Решение
Именем Российской федерации
20 июня 2023 года
Раменский городской суд Московской области
в составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.
с участием адвоката Яковлевой О.И.
при секретаре Нисифоровой А.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4304 по иску Пугачевой О. П. к администрации Раменского городского округа о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
Установил:
Пугачева О.П. обратилась в суд с иском, которым просит признать право собственности в порядке наследования после смерти ФИО1 на земельный участок площадью 300 кв.м с кадастровым номером <номер>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование требований ссылается на то, что указанный земельный участок принадлежал ее матери ФИО1, которая умерла <дата>. После смерти матери она в установленном законом порядке обратилась в нотариальную контору, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство ей было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок. По основаниям, указанным в иске, полагает, что земельный участок входит в наследственную массу и подлежит наследованию по закону.
В судебном заседании истец Пугачева О.П. отсутствовала. О слушании дела извещена. Ее представитель на основании ордера адвокат ФИО7 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в письменном заявлении (л.д.96).
Ответчик Администрация Раменского городского округа представитель не явился. Представил письменный отзыв на иск, в котором просит в иске отказать (л.д.75-77).
Суд, заслушав представителя истца, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что <дата> умерла ФИО1 (л.д.45). В нотариальную контору обратились ее наследники первой очереди Пугачева О.П. и ФИО8, который впоследствии отказался от своей доли наследства в пользу Пугачевой О.П. Нотариусом Пугачевой О.П. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 20/300 долей жилого <адрес>, принадлежащего ФИО1, а также на неполученную пенсию наследодателя (копия наследственного дела л.д.44-72).
В силу статьи 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации со смертью гражданина открывается наследство, в состав которого входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
При этом для приобретения наследства наследник должен его принять (пункт 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (пункт 1).
Обращаясь с настоящим иском, Пугачева О.П. ссылалась на то, что ее матери принадлежало право собственности на спорный земельный участок, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги.
Из имеющейся в материалах дела выписки из похозяйственной книги Быковского сельского совета за 1991-2005 года <адрес> следует, что в пользовании ФИО1 по состоянию на <дата> и в последующие годы (1991-2005) находился земельный участок площадью 0,03 га (л.д. 87-91).
Статьей 8 Федерального закона от <дата> N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.
<дата> вступил в силу Федеральный закон от <дата> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавший до <дата> - даты вступления в силу Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пунктом 1 статьи 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Частью 1 статьи 69 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от <дата> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Таким образом, если право на объект недвижимого имущества, в данном случае право собственности на спорный земельный участок, возникло до <дата> - даты вступления в силу Федерального закона от <дата> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.
Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от <дата> "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР".
Постановлением Госкомстата СССР от <дата> N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от <дата> N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов.
В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве:
фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;
площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями;
количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;
сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство (пункт 2).
Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 3).
Форма похозяйственной книги и порядок ее ведения (далее - Порядок) утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от <дата> N 345.
В соответствии с пунктом 34 Порядка, любой член хозяйства вправе получить выписку из похозяйственной книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей; выписка из похозяйственной книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок; выписка из похозяйственной книги должна быть зарегистрирована в органе местного самоуправления и выдана члену хозяйства по предъявлении документа, удостоверяющего личность, под личную подпись.
В соответствии с пунктом 24 Порядка, в похозяйственной книге, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках следует указывать номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер; если документы на земельный участок оформлены не только на главу хозяйства, то в похозяйственной книге следует указать, на кого из членов хозяйства оформлен конкретный участок.
Согласно названной Форме, в выписку из похозяйственной книги вносятся реквизиты документа, на основании которого внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок, при наличии таких сведений в похозяйственной книге.
Таким образом, отсутствие в выписке из похозяйственной книги данных о документе, на основании которого в похозяйственную книгу внесена соответствующая запись о наличии у гражданина права на земельный участок, не может являться основанием для вывода о том, что у гражданина отсутствует право на земельный участок, поскольку утвержденная форма названной выписки предусматривает внесение указанных сведений при наличии таковых.
Следовательно, выписка из похозяйственной книги является в соответствии с указанными нормами документом, дающим основание для государственной регистрации права собственности на ранее учтенный земельный участок даже в том случае, когда в ней не указан вид права, на котором предоставлен земельный участок, и документ-основание такого предоставления.
Из представленных в материалы дела выписок из похозяйственных книг, надлежаще заверенных, а также справки администрации сельского поселения Верейское (л.д.12) следует, что у наследодателя ФИО1 в пользовании находился земельный участок при принадлежащем ей домовладении площадью 300 кв.м, а поэтому доводы ответчика об отсутствии у наследодателя прав на спорный земельный участок, нельзя признать правомерными.
То обстоятельство, что право собственности на земельный участок не было зарегистрировано за наследодателем, не лишает наследника на приобретение данного земельного участка в порядке наследования.
Исходя из приведенных нормативных положений, выписка из похозяйственной книги относится к числу тех документов, на основании которых право собственности на земельный участок, являющийся личной собственностью хозяйства, могло быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
Из материалов дела также следует, что индивидуально определенные признаки спорного земельного участка, такие как кадастровый номер, указанный вследствие внесения сведений о ранее учтенном объекте, его площадь, вид разрешенного использования определены, поэтому спорный земельный участок индивидуализирован, в связи с чем, может выступать предметом гражданско-правового оборота (л.д.11). Кроме того, при жизни ФИО1 согласовала границы земельного участка площадью 300 кв.м со смежными землепользователями (л.д.23). В 2021 году ФИО1 обращалась в Раменский городской суд с иском, в том числе, признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации. Определением суда от <дата> исковое заявление было оставлено без рассмотрения на основании ст.222 ГПК РФ (л.д.45). Между тем, вторичная неявка ФИО1 была вызваны ее смертью <дата>. Таким образом, еще при жизни ФИО1 принимала меры к оформлению земельного участка в собственность.
В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно абзацу 1 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно абзацу 3 ст.9.1 приведенного Федерального закона следует, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Из положений абзаца 4 статьи 9.1 названного Федерального закона, усматривается, что государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.
На основании изложенного, учитывая, что доля жилого дома, унаследованная истцом после смерти матери ФИО1, расположена на земельном участке, площадью 300 кв. м, находившимся в фактическом пользовании ФИО1, а также исходя из того, что в настоящее время истица приобрела право собственности на долю жилого дома в порядке наследования, то оснований для отказа в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок при данном домовладении не имеется.
На основании ст.12 ГК РФ за истцом следует признать право собственности на земельный участок площадью 300 кв.м с кадастровым номером <номер>.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования Пугачевой О. П. удовлетворить.
Признать за Пугачевой О. П. право собственности в порядке наследования после смерти ФИО1 на земельный участок площадью 300 кв.м с кадастровым номером <номер>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение составлено <дата>