Решение по делу № 5-735/2020 от 21.10.2020

Дело № 5-735/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Инта, ул.Полярная, д.13                                                                     21 октября 2020 года

Мировой судья Западного судебного участка г.Инты Республики Коми Утина И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Союз» Таненкова Валентина Ильича, ______,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом ФНС составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому Таненков В.И., являясь директором ООО «Союз», расположенного по адресу: Республика Коми, г.Инта, ул. <АДРЕС>, не представил в налоговый орган расчет сумм налога на доходы физическх лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом(форма 6-НДФЛ) за 2019 год в установленный срок -до 01.06.2020.

Таненков В.И. в судебном заседании с правонарушением не согласился, пояснив, что  фактически не предпринимал никаких действий для того, чтобы войти в состав учредителей ООО «Союз», фактически управление Обществом осуществлял <ФИО1> Полагал, что он не мог быть назначен генеральным директором, приказом от 29.12.2017 трудовой договор с ним как с генеральным директором расторгнут, о чем имеется запись в трудовой книжке, в дальнейшем с ним заключались договоры гражданско-правового характера на выполнение функций мастера участка на период с января по июнь 2018 года. Он не является генеральным директором ООО «Союз», фактически руководство обществом никогда не осуществлял. Факт отсутствия трудовых отношений с ООО «Союз» также неоднократно установлен решениями суда.

Согласно п.2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты  представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» срок предоставления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 2019 год продлен до 01 июня2020 года.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Союз» зарегистрировано в качестве юридического лица, физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Общества, является директор юридического лица Таненков В.И.

Как следует из материалов дела обязанность ООО «Союз» не исполнена, сведения  по форме 6-НДФЛ в МРИ №2 по Республике Коми в срок до 01 июня 2020 года не представлены.

Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

              Согласно п.1 ст. 40 Закона об обществах с ограниченной ответственностью единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также не из числа его участников. Договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества, либо, если решение этих вопросов отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицом, уполномоченным решением совета директоров (наблюдательного совета) общества.

              Согласно пп. "л" п.1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации), в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в частности, такие сведения и документы о юридическом лице как фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица...

              В силу положений п. 5 ст. 5 Закона о государственной регистрации, если иное не установлено указанным Законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в п. 1 названной статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в п. 2 указанной статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI названного закона.

              С учетом изложенного возникновение либо прекращение полномочий единоличного исполнительного органа с фактом внесения в единый государственный реестр юридических лиц таких сведений не связаны. Невыполнение юридическим лицом обязанностей по внесению в единый государственный реестр юридических лиц необходимых сведений на действительность самих сведений повлиять не может.

              В обоснование вины Таненкова В.И. должностным лицом представлено решение единственного учредителя ООО «Союз» от 31 октября 2017 года, которым Таненков В.И. назначен генеральным директором ООО «Союз» с 01 ноября 2017 года, срок полномочий установлен на срок по 31 декабря 2018 года. Также должностным лицом указано на несоблюдение процедуры по вопросу выхода Таненкова В.И. из состава учредителей общества, увольнения с должности директора ООО «Союз».

              Как следует из представленной копии трудовой книжки на имя Таненкова В.И. (оригинал обозревался в судебном заседании) 31 декабря 2017 года трудовой договор с Таненковым В.И. как генеральным директором ООО «Союз», расторгнут.

              Как следует из представленных копий решений Интинского городского суда Республики Коми от 16 августа 2018 года, 30 августа 2018 года, 30 января 2019 года, полномочия генерального директора Таненкова В.И. прекращены 31 декабря 2017 года.

              Так, решением от 30 августа 2018 года по делу №2-1093/2018 установлено, что решением №6 единственного учредителя (участника) ООО «Союз» от 29.12.2017 досрочно прекращены полномочия генерального директора ООО «Союз» Таненкова В.И., расторгнут трудовой договор, с 01 января 2018 года временно исполняющим обязанности генерального директора назначен <ФИО1> до принятия обществом решения о назначении нового генерального директора.

              Приказом и.о.генерального директора <ФИО1> от 28 февраля 2019 года  временно исполнение обязанностей генерального директора на период с 28.02.2019 о 28.06.2019 возложено на <ФИО2>

              Должностным лицом доказательств того, что Таненков В.И. в дальнейшем назначен на должность генерального директора ООО «Союз» не представлено.

              Тот факт, что Таненков В.И. не вышел из состава учредителей общества не свидетельствует о несоблюдении процедуры увольнения его с должности генерального директора и не является основанием для привлечения его к административной ответственности.

              По смыслу ст. 2.4 КоАП РФ субъект правонарушения определяется на момент его совершения, судьей установлено, что в период, когда возникло обязательство ООО «Союз» предоставить сведения по форме 6-НДФЛ за 2019 год (01.06.2020),  Таненков В.И. генеральным директором ООО «Союз» не являлся.  Поэтому основания для признания Таненкова В.И. субъектом вмененного административного правонарушения отсутствуют.

              В силу ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Согласно ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ в отношении Таненкова Валентина Ильича прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Интинский городской суд Республики Коми через Западный судебный участок г.Инты Республики Коми в течении 10 суток с момента получения копии постановления.

Мировой судья                                               И.И.Утина

Копия верна:мировой судья                           И.И.Утина