. он обратился в «Центр межрегиональной независимой экспертизы» с заявлением о назначении автотехнической экспертизы с целью определения стоимости восстановительного ремонта автотранспортного средства.

Согласно заключению автотехнической экспертизы №41/21 от 28 октября «Центр межрегиональной независимой экспертизы», стоимость восстановительного ремонта ТС AUDI A5 за г/н № составляет 567 755,44 руб. За проведение экспертизы им уплачено 5 500 руб. 26 ноября 2021г. в адрес ответчиков была направлена претензия, с требованием возмещения причиненного ущерба. 06 декабря 2021г. от УЖКХ получен ответ, из содержания которого следует, что постановлением Администрации ГОсВД «г. Махачкала» от 178.04.2019г. № 639 создано муниципальное бюджетное учреждение «Махачкала-1» г. Махачкала. Решением №30-5 от 27.12.2018г. собрание городского округа с внутригородским делением «г. Махачкала» из пункта 12.1 положения МКУ «УЖКХ г. Махачкала» исключены полномочия по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа. Также, вышеуказанным решением городского собрания г. Махачкалы внесены изменения в пункт 12.1 положения о МКУ «УЖКХ г. Махачкалы» - слова «осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа» исключены, утверждено положение о МКУ «Управление административно-технической инспекции Администрации города Махачкалы», а также подп. 6 п. 15 положения о МКУ «Управление административно-технической инспекции Администрации города Махачкалы» предусмотрено: «осуществление контроля в пределах своих полномочий за деятельностью физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории г. Махачкалы в части соблюдения нормативно-правовых актов в сфере производства инженерно-коммуникационных (земляных) ремонтных и прочих работ на объектах благоустройства в части содержания телефонных, тепловых, газовых, канализационных колодцев, ливнеприёмников и пешеходных ограждений». Подпунктом 13 пункта 15 положения о МКУ «Управление административно-технической инспекции Администрации города Махачкалы» предусмотрена «проверка соблюдения пользователями автомобильных дорог, лицами, осуществляемыми деятельность в пределах полос отвода и придорожных полос, правил использования полос отвода и придорожных полос, а также обязанностей при использовании автомобильных дорог местного значения в части недопущения повреждения автомобильных дорог и их элементов». Пунктом 2 данного постановления установлено, что основной целью деятельности МБУ «Махачкала-1» является выполнение работ, оказание услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, озеленение, оказания услуг в сфере дорожной деятельности, а также ремонта и строительства муниципального жилищного фонда и иного недвижимого имущества, для обеспечения реализации предусмотренных федеральными законами, законами Республики Дагестан, нормативными правовыми актами муниципального образования городского округа с внутригородским делением «города Махачкала» полномочий города. Согласно разделу 5 муниципального задания от 30.12.2020г. № 95-П МБУ «Махачкала-1» выполнение работ в соответствии с классификацией работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог относится к компетенции МБУ «Махачкала-1». Между МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкала» и муниципальным бюджетным учреждением «Махачкала-1» заключено соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Текущее содержания асфальто-бетонного покрытия по <адрес> РД возложено на ответчиков. Согласно составленному акту выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения составленного инспектором ДПС ГИБДД МВД РД размеры ямы явно не соответствует требованиям ГОСТ 50597-93. В результате произошедшего дорожно-транспортного происшествия появилась необходимость в проведении ремонтных работ автомобиля.

По этим основаниям просит, взыскать с МКУ «Управление ЖКХ », МБУ «Махачкала-1» в пользу Ибрагимов И.Б. в качестве возмещения причиненного ущерба в результате повреждения автомобиля AUDI A5 за г/н № сумму в размере 561 755,44 руб., за проведение экспертизы 5 500 руб., за услуги адвоката 40 000 руб., судебные расходы по оплате госпошлины 8 933 рубля.

Истец, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах не уведомил, обратился с ходатайством о рассмотрении иска в его отсутствие, с участием представителя.

Представитель истца Гарунов Р.Ф. в суд явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить по изложенным в нем доводам.

