Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5201/2022 ~ М-4855/2022 от 26.08.2022

Дело №2-5201/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2022 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,

при секретаре Боссерт Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маленковой Л. П. к Управлению Росреестра по <адрес> о внесении сведений о категории земельного участка,

установил:

Маленкова Л.П. обратилась в суд с иском к Управлению Росреестра по <адрес> о признании незаконным отказа Управления Росреестра по <адрес> от <дата> о внесении сведений в отношении сведений о земельном участке, обязании внести сведения о кадастровом номере земельного участка.

В обоснование иска указала, что <дата> Администрацией Пушкинского <адрес> было принято постановление, согласно которому было разрешено совершить продажу Московскому лесопарковому объединению Мослесопарк гр. Маленковой Л.П. жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>. <дата> был заключен договор купли-продажи жилого дома между Мослесопарк и Маленковой Л.П. <дата> главой Администрации Пушкинского <адрес> вынесено Постановление, в соответствии с которым был закреплен земельный участок в пожизненное наследуемое владение за Маленковой Л.П. <дата> выдано свидетельство № о праве собственности на землю. В соответствии с заключением кадастрового инженера по результатам геодезической съемки земельный участок Маленковой Л.П. полностью расположен в границах земельного участка с к.н. № категория земель – земли лесного фонда. Кадастровым инженером был сделан вывод о возможной реестровой ошибке в сведениях ЕГРН о границах земельного участка с к.н. №.

В ходе судебного разбирательства представитель истца Маленковой Л.П. адвокат ФИО уточнила требование - просила внести сведения о категории земельного участка с кадастровым номером № - «земли населенных пунктов».

В судебном заседании представитель истца ФИО уточненный иск поддержала.

Представитель ответчика Управления Росреестра по МО по доверенности против иска возражала. Пояснила, что категории земель мы не определяем их определяет Администрация.

Представитель третьего лица Администрация Пушкинского городского округа МО в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, <дата> между Мослесопарком (продавец) и Маленковой Л.П. (покупатель) был заключен договор купли-продажи жилого дома по адресу: <адрес>, Куровские дачи, <адрес> (л.д.12).

<дата> истцу выдано свидетельство на основании постановления Главы Администрации Пушкинского <адрес> от <дата> №, удостоверяющее право пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 3233 кв.м, по адресу: <адрес>, для ведения индивидуального хозяйства (л.д.13).

<дата> за истцом зарегистрировано право собственности на вышеуказанный земельный участок с КН №, площадью 3233 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Куровские дачи, <адрес>, категория земли и разрешенное использование не установлены, что следует из выписки из ЕГРН (л.д.14-17).

Решением Пушкинского городского суда от <дата>, с учетом определения от <дата> об устранении описки, установлены границы земельного участка площадью 3233 кв.м с КН № по адресу: <адрес> (л.д.20-25). Как следует из решения суда, согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы спорный земельный участок с КН № по адресу: <адрес> накладывается на земельный участок лесного фонда с КН № Тишковского участкового лесничества. С учетом установленных обстоятельств спорный земельный участок в соответствии с положениями ФЗ от <дата> «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» не может быть отнесен к землям лесного фонда. По сведениям ЕГРН и правоустанавливающих документов право истца на спорный земельный участок возникло на законных основаниях до <дата>, в связи с чем к данным правоотношениям подлежит применению ч.3 ст.14 ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (л.д.20-25).

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 9 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости в качестве дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества вносятся сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок.

Пунктом 3 статьи 14 ФЗ от <дата> Федерального закона № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» установлено, что в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до <дата>.

В соответствии с п.11 ст.14 Федерального закона №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», в случае, если категория земель не указана в Едином государственном реестре недвижимости, правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельный участок, принимается решение органа местного самоуправления городского округа или муниципального района об отнесении земельного участка к землям определенной категории в зависимости от цели использования, для которой он предоставлялся с учетом требований части 12 настоящей статьи. Указанное правило применяется независимо от наличия в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации и (или) лесоустроительной документации сведений о нахождении земельного участка в границах земель лесного фонда.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в ЕГРН в случае принятия ими решений (актов) об отнесении к определенной категории земель или переводе земельного участка из одной категории земель в другую.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими решений (актов) об установлении или изменении границ населенного пункта.

Истцом представлен протокол общественных обсуждений по проекту Генерального плана городского округа <адрес> от <дата>, из которого следует, что вопрос о включении участка Маленковой Л.П. КН № в границы населенного пункта передан на рассмотрение в Комитет по архитектуре и градостроительству (л.д.39-44).

<дата> истец обратилась в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о кадастровом учете земельного участка. Решением от <дата> осуществление кадастрового учета приостановлено, поскольку в соответствии с генеральным планом городского округа <адрес>, утвержденным Решением Совета депутатов городского округа <адрес> от <дата> №, земельный участок КН № расположен в зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами (Ж-2) вне границ населенных пунктов; земельный участок отображен на карте несогласованных вопросов генерального плана городского округа в части пересечения земельных участков с землями лесного фонда: земельные участки, подлежащие отображению в границах населенных пунктов при реализации мероприятия 1. Мероприятие 1 карты несогласованных вопросов: 1. Изменение документированной информации государственного лесного реестра. 2. Решение Совета депутатов городского округа <адрес> в части отображения границ населенного пункта (л.д.26).

В силу вышеприведенных норм права, при включении земельного участка в границы населенного пункта соответствующие документы направляются органом местного самоуправления в Росреестр, и сведения в ЕГРН вносятся на основании информации, поступившей от органа местного самоуправления. Доказательств, что Администрацией городского округа <адрес> принято решение о включении спорного земельного участка, не относящегося к категории земель лесного фонда, в границы населенного пункта, не имеется. Также не имеется доказательств, что Администрацией в Росреестр направлялись документы об изменении границ населенного пункта.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требования истца к Управлению Росреестра по <адрес> о внесении сведений о категории земельного участка с КН № «Земли населенных пунктов» не имеется.    

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Иск Маленковой Л. П. к Управлению Росреестра по <адрес> о внесении сведений о категории земельного участка оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 19.12.2022.

Судья: