Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-408/2019 ~ М-307/2019 от 12.04.2019

Дело № 2-408/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2019 года         г. Моздок РСО-Алания

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Бондаренко Е.А., при секретаре ФИО5, с участием представителя истца ФИО3 - Третьяк А.С., действующей на основании доверенности <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ за реестровым номером №

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сарбиева Мурата Ярагиевича, поданного через представителя по доверенности Третьяк Антонину Сергеевну к Администрации местного самоуправления (далее - АМС) Калининского сельского поселения РСО-Алания, при третьих лицах, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, АМС Моздокского района РСО-Алания, Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания (далее Управление Росреестра по РСО-Алания) о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Сарбиев М.Я. через представителя Третьяк А.С. обратился в суд с иском к АМС Калининского сельского поселения РСО-Алания, при третьих лицах, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора АМС Моздокского района РСО-Алания, Управлении Росреестра по РСО-Алания о признании права собственности на незавершенный строительством объект общей площадью № кв. м, степенью готовности строительства 63%, расположенный по адресу: <адрес>, указав в обоснование, что его матери Сарбиевой Х.А. АМС был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, с правом возведения жилых и хозяйственных построек, расположенный по адресу: <адрес>, впоследствии внесены изменения, <адрес> переименована на <адрес>, с Сарбиевой Х.А.был заключен договор аренды земельного участка, который перезаключался, в настоящее время срок аренды истек. Арендатором на указанном земельном участке, было начато строительство жилого дома, однако до настоящего времени в эксплуатацию не введено, в связи со смертью Сарбиевой Х. А. Истец фактически вступил в наследство, после смерти матери.В связи с истечением срока договора истцу было отказано в выдаче акта ввода в эксплуатацию. Разрешение на строительство жилого дома у Сарбиевой Х.А. отсутствовало, однако данное строение было возведено на принадлежащем ей арендованном земельном участке с соблюдением всех градостроительных норм и правил.

На стадии подготовки дела к судебному заседанию, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена АМС Моздокского района РСО-Алания.

Истец Сарбиев М.Я., будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, доверив представление своих интересов Третьяк А.С., которая в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы искового заявления, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика - глава АМСУ Калининского сельского поселения Будайчиев М.Н. будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился в письменном заявлении не возразил против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, -АМС Моздокского района РСО-Алания, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, глава АМС письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, оставив разрешение заявленного требования на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Росреестра по РСО-Алания, будучи уведомленным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, оставив разрешение заявленного требования на усмотрение суда.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела с учетом положений ст. 56 ГПК РФ, оценив доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что АМС Моздокского района («арендодатель») и Сарбиева Х.А. («арендатор») заключали договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. из земель муниципального образования Калининского сельского поселения, расположенного по адресу: <адрес>, после внесения изменений по адресу: <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.11-12), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-23) сроками с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок передан истцу по актам приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25),

Постановлениями АМС Моздокского района РСО-Алания №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, №-З от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома и хозяйственных построек по адресу: <адрес>», после внесения изменений по адресу: <адрес>

Кадастровыми паспортами земельного участка ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес>, (л.д.32-35), от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: РСО-Алания, <адрес> (л.д.18-19), межевым делом о праве собственности, пожизненного наследуемого владения, пользования на землю № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41) подтверждается то обстоятельство, что основной вид разрешенного использования указанного земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства и строительства жилого дома и хозяйственных построек.

На указанном земельном участке в 2019 году построен объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>; с инвентарным номером: № общей площадью <данные изъяты> степенью готовности 63%; инвентаризационной стоимостью в ценах на дату ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>., наличие которого подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42-48).

Смерть ДД.ММ.ГГГГ арендатора Сарбиевой Х.А., 1932 г.р. подтверждается свидетельством о смерти № № за актовой записью № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30), которая являлась матерью истца Сарбиева М.Я., согласно повторному свидетельству о рождении I-ИО № от ДД.ММ.ГГГГ за актовой записью № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).

Истец принял фактически наследство после смерти матери Сарбиевой Х.А, при жизни проживал с ней и был зарегистрирован по одному адресу согласно справки АМС Предгорненского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27), данными общегражданского паспорта истца (л.д.28).

В связи со смертью Сарбиевой Х.А., уведомлением АМС Калининского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в выдаче разрешения на строительство по адресу: <адрес> (л.д.26).

Согласно строительно-экспертному заключению эксперта Петрова И.А. № от ДД.ММ.ГГГГ на объект незавершенного строительства по адресу: РСО-Алания, <адрес>, согласно исследуемое строение лит. «А» объекта незавершенного строительства соответствует действующим строительным нормам и правилам по механической безопасности и сейсмической устойчивости согласно СП4.13330.2011. СНиП 2.07.01-81* «Строительство в сейсмических районах». Актуализированная редакция. г. Москва 2010 г. В соответствии со СП 22.133330.2011. СНиП 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений». Актуализированная редакция г. Москва 2010 г., СП 27.13330.2011. «Бетонные и железобетонные конструкции без предварительного напряжения арматуры». Актуализированная редакция. Г. Москва 2010 г. не нарушает строительные нормы. Правила землепользования и застройки Калининского сельского поселения - не нарушены. Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.07.2018), СП42.13330.2010 - «Градостроительство». Планировка и застройка городских и сельских поселений - не нарушены. Не представляет угрозу для жизни и здоровью граждан при дальнейшей эксплуатации. (л.д. 49-72).

В силу ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Возведенная постройка является самовольной по признаку осуществления без получения акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).

Статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены к объектам недвижимого имущества.

В силу требований ст.ст. 131 и 219 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит регистрации в ЕГРН и возникает право на вновь создаваемое недвижимое имущество именно с момента регистрации.

Статья 218 ГК РФ устанавливает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ (в редакции на дату простройки) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

• если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
• если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
• если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу абз. 3 п.26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014 года, разъяснено, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.

На основании представленных доказательств, учитывая, что при строительстве незавершенный строительством объекта не допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает чьих-либо интересов, возведена на земельном участке, предоставленном на основании договора аренды, суд полагает возможным признать за истцом как наследником по закону первой очереди, принявшим наследство, права собственности на указанный в иске объект незавершенного строительства.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░-░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░-░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░-░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 63%, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░-░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 174,0 ░░. ░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 63%, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░-░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░-░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░            ░.░. ░░░░░░░░░░