В судебном заседании представитель ответчика МКУ УЖКХ – Ахмедов А.М., исковые требования не признал, в удовлетворении иска просил отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица МБУ Махачкала-1 – Халитов С.,исковые требования не признал, в удовлетворении иска просил отказать.

Выслушав явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 25 октября 2021г. примерно в 22ч. 00 мин. в <адрес> РД, произошло дорожно-транспортное происшествие – наезд автомобиля AUDI A5 за г/н № под управлением Ибрагимова И. на искусственное препятствие (яму), в результате чего автомобиль истца ТС AUDI A5 за г/н №, получил повреждения, причинившие истцу материальный вред в крупном размере.

Обстоятельства произошедшего подтверждаются представленным суду рапортом инспектора ДПС батальона ДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД от 25.10.2021г., схемой ДТП, определением № 05 СК 019135 о возбуждении дела об административном правонарушении по факту произошедшего ДТП, составленным ИДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), составленного 25.10.2021г. ИДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД, а также объяснением Ибрагимов И.Б.

Право собственности истца на указанное транспортное средство, подтверждается свидетельством о регистрации ТС серии №, выданного ГИБДД код подразделения 1182049 от 13.03.2021г.

В связи с произошедшим, 26.11.2021 истцом в адрес МКУ УЖКХ направлена претензия, в которой истец просит явиться на осмотр экспертом т/с, а также принять меры, направленные на мирное урегулирование спора. Указанная претензия оставлена без ответа.

28.10.2021 истец обратился в «Центр межрегиональной независимой экспертизы» с заявлением о назначении автотехнической экспертизы.

Согласно заключению автотехнической экспертизы от 28.10.2021 «Центр межрегиональной независимой экспертизы», стоимость восстановительного ремонта ТС AUDI A5 за г/н № получившего повреждения в результате ДТП от 25.10.2021г.на ул. Магомед Гаджиева г. Махачкала РД составляет 567 755,44 руб.

Согласно заключению эксперта от 25.06.2022 М—47/2022, по назначению суда. стоимость восстановительного ремонта автомобиля AUDI A5 за г/н № без учета износа составляет 845 033,61 руб., а с учетом износа 452 349,47руб.

У суда нет оснований не доверять заключению эксперта и оснований сомневаться в достоверности заключения и компетентности эксперта не имеется.

Таким образом, судом установлено, что повреждения т/с. истца возникли в результате наезда на яму, образовавшуюся на дорожном покрытии проезжей части ул. М.Гаджиева г. Махачкала РД.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08.11.2007г. N 257-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 части 3 данного Федерального закона, дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007г. N 257-ФЗ).

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Законом Российской Федерации от 10.12.1995г. 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

По смыслу пункта 2 статьи 12 вышеуказанного Закона, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения, а также соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения.

Все требования стандартов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Как следует из материалов дела, инспектором ДПС ГИБДД МВД РД составлен акт о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 25.10.2021г. с выездом на место происшествия: яма шириной 110 сантиметров, длинна 440 сантиметров, глубина 10 сантиметров, вторая - глубина 20 сантиметров, ширина 150 сантиметров, длина 260 сантиметров. Ответчиком данные акта обследования не оспаривались.

Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст утвержден национальный стандарт РФ – ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля".

Настоящий стандарт устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

В соответствии с п. 5.2.1 указанного ГОСТ 50597-2017 продольная ровность покрытия по полосам движения проезжей части при измерении по ГОСТ 33101 должна соответствовать значениям, указанным в таблице 5.1, при измерении трехметровой рейкой по 9.2.1 и 9.2.2 - в таблице 5.2, то есть при измерении профиметром - от 4 до 8 мм, при измерении трехметровой рейкой - от 7 до 30 мм.

Согласно п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов (п. 4.2).

Таблицей 5.3 в числе прочего, установлены следующие виды дефектов покрытия проезжей части, в частности: отдельное повреждение (выбоина, просадка, пролом) длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более, площадью, м2, равной или более; повреждения (выбоины, просадки, проломы) площадью менее 0,06 м2, длиной менее 15 см, глубиной менее 5 см на участке полосы движения длиной 100 м, площадью, м2, более. Максимальный срок устранения недостатков в зависимости о повреждения дороги, составляет 20 суток.

