Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-240/2022 от 21.02.2022

Судья Катаева А.С.

Дело № 7-438/2022 / 21-240/2022

59RS0035-01-2022-000172-35

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 17 марта 2022 года

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев жалобу Бабаева Мирзаги Маила оглы на решение судьи Соликамского городского суда Пермского края от 07.02.2022, постановление врио начальника отдела ГИБДД ОМВД России по Соликамскому городскому округу от 26.01.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,

у с т а н о в и л а:

Постановлением врио начальника отдела ГИБДД ОМВД России по Соликамскому городскому округу от 26.01.2022 №18810359210190010894 на Бабаева М.М. оглы наложено административное взыскание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.

Решением судьи Соликамского городского суда Пермского края от 07.02.2022, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Бабаева М.М. оглы, данное постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Бабаев М.М. оглы просит отменить вынесенные в отношении него по настоящему делу постановление и решение, указывая на то, что имеющееся у него национальное водительское национальное удостоверение, выданное в Азербайджанской Республике, соответствует требованиям Приложения 6 к Венской Конвенции о дорожном движении и п.п. 15, 16 ст.25 Федерального закона «о безопасности дорожного движения».

В судебном заседании Бабаев М.М. оглы, извещенный надлежащим образом, участие не принимал.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, предусмотрено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как усматривается из материалов дела, 15.01.2022 в 18 часов 50 минут на ул. Луначарского г. Соликамска Пермского края, в районе дома №102, Бабаев М.М. оглы управлял автомобилем г/н **, не имея права управления транспортным средством, чем нарушил требования п.2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (являясь гражданином ****, представил национальное водительское удостоверение Азербайджанской Республики).

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, фактически не оспариваются Бабаевым М.М. оглы, указывающим на наличие у него гражданства **** с 2020 года и национального водительского удостоверения, выданного в Азербайджанской Республике.

Относительно заявленных в жалобе доводов, то в соответствии с п.12 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.

В силу п.п. «b» п. 2 ст.41 Конвенции о дорожном движении (с изменениями от 28.09.2004) заключенной в г. Вене 08.11.1968, государства-участники признают любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к настоящей Конвенции.

Исходя из положений приведенных выше норм, управление в Российской Федерации транспортными средствами при наличии иностранного национального водительского удостоверения допустимо для лиц, временно пребывающих на ее территории.

Вместе с тем Бабаев М.М. оглы является гражданином ****. Положения приведенных выше правовых норм, позволяющие управлять в Российской Федерации транспортным средством на основании иностранного национального водительского удостоверения, в отношении него неприменимы, поскольку распространяются на временно пребывающих в Российской Федерации иностранных гражданин, к которым заявитель жалобы не относится. На это правильно указано судьей городского суда в оспариваемом решении.

В решении также обоснованно указано на то, что п.7 Конвенции о дорожном движении предусмотрено, что положения ст.41 Конвенции не обязывают Договаривающиеся Стороны: a) признавать действительными национальные или международные водительские удостоверения, выданные на территории другого государства лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения; b) признавать действительность вышеуказанных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения, или которые перенесли свое местожительство после выдачи удостоверений на другую территорию.

При таких обстоятельствах обоснованность привлечения Бабаева М.М. оглы к административной ответственности за управление транспортным средством, не имея права управления транспортным средством, сомнений не вызывает. Обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела, установлены верно.

Государством национальной (гражданской) принадлежности Бабаева М.М. оглы является ****, следовательно, национальными документами для него являются документы, выданные компетентными органами Российской Федерации для использования на территории Российской Федерации, все иные документы, выданные ему на территориях других государств и являющихся для них национальными, являются иностранными документами.

Постановление о привлечении Бабаева М.М. оглы к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в минимальном размере, установленном санкцией ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.

Процессуальные нарушения, которые бы повлияли на законность привлечения Бабаева М.М. оглы к административной ответственности, не допущены.

С учетом изложенного основания для удовлетворения жалобы, освобождения Бабаева М.М. оглы от административной ответственности отсутствуют.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

Решение судьи Соликамского городского суда Пермского края от 07.02.2022, постановление врио начальника отдела ГИБДД ОМВД России по Соликамскому городскому округу от 26.01.2022 оставить без изменения, жалобу Бабаева Мирзаги Маила оглы – без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья- подпись