Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-341/2023 (2-3295/2022;) ~ М-2742/2022 от 15.11.2022

Дело № 2-341/2023

УИД: 03RS0001-01-2022-003542-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 мая 2023 года                                                                   город Уфа

Демский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Киекбаевой А.Г.,

при секретаре Ильясовой Г.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марков В.В. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Марков В.В. обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований истец указал, что на основании Решения от 03.06.1988г. «О строительстве жилого дома Марковым В.В.» было разрешено строительство жилого дома в д.Баланово. Распоряжением исполкома Уфимского районного совета народных депутатов Башкирской АССР №260 от 14.07.1988г. истцу с выдачей схемы было разрешено строительство индивидуального жилого дома. 30.06.1988г. истец произвел платеж в Уфимский райсполком с назначением платежа «за отвод земельного участка» в размере 15 (пятнадцати) рублей <данные изъяты>

Отделом архитектуры и градостроительства исполкома Уфимского райсовета истцу была выдана справка №32 от 27.03.1992г, разрешающая строительство индивидуального жилого дома по типовому проекту, тем же органом была выдана справка №721 от 27.04.1993г. о том, что дом по <адрес> размещен в зоне, где новое строительство на ближайшие годы не планируется.

За счет собственных сил и средств на предоставленном земельном участке истцом сначала была возведена баня в 1990 году и в дальнейшем индивидуальный жилой дом 2021 года постройки, что подтверждается Техническим паспортом от 14.07.2022, изготовленным Участком г. Уфы Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», инвентарный № 373790.

Данный земельный участок использовался семьей истца для постоянного проживания, садоводства и огородничества.

В соответствии с вышеуказанным техническим паспортом на Жилой дом (литера(ы): А) объект индивидуального жилищного строительства, общая площадь жилого дома составляет 261,4 кв. м, жилая – 234,3 кв. м. Физический износ строений и сооружений указанного строения составляет 0%.

29.07.2022 для оформления права собственности на жилой дом истец пытался в досудебном порядке решить вопрос, обращаясь к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, с просьбой выдать акт ввода в эксплуатацию, либо иной документ, представив который в органы Росреестра, Марков В.В. мог бы зарегистрировать за собой право собственности на возведенный жилой дом.

Администрацией городского округа г. Уфа Республики Башкортостан 10.08.2022 был дан ответ о том, что оснований для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют.

Просит суд признать за Марков В.В. право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 261, 4 кв.м., находящийся по адресу: РФ, <адрес>

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения представителя ответчика считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика Артемьев Д.С. исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. З, ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/ 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»:

«В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее – правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/ или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на основании решения Жуковского сельского совета народных депутатов от 03.06.1988г. и распоряжения исполкома Уфимского районного совета народных депутатов Башкирской АССР №260 от 14.07.1988г. истцу Марков В.В. разрешено строительство жилого дома в д.Баланово.

30.06.1988г. истец произвел платеж в Уфимский райсполком с назначением платежа «за отвод земельного участка» в размере 15 (пятнадцати) рублей.

Отделом архитектуры и градостроительства исполкома Уфимского райсовета истцу была выдана справка №32 от 27.03.1992г, разрешающая строительство индивидуального жилого дома по типовому проекту, тем же органом была выдана справка №721 от 27.04.1993г. о том, что дом по <адрес> размещен в зоне, где новое строительство на ближайшие годы не планируется.

Истцом возведен индивидуальный жилой дом 2021 года постройки, что подтверждается Техническим паспортом от 14.07.2022, изготовленным Участком г. Уфы Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», инвентарный № 373790.

В соответствии с вышеуказанным техническим паспортом на Жилой дом (литера(ы): А) объект индивидуального жилищного строительства, общая площадь жилого дома составляет 261,4 кв. м, жилая – 234,3 кв. м. Физический износ строений и сооружений указанного строения составляет 0%.

29.07.2022 для оформления права собственности на жилой дом истец обратился в Администрацию городского округа г. Уфа Республики Башкортостан с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного на земельном участке <адрес> <адрес>.

Администрацией городского округа г. Уфа Республики Башкортостан 10.08.2022 дан ответ о том, что основания для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, расположенного по адресу: <адрес> 6 отсутствуют.

Определением суда от 18.01.2023 назначена судебная строительно-техническая экспертиза, на разрешение которой поставлены следующие вопросы:

1. Соответствует ли индивидуальный жилой дом общей площадью 261,4 кв.м., находящийся по адресу: РБ, <адрес> требованиям строительных, градостроительных, технических, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил? Если не соответствует, указать какие нарушения были допущены при возведении данных нежилых зданий и способы устранения выявленных нарушений?

2. Не нарушает ли сохранение нежилых зданий права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает ли угрозу безопасности жизни и здоровью граждан?

Проведение экспертизы поручено экспертам ООО «БашГеоЦентр».

В суд представлено заключение № 0006042023-СТЭ согласно выводам которого в результате анализа требований градостроительных и прочих регламентов и сопоставления результатов инструментальных обмеров экспертно-диагностического обследования с вышеуказанными требованиями, эксперт приходит к выводу, что на момент осмотра двухэтажный индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> требованиям градостроительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других действующих норм и правил соответствует, и не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Проанализировав содержание экспертного заключения, суд считает данное заключение выполненным в соответствии с требованиями действующего законодательства лицом, компетентным в указанной сфере деятельности, ответы эксперта на поставленные вопросы относительно ясны, последовательны, не допускают неоднозначного толкования. Эксперт до начала производства экспертизы были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Указанное заключение соответствует требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержит подробное описание проведенных исследований, оснований сомневаться в правильности выводов эксперта не имеется.

В настоящее время земельный участок, на котором расположен жилой дом, на государственный кадастровый учет данный участок не поставлен. Границы земельного участка площадью 1410 кв.м. с кадастровым номером 02:55:050491:ЗУ1 определены межевым планом, подготовленным 25.01.2019 кадастровым инженером ФИО4

Схема к распоряжению исполкома Уфимского районного Совета народных депутатов Башкирской АССР № 260 от 14.07.1988 свидетельствует о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка Марков В.В. для строительства жилого дома на основании решения Жуковского сельсовета народных депутатов от 03.06.1988 «О разрешении строительства жилого дома тов. Марков В.В. в д. Баланово», а также о возникновении у Марков В.В. права бессрочного пользования на земельный участок.

На основании изложенного, учитывая, что объект недвижимости - жилой дом возведен с получением разрешения на строительство, на земельном участке, ранее предоставленном для этой цели, соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, используется истцом в настоящее время для проживания в нем его семьи, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Марков В.В. о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Марков В.В. право собственности на жилой дом общей площадью 261, 4 кв.м., в том числе жилой 234, 3 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>

                                                                Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Государственный кадастр недвижимости и регистрации права собственности Марков В.В. на жилой дом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Демский районный суд г. Уфы РБ.

Судья                                                                                       А.Г. Киекбаева