В силу ч.1 ст. 12 Федерального закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Принимая во внимание изложенное, суд находит составленный инспектором ДПС ГИБДД МВД РД акт допустимым, достоверным и достаточным основанием для вывода о несоответствии дорожного покрытия требованиям ГОСТ 50597-2017.

Наличие на указанной улице дефектов проезжей части подтверждается также приложенными к иску фотографиями, и ответчиком не оспаривались.

Считая ответчика ответственными за причиненный ущерб, истцом 26 ноября 2021г. в адрес ответчиков направлена претензия, с требованием возмещения причиненного ущерба и расходов.

06.12.2021 МКУ УЖКХ г. Махачкала в ответ на претензию, указала, что она является необоснованной, поскольку согласно частью 1 раздела 5 муниципального задания, утвержденного приказом начальника УЖКХ г. Махачкалы от 06.08.2020г. №54-П, МБУ «Махачкала-1» осуществляет работы по выполнению работ в соответствии с классификацией работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, ремонт асфальтобетонного покрытия (ямочный ремонт), ремонтно-восстановительные работы.

Статья 210 ГК РФ предусматривает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1, части 8 статьи 6 Федерального закона 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц. К собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Частью 4 ст. 6 Федерального закона "О безопасности - дорожного движения" определено, что органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. При этом полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (часть 2 статьи 12 ФЗ №196).

В силу ст. 5 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995г. "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в частности, посредством материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения.

На основании п.5 ст.6 Устава муниципального образования "город Махачкала", принятого решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от 7 апреля 2016г. N 8-7, к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Махачкалы и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах города Махачкалы, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что указанная в иске дорога, в частности, ул. М. Гаджиева г. Махачкала РД относится к муниципальному образованию - ГОсВД "город Махачкала" и находится в его собственности, что ответчиками не оспаривается.

Таким образом, обязанность по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, в том числе по их ремонту и содержанию, и обеспечению безопасности дорожного движения, в силу закона возложена на соответствующий орган местного самоуправления.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003г. N131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов могут создавать муниципальные учреждения, осуществлять финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями.

Во исполнение возложенной на администрацию г. Махачкалы обязанности по надлежащему содержанию автомобильных дорог создано МКУ «УЖКХ г. Махачкала».

Согласно п.п. 1, 2 Положения о муниципальном казенном учреждении "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Махачкала», утвержденного решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от 02.08.2018г. N 27-5, Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации город Махачкала (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Махачкала, созданным в целях реализации муниципальной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территории города Махачкалы.

Согласно п.п.12.1, 12.9 и 12.10 указанного Положения, Управление осуществляет функции по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; выполнению функций заказчика по закупкам товаров, выполнению работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города в сфере жилищно-коммунального хозяйства; осуществлению контроля за надлежащим исполнением подрядными организациями обязательств по договорам и муниципальным контрактам.

Согласно п. 8.8.3 Правил благоустройства территории городского округа "город Махачкала", утвержденных решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от 27.12.2017 N 21-4 (действующая редакция на дату причинения вреда), текущий и капитальный ремонт, содержание, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, мостов, тротуаров и иных транспортных инженерных сооружений в границах города (за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения) осуществляются специализированными или подрядными организациями по муниципальным контрактам с Управлением ЖКХ г. Махачкалы или Комитетом по строительству г. Махачкалы в соответствии с планом капитальных вложений.

За ненадлежащее исполнение специализированными или подрядными организациями обязательств и установленных сроков их выполнения по заключенным с Управлением ЖКХ или Комитетом по строительству г. Махачкалы контрактам ответственность перед контрольными и надзорными органами, а также за причинение ущерба третьим лицам несут указанные специализированные или подрядные организации.

Согласно п.1 Постановления Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от 17.04.2019 N 639 "Об организации деятельности муниципального бюджетного учреждения "Махачкала-1" (далее - Постановление от 17.04.2019 N 639) муниципальное бюджетное учреждение "Махачкала-1" г. Махачкалы (далее - МБУ "Махачкала-1") создано путем изменения типа муниципального казенного учреждения "Городская аварийно-ремонтная служба".

