Решение по делу № 5-376/2022 от 17.11.2022

Дело № 5-376/2022 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 17 ноября 2022 года г. Шимановск Амурская область Мировой судья Амурской области по Шимановскому окружному судебному участку В.В. Уманец, с участием: Пискунова С.А., должностного лица Жилина А.В., представителя управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области Зорина С.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении: Пискунова Сергея Александровича,<ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>, состоящего в браке, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: <АДРЕС>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

21 сентября 2022 года в 20 часов 30 минут, Пискунов С.А. находясь на территории охотугодий «Охотхозяйство Шимановское» Шимановского района Амурской области в 26,4 км на запад от с. Мухино Шимановского района (N 52.32 3880 Е 126.83 1390), производил охоту с транспортного средства (квадроцикла неустановленного модели) в темное время суток с использованием выносного светового устройства, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ. В судебном заседании Пискунов С.А. с протоколом согласился, вину признал, в судебном заседании пояснил, что отдыхали с друзьями на «зимовье», решил позвонить по сотовому телефону, взял у друга квадроцикл и забрался на сопку. Взял с собой оружие (карабин «Вепрь СОК-94»), патрон был в патроннике, надел на голову лампу-фару большой мощности. Квадроцикл имеет световое оборудование. Когда возвращался назад был задержан сотрудниками охотуправления. Никаких животных не добыл, является охотником с 2012 года, Правила охоты знает. Он знает, что находился на территории охотугодий без разрешения и путевки на добычу животных. Должностное лицо управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области Жилин А.В. в судебном разбирательстве пояснил, что 21 сентября 2022 года,он совместно с <ФИО1>, осуществляли рейд по охране животного мира в Шимановском районе Амурской области. 21 сентября 2022 года (в пояснительной записке к протоколу допущена описка в дате) в 20 часов 30 минут в 26,4 км на запад от с. Мухино Шимановского района он увидели следы неизвестного транспортного средства, решили по нему проехать. Проехав по следам некоторое время, они обнаружили двигающееся к ним навстречу транспортное средство с гуляющим вправо и влево лучом света. Поняв, что производится браконьерская охота не диких копытных животных, приняли решение о его задержании. Через некоторое время к ним навстречу выехал квадроцикл с Пискуновым С.А. (как позже выяснилось), который увидев их объехал их и попытался скрыться. Проехав за Пискуновым С.А. метров 200, последний наехал на пень и перевернулся, получив травмы лица. При выяснении личности задержанного, последний отказался предоставлять оружие, которое у него находилось при себе в расчехленном состоянии, как позже выяснилось патрон был в патроннике, магазин снаряженный патронами. Документов на право проведения охоты у него не было, была путевка на охоту на гуся в охотугодья «АРОООиР Шимановского района» Шимановского района Амурской области. Проехав с задержанным на «зимовье» было обнаружено три пустых чехла от оружия, окровавленный топор. Утром 22 сентября 2022 года в 200-х метрах от землянки были обнаружены свежие окровавленные рога изюбря и шкура косули. Другие лица, которые находились на землянке, услышав задержание Пискунова С.А. скрылись, спрятав оружие. Была вызвана оперативно-следственная группа, на Пискунова С.А. был составлен административный протокол за осуществление охоты недопустимыми для использования способами охоты, а именно в темное время суток на транспортном средстве с использование выносного светового устройства.

Представитель управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области <ФИО2> считает, что вина Пискунова С.А. доказана материалами дела, доказательств совершения административного правонарушения достаточно. Просит привлечь Пискунова С.А. к административной ответственности по ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, за осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты. В судебном заседании исследованы: протокол об административном правонарушении из которого следует, что 21 сентября 2022 года в 20 часов 30 минут, Пискунов С.А. находясь на территории охотугодий «Охотхозяйство Шимановское» Шимановского района Амурской области в 26,4 км на запад от с. Мухино Шимановского района (N 52.32 3880 Е 126.83 1390), производил охоту с транспортного средства - квадроцикла «СF Мото» без г/з с оружием системы «Вепрь СОК-94» калибра 7,62х39 мм серии <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 09 апреля 2012 года; - пояснительная записка Жилина А.В. от 26 сентября 2022 года; - копия карты-схемы Шимановского района Амурской области с обозначением места задержания транспортного средства; - копия распоряжения от 01 августа 2022 года № 87 на проверяющего Жилина А.В.; - копия распоряжения от 29 июня 2022 года № 61 на проверяющего<ФИО1> Д.Л.;

