Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-827/2022 от 18.08.2022

№ 5-827/2022

УИД 42RS0009-01-2022-007075-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово 13 сентября 2022 года

Судья Центрального районного суда г. Кемерово Наумова Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО «РусТЭК», ОГРП ###, ИНН/КПП ###, юридический адрес: ..., офис ###, суд

У С Т А Н О В И Л:

Как указано в протоколе об административном правонарушении ООО «РусТЭК», ОГРП ### ИНН/КПП ###, юридический адрес: ... офис ###, должностным лицом, государственным инспектором БДД отделения технического надзора ОГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово С было установлено нарушение, заключающееся в невыполнении требования о предоставлении документов.

Согласно протоколу об административном правонарушении ООО «РусТЭК», ОГРП ### ИНН/КПП ### юридический адрес: ... офис ###, по состоянию на 20.07.2022 допустило административное правонарушение, а именно, не выполнило требование о предоставлении документов в рамках проведения административного расследования, возбужденного по ст. 17.7 КоАП РФ, согласно определению об истребовании сведений от 08.07.2022, вынесенного должностным лицом, осуществляющим по делу АП.

В рамках административного дела по ст. 17.7 КоАП РФ в адрес ООО «РусТЭК» заказным письмом (почтовый идентификатор 65004069013145) были направлены: определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «РусТЭК» от 08.07.2022, определение об истребовании документов от 08.07.2022. Письмо вручено адресату 14.07.2022, что подтверждается сведениями с официального сайта «Почта России).

У юридического лица - ООО «Рус ТЭК» были истребованы следующие документы: объяснение юридического лица (представителя) ООО «РусТЭК»; копии должностной инструкции и приказа о трудоустройстве должностного лица в ООО «РусТЭК», ответственного за выпуск транспортных средств на линию; копию журнала учета выдачи путевых листов в ООО «РусТЭК» за 19 июня 2022 года; объяснение с должностного лица ответственного за выпуск транспортных средств в ОО «РусТЭК»; копии документов, подтверждающих факт трудоустройства водителя гр. Щ в ООО «РусТЭК»; иные сведения и документы, необходимые для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Однако истребуемые документы, в установленный статьей 26.10 КоАП РФ срок, на дату: 20.07.2022 ООО «РусТЭК» в ОГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово не были предоставлены без уведомления в трехдневный срок в письменной форме о невозможности представления указанных сведений.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, защитник ООО «РусТЭК» - К в судебное заседание не явились о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Защитником ООО «РусТЭК» - К представлено ходатайство о применении положений закона, смягчающего административную ответственность за совершенное правонарушение, а также о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с занятостью в другом суде. Приложены сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (дата формирования сведений 07.09.2022 № ###).

Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Изложенные доказательства, по мнению суда, являются относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность именно за умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела усматривается, согласно протоколу об административном правонарушении от 10.08.2022, истребуемые документы, в установленный статьей 26.10 КоАП РФ срок, на дату: 20.07.2022 ООО
«РусТЭК» в ОГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово не были предоставлены без уведомления в трехдневный срок в письменной форме о невозможности представления указанных сведений, то есть юридическое лицо не выполнило требование о предоставлении документов в рамках проведения административного расследования, возбужденного по ст. 17.7 КоАП РФ.

Определение вручено юридическому лицу 14.07.2022, что подтверждается сведениями с официального сайта «Почта России» (л.д.9).

Согласно определению, необходимо представить следующие документы: объяснение юридического лица (представителя) ООО «РусТЭК»; копии должностной инструкции и приказа о трудоустройстве должностного лица в ООО «РусТЭК», ответственного за выпуск транспортных средств на линию; копию журнала учета выдачи путевых листов в ООО «РусТЭК» за 19 июня 2022 года; объяснение с должностного лица ответственного за выпуск транспортных средств в ООО «РусТЭК»; копии документов, подтверждающих факт трудоустройства водителя гр. Щ в ООО «РусТЭК»; иные сведения и документы, необходимые для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении.

На момент составления протокола от 10.08.2022 требование о предоставлении документов не исполнено.

Таким образом, получив указанное определение, юридическое лицо не исполнило содержащиеся в нем требования о предоставлении в трехдневный срок со дня получения определения, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.12.16КоАП РФ документов и сведений.

Суд считает обоснованным составление в отношении ООО «РусТЭК» протокола по делу об административном правонарушении по факту невыполнения требований по представлению необходимых документов, изложенных в определении от 08.07.2022.

Доказательства принятия юридическим лицом своевременных и действенных мер, направленных на соблюдение требований законодательства, равно как и свидетельствующих об отсутствии объективной возможности для выполнения указанных требований отсутствуют.

Вина ООО «РусТЭК» подтверждается: протоколом об административном правонарушении ... от 10.08.2022; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 08.07.2022; определением об истребовании сведений по делу об административном правонарушении от 08.07.2022; сведениями с официального сайта «Почта России» с отметкой о получении определения ООО «РусТЭК» 14.07.2022.

Все процессуальные документы составлены уполномоченными должностными лицами в строгом соответствии со ст.27.8КоАП РФ, являются допустимыми и относимыми доказательствами по делу, подлежат оценке по правилам ст.26.11КоАП РФ в совокупности с иными доказательствами по делу.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяют считать вину ООО «РусТЭК» в совершении административного правонарушения установленной.

Таким образом, совершенное обществом деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7КоАП РФ.

Действия ООО «РусТЭК» суд квалифицирует по ст.17.7КоАП РФ, то есть умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3 ст.4.1КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие причинения вреда и имущественного ущерба, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

При назначении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица.

Отягчающие, смягчающие административную ответственность обстоятельства судом не установлены.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает возможным назначить ООО «РусТЭК» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.17.7КоАП РФ.

Оснований для применения положений ч. 1 ст.4.1.1КоАП РФ не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «РусТЭК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят) тысяч рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления, о наложении административного штрафа в законную силу в соответствии со следующими банковскими реквизитами:

УФК по Кемеровской области (Управление МВД России по
г. Кемерово)

ИНН ### КПП ###

Банк получателя: Отделение Кемерово Банка России//УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово

р/с ###

к/с ###

БИК ### ОКТМО ###

КБК ###

УИН: ###

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено определение по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, либо получения копии определения.

Судья Н.М. Наумова