На основании указанного Постановления от 17.04.2019 № 639 утвержден перечень мероприятий по созданию МБУ «Махачкала-1».

Согласно п.2.2 указанного перечня, утвержден устав (изменения к нему) муниципального бюджетного учреждения "Махачкала-1" (далее - Устав МБУ "Махачкала-1).

В соответствии с п.2 Постановления от 17.04.2019 № 639 и п.2.2. Устава МБУ «Махачкала-1», основной целью деятельности МБУ "Махачкала-1" является выполнение работ, оказание услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, озеленения, оказание услуг в сфере дорожной деятельности, а также ремонта и строительства муниципального жилищного фонда и иного недвижимого имущества для обеспечения реализации предусмотренных федеральными законами, законами Республики Дагестан, нормативными правовыми актами муниципального образования городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" полномочий город Махачкала.

Согласно п.3 Постановления от 17.04.2019 № 639 функции и полномочия учредителя МБУ "Махачкала-1" от имени Администрации город Махачкала осуществляет УЖКХ Администрации город Махачкала. Функции и полномочия собственника имущества МБУ "Махачкала-1" от имени Администрации города Махачкалы осуществляет Комитет по управлению имуществом города Махачкалы.

Как было указано выше, 24 мая 2021 года МКУ УЖКХ г. Махачкалы в ответ на претензию истца, указала, что претензия является необоснованной, поскольку согласно частью 1 раздела 5 муниципального задания, утвержденного приказом начальника УЖКХ г. Махачкалы от 06.08.2020г. №-54П, МБУ «Махачкала-1» осуществляет работы по выполнению работ в соответствии с классификацией работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, ремонт асфальтобетонного покрытия (ямочный ремонт), ремонтно-восстановительные работы.

Между тем, указанное муниципальное задание, которое содержит обязание МБУ на обслуживание и ремонт улиц в суд ответчиком не было представлено, доводы третьего лица, что работы по ремонту дорожного покрытия улиц осуществляется ими лишь по специальному заданию УЖКХ. Такое задание-поручение на проведение ремонтных работ МБУ «Махачкала-1» по адресу, где произошло ДТП, в суд ответчик не представил и иные доказательства ответственности МБУ «Махачкала-1» МКУ «УЖКХ г. Махачкалы» в соответствие со ст.56 ГПК РФ в материалы дела, также не представлено.

Разрешая спор, с учетов вышеприведенных нормативно-правовых норм и обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что ответственность по факту причинения ущерба т/с. истца лежит на МКУ УЖКХ г. Махачкалы.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Установленная статьей 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Истец же представляет доказательства, подтверждающие факт причинения вреда, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что причинителем вреда является ответчик.

Таким образом, применение гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков возможно при наличии условий, предусмотренных законом. Поэтому лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать причинение вреда, вину причинителя вреда и причинную связь между противоправным поведением и наступлением вреда.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, в результате указанного выше происшествия автомобиль истца получил повреждения.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в числе прочего, путем возмещения убытков и компенсации морального вреда.

В п. 1 ст. 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере, а в статье 16 - обязанность возмещения Российской Федерации, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст.1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с п. 3 Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 10 марта 2017г. № 6-П применительно к случаю причинения вреда транспортному средству в результате возмещения убытков в полном размере потерпевший должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы его право собственности не было нарушено, т.е. ему должны быть возмещены расходы на полное восстановление эксплуатационных и товарных характеристик поврежденного транспортного средства.

В силу п. 5 Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 10 марта 2017г. № 6-П замена поврежденных деталей, узлов и агрегатов - если она необходима для восстановления эксплуатационных и товарных характеристик поврежденного транспортного средства, в том числе с учетом требований безопасности дорожного движения, - в большинстве случаев сводится к их замене на новые детали, узлы и агрегаты. Поскольку полное возмещение вреда предполагает восстановление поврежденного имущества до состояния, в котором оно находилось до нарушения права, в таких случаях – притом, что на потерпевшего не может быть возложено бремя самостоятельного поиска деталей, узлов и агрегатов с той же степенью износа, что и у подлежащих замене, - неосновательного обогащения собственника поврежденного имущества не происходит, даже если в результате замены поврежденных деталей, узлов и агрегатов его стоимость выросла.

