Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-55/2022 (12-658/2021;) от 27.12.2021

№ 12-55/2022

УИД 21RS0024-01-2021-006065-72

РЕШЕНИЕ

по протесту на постановление по делу

об административном правонарушении

10 января 2022 года город Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Тимофеева Е.М.,

рассмотрев протест зам. прокурора Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики на постановление административной комиссии при администрации Калининского района г.Чебоксары от 21 декабря 2021 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года №22 «Об административных правонарушениях», в отношении Иванова Ивана Алексеевича,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии при администрации Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № Иванов И.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года №22 «Об административных правонарушениях», в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В принесенном протесте прокурор указывает, что в материалах административного дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения привлекаемого лица о времени и месте рассмотрения дела, а также того, что административный орган выяснял, было ли известно Иванову И.А. о рассмотрении дела, устанавливал причины неявки последнего.

В судебное заседание представитель заявителя зам. прокурора Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики, лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Иванов И.А. не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На стадии рассмотрения дела об административном правонарушении административному органу в порядке требований п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ необходимо выяснить извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Анализ приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, настоящее дело рассмотрено административной комиссией при администрации Калининского района г.Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения которого вынесено мотивированное постановление.

Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении было рассмотрено без участия Иванова И.А. с учетом данных о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

Однако данные о надлежащем заблаговременном извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, Иванова И.А. о слушании дела на ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела отсутствуют.

Более того, в нарушение требований п.2 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению настоящего дела административной комиссией при администрации Калининского района г.Чебоксары не было вынесено определение о назначении дела к рассмотрению на ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в нарушение приведенных выше требований КоАП РФ административная комиссия при администрации Калининского района г.Чебоксары не предприняла мер для надлежащего заблаговременного извещения Иванова И.А. о времени и месте рассмотрения дела, то есть при рассмотрении дела об административном правонарушении не были созданы необходимые условия для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, и допущено существенное нарушение требований КоАП РФ, в связи с чем принятое постановление нельзя признать законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах постановление от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л :

постановление административной комиссии при администрации Калининского района г.Чебоксары от 21 декабря 2021 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года №22 «Об административных правонарушениях», в отношении Иванова Ивана Алексеевича отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в административную комиссию при администрации Калининского района г.Чебоксары.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.М. Тимофеева