Решение от 01.10.2019 по делу № 5-778/2019 от 01.10.2019

Дело № 5 - 778-11/2019 г.

                                                   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Верхневилюйск                                                                          01 октября 2019 года

             Мировой судья Узнаева А.М. и.о. мирового судьи судебного участка № 11 Вилюйского района РС (Я)  рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном нарушении в отношении Гоголева Андрея Алексеевича, <ДАТА2> рождения, индивидуального предпринимателя, фактически проживающего в <АДРЕС>,  совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                        У С Т А Н О В И Л:

    В отношении Гоголева Андрея Алексеевича  24 июля 2019 г. государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Саха (Якутия) Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по  ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.

           В ходе плановой рейдовой проверки на основании распоряжения от 13.06.2019 №139-ПРЗ/Я на ФАД «Вилюй» 781 км. Нюрбинском районе  установлено, что 16 июля 2019 года,  в 17 ч. 25 мин. Гоголев А.А., на транспортном средстве категории М2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> с государственным регистрационным номером <НОМЕР>, являясь индивидуальным предпринимателем осуществил перевозку пассажиров на коммерческой основе без лицензии на осуществление перевозок пассажиров и иных лиц автобусами в соответствии с требованиями установленными федеральным законом от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

            В судебное заседание Гоголев А.А. извещенный должным образом не явился о причинах своей неявки суду не сообщил, не просил дело рассмотреть без его участия, либо отложить дело, в связи с чем дело рассмотрено согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ без участия Гоголева А.А.

Изучив материалы дела,   прихожу к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"   деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования; (п. 24 в ред. Федерального закона от 30.10.2018 N 386-ФЗ).

Согласно Письму  Минобрнауки России от 18.08.2015 N АК-2288/06 "О направлении методических рекомендаций" к  категории M2 относятся - транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса, которых не превышает 5 т.

Индивидуальным предпринимателем Гоголевым А.А. осуществляется предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек. Перевозка пассажиров осуществлялась на автобусе <ОБЕЗЛИЧЕНО> с государственным регистрационным номером <НОМЕР>,  без лицензии на осуществление данной деятельности в нарушение требований пункта 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ. 

Указанное нарушение  установлено 16.07.2019 года в 17 час. 25 мин.

Согласно п.4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 30.10.2018 N 386-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами"  юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, имеющие намерения приступить в течение ста двадцати дней со дня вступления в силу пункта 2 статьи 4 указанного Федерального закона к осуществлению деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, обязаны получить лицензию на осуществление указанной деятельности до начала ее осуществления.

В силу ч. 2 ст. 7 Закона N 386-ФЗ, статьи 2, 3 и пункты 1, 2 статьи 4 указанного Федерального закона вступают в силу по истечении ста двадцати дней после дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

Таким образом, датой вступления в силу п. 2 ст. 4 Закона N 386-ФЗ является 01.03.2019.

Таким образом, исходя из положения ч. 1 ст. 6 Закона N 386-ФЗ, лицо осуществляющее деятельность по перевозке пассажиров до момента вступления в силу указанного закона, для продолжения осуществления указанного вида деятельности обязано получить лицензию в срок до 01.07.2019.

          Факт совершения Гоголевым А.А., указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 24 июля 2019 г., актом №989/В, и другими материалами дела, изученными в судебном заседании.

             Вышеуказанные документы в силу ст. 26.2 КоАП РФ  являются доказательствами совершенного административного правонарушения, соответствуют фактическому событию правонарушения, не противоречат друг другу, суд считает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, оснований сомневаться в их достоверности у суда нет оснований.

При таких обстоятельствах суд действия Гоголева А.А. квалифицирует по ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

 Административное правонарушение, предусмотренное ст.14.1.2 ч.1 КоАП РФ является административным правонарушением в области предпринимательской деятельности и в соответствии ч.1 ст.28.7 КоАП РФ проведение административного расследования не требуется.

При назначении наказания учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие вину Гоголева А.А.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств суд не находит.

На основании изложенных, руководствуясь ст. ст. 29.9, 20.10 КоАП РФ мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 14.1.2 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 000 (░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░ ░░ ░░ (░) ░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░ 049805001, ░░░░░░░░░ ░░░░ № 40101810100000010002, ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░ (░)(░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░ 2801233321, ░░░ 280101001, ░░░ 10611690050056000140, ░░░░░ 98618000, ░░░ 10616452197020052459

░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░ 1.3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ (60 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░), ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ (░) ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                              ░.░. ░░░░░░░