Как следует из п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня № 25 “О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации”, если для устранения повреждений имущества истца использовались или будут использованы новые материалы, то за исключением случаев, установленных законом или договором, расходы на такое устранение включаются в состав реального ущерба истца полностью, несмотря на то, что стоимость имущества увеличилась или может увеличиться по сравнению с его стоимостью до повреждения; размер подлежащего выплате возмещения может быть уменьшен, если ответчиком будет доказано или из обстоятельств дела следует с очевидностью, что существует иной, более разумный и распространенный в обороте способ исправления таких повреждений подобного имущества (пункт 13).

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, необходимо иметь в виду, что ответчиком по такому делу должны признаваться Российская Федерация, соответствующий субъект Российской Федерации или муниципальное образование (ст. 16) в лице соответствующего финансового или иного управленческого органа.

Предъявление гражданином или юридическим лицом иска непосредственно к государственному органу или к органу местного самоуправления, допустившему соответствующее нарушение, не может служить основанием к отказу в принятии искового заявления либо к его возвращению без рассмотрения. В этом случае суд привлекает в качестве ответчика по делу соответствующий финансовый или иной управомоченный орган. При удовлетворении иска взыскание денежных сумм производится за счет средств соответствующего бюджета, а при отсутствии денежных средств - за счет иного имущества, составляющего соответствующую казну.

Таким образом, стороной в деликтном обязательстве, предусмотренном ст.1069 ГK РФ, является, в том числе муниципальное образование, вред возмещается за счет казны муниципального образования, от имени казны муниципального образования в качестве ответчика выступает соответствующий финансовый орган муниципального образования или уполномоченный орган муниципального образования.

Как разъяснено в п. 10, при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, причиненных гражданам и юридическим лицам нарушением их прав, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

На основании чего суд взыскивает с МКУ УЖКХ г. Махачкалы стоимость восстановительного ремонта т/с истца в размере 567 755 рублей 44 копеек., т.е в пределах заявленного требования.

Основанием взыскания данной суммы является, то, что иск заявлен в указанной сумме и в суде представитель истца поддержал иск на данную сумму, указав, что автомобиль истцом был восстановлен по старым ценам, произведенные им расходы соответствуют установленным экспертным заключением №41/21 от 28.10.2021. В суде не заявлял ходатайство об увеличении суммы иска в соответствии заключения эксперта, №47/2022 от 25.06.2022, произведенного по назначению суда.

В силу ст.196 ГПК РФ, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая полученные доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Суд считает установленным факт повреждения имущества, поскольку он в достаточной степени подтверждается представленными доказательствами.

Оснований для освобождения МКУ УЖКХ г. Махачкалы от ответственности не имеется, так как его вина нашла свое полное подтверждение в ходе судебного заседания. На основании чего, требования истца о взыскании материального вреда являются обоснованными.

Принимая во внимание изложенное, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, надлежаще оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В связи с удовлетворением исковых требований в части возмещения материального вреда, суд также в соответствии со ст. 98 ГПК РФ удовлетворяет требования о взыскании расходов: - по оплате услуги эксперта – 5 500 рублей, подтверждена квитанцией от 28.10.2021г., -госпошлины 8933,00руб., а также расходы на представителя, с учетом объема выполненной представителем работы, количества судебных заседаний с его участием, частично в размере 30 000 руб.,

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Ибрагимова ФИО9, удовлетворить частично.

Взыскать с МКУ «Управление ЖКХ г. Махачкала» в пользу Ибрагимова ФИО10 в возмещения причиненного ущерба в результате повреждения автомобиля АУДИ A5 за г/н № в размере 567 755,44 руб./пятьсот шестьдесят семь тысяч семьсот пятьдесят пять руб. 44 коп., расходы на производство экспертизы 5 500 руб., госпошлину 8 933 руб. и расходы на представителя 30 000 руб.

В остальной части исковых требований - отказать.

Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2022г.

Мотивированное решение составлено25 июля 2022г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня составления в мотивированном виде.

Судья Магомедрасулов Б.М.

УИД 05RS0031-01-2022-000249-08