- копия планового (рейдового) задания на проведение плановых осмотров, обследований охотугодий <ФИО1> Д.Л.; DVD-диск с видеозаписью; копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 30 сентября 2022 года; иные материалы дела. Заслушав доводы должностного лица и представителя охотуправления, пояснения Пискунова С.А., проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет; наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой. В силу ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее - Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ) охота - это деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой, а под охотничьими угодьями понимаются территории, в границах которых допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ (ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ). В целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами (ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ). Пунктом 6 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ определено, что орудия охоты - огнестрельное, пневматическое, охотничье метательное стрелковое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», а также боеприпасы, метаемые снаряды к охотничьему метательному стрелковому оружию, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты. Согласно п. 62.12 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 24 июля 2020 года № 477 (Далее - Правил охоты), при осуществлении охоты запрещается применение механических транспортных средств и любых летательных аппаратов, за исключением случаев, указанных в пункте 68 настоящих Правил, а также при осуществлении деятельности, предусмотренной статьями 15, 17, 18 Федерального закона об охоте, и при транспортировке продукции охоты, добытой в соответствиис законодательством РФ.

В соответствии с п. 62.9 Правил охоты, при осуществлении охоты запрещается применение любых световых устройств, тепловизоров, приборов ночного видения для добычи охотничьих животных за исключением случаев добычи в темное время суток: копытных животных, медведей, волка, шакала, лисицы, енотовидной собаки, барсука, бобров, с соблюдением требований, установленных настоящими Правилами

Как установлено в судебном разбирательстве, 21 сентября 2022 года в 20 часов 30 минут, Пискунов С.А. находясь на территории охотугодий «Охотхозяйство Шимановское» Шимановского района Амурской области в 26,4 км на запад от с. Мухино Шимановского района (N 52.32 3880 Е 126.83 1390), осуществлял охоту с использованием движущегося транспортного средства - квадроцикла «СF Мото» без г/з, принадлежность которого не установлена, с расчехленным и заряженным охотничьим оружием системы «Вепрь СОК-94» калибра 7,62х39 мм серии <ОБЕЗЛИЧЕНО>, принадлежащему Пискунову С.А., в темное время суток с использованием выносного светового устройства (лампы-фары). Таким образом, при обнаружении правонарушения Пискунов С.А. находился в охотничьих угодьях с орудием охоты, у него имелось охотничье оружие в расчехленном состоянии; при этом охоту осуществлял недопустимым способом. Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: пояснениями должностного лица и представителя охотуправления, показаниями Пискунова С.А., протоколом об административном правонарушении; пояснительной запиской к протоколу, копией карты-схемы к протоколу; видеозаписью с видеорегистратора и др. исследованными материалами дела, которые являются, по мнению мирового судьи, являются допустимыми, достоверными и достаточными, соответствующими требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

При этом мировой судья учитывает, что данный протокол оформлен надлежащим должностным лицом и соответствует предъявляемым к нему требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ.

Указанные действия, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ и квалифицируются мировым судьей, как осуществление охоты с недопустимыми способами охоты.

Разрешая вопрос об административном наказании, мировой судья считает, что в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ, лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса.

Принимая во внимание то обстоятельство, что Пискунов С.А. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, мировой судья считает, что совершение правонарушения является грубым, т.к. последний сознательно нарушил требования Правил об охоте, что привело к серьезным последствиям для животного мира, в виде уничтожения одной особи косули. При этом мировой судья учитывает, что лишение специального права в виде права осуществлять охоту не может применяться к лицам, для которых охота является основным законным источником средств к существованию (ч. 4 ст. 3.8 КоАП РФ). В соответствии с п. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу (п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ). Поскольку к материалам дела не приложено сведений об изъятии оружия, мировой судья оставляет его без разрешения. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством смягчающим административную ответственность Пискунова С.А., является признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность Пискунова С.А., по делу не установлено. С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения (наличие постоянного места работы и заработка), наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает, что наказание Пискунову С.А. должно быть назначено должно в виде лишения специального права, в рамках санкции статьи. На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.2 ст. 8.37, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Пискунова Сергея Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде лишение права осуществлять охоту на срок 1 (один) год без конфискации орудий охоты. Разъяснить, что в соответствии ст. 32.7 КоАП РФ, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права осуществлять охоту лицо, лишенное специального права, должно сдать охотничий билет в управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области, а в случае утраты указанного документа заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения от сдачи охотничьего билета, срок лишения специального права прерывается. В таком случае течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Срок лишения специального права исчислять со дня вступления в законную силу настоящего постановления. Постановление может быть обжаловано в Шимановский районный суд Амурской области, через мирового судью, в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судьяВ.В. Уманец