ПРИГОВОР
именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 сентября 2023 года г. Первоуральск Свердловской области
Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего Шаламовой Н.А.,
при секретаре Семакиной С.В.,
с участием: государственного обвинителя старшего помощника прокурора Уральской транспортной прокуратуры Курченко С.Н.
защитника-адвоката Рудика С.П.
подсудимой Муслимовой Е.В..,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
МУСЛИМОВОЙ ЕКАТЕРИНЫ ВИКТОРОВНЫ, <данные изъяты><данные изъяты>, ранее не судимой,
в порядке ст.91 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации не задерживалась
18.02.2022 избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении,
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 204 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд
Установил:
Муслимова Е.В. совершила коммерческий подкуп, то есть незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой организации, денег за совершение заведомо незаконных действий и бездействие в интересах дающего, если указанные действия и бездействие входят в служебные полномочия такого лица, либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), в значительном размере.
Преступление совершено при следующих обстоятельствах.
Открытое акционерное общество «Федеральная пассажирская компания» - коммерческая организация, созданная в 2010 году на основе имущественного комплекса Федеральной пассажирской дирекции - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее по тексту - ОАО «РЖД»), 100% акций ОАО «ФПК» принадлежат ОАО «РЖД». В 2014 году название изменено на акционерное общество «Федеральная пассажирская компания» (далее по тексту –АО «ФПК»).
В соответствии с п.п. 2, 6 раздела 3 Положения о Центре внутреннего аудита АО «ФПК», утвержденного генеральным директором АО «ФПК» 10.03.2016 № ФПК-80 (далее по тексту – Положение о Центре 2016), основными функциями Центра являются в том числе: проведение аудита перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа и почты; осуществление контроля за соблюдением установленных норм и правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа и почты в пути следования пассажирских, почтово-багажных и почтовых поездов.
В соответствии с п.п. 2,5 раздела 3 Положения о Центре контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК», утвержденного генеральным директором АО «ФПК» 10.12.2017 № ФПК-558, утвержденного генеральным директором АО «ФПК» 14.03.2018 № ФПК-108, утвержденного генеральным директором АО «ФПК» 04.04.2018 № ФПК-163, основными функциями Центра являются: разработка планов и графиков проведения ревизий, проверок и контроля клиентских услуг в пассажирских поездах и пунктах продажи проездных документов, производственной, финансовой и экономической деятельности АО «ФПК», осуществление контроля за их выполнением; осуществление контроля за соблюдением установленных норм и правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа и почты, сервисным обслуживанием пассажиров, соблюдением поездными бригадами трудовой и производственной дисциплины в пути следования пассажирских и почтово-багажных поездов, работой билетных касс по оформлению проездных и перевозочных документов.
В соответствии с п.п. 2, 5, 6, 13 п. 4 раздела 3 Положения о региональном отделении Центра внутреннего аудита – структурного подразделения АО «ФПК», утвержденного приказом генерального директора АО «ФПК» 09.03.2016 № 80 (далее по тексту – Положение об Отделении 2016), основными функциями Отделения являются в том числе: проведение аудита перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа; проведение внутреннего аудита обеспечения противодействия мошенничеству и другим противоправным действиям; осуществление контроля за соблюдением установленных норм и правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа, и почты в пути следования пассажирских, почтово-багажных и почтовых поездов; осуществление мониторинга выполнения Филиалом мероприятий по результатам проведенного аудита, оценки своевременности и эффективности действий, направленных на устранение нарушений и недостатков, а также на совершенствование систем внутреннего контроля, управления рисками и корпоративного управления. Согласно п.п. 3 п. 5 раздела 5 Положения об Отделении 2016, начальник Отделения осуществляет в порядке, установленном АО «ФПК», обязанности работодателя в отношении работников Отделения. По согласованию с Центром производит прием, увольнение и перемещение работников, заключает с ними трудовые договоры.
В соответствии с п.п. 5 п. 5 раздела 3 Положения о Уральском региональном отделении Центра контрольно-ревизионной деятельности - структурного подразделения АО «ФПК», утвержденного приказом генерального директора АО «ФПК» 29.11.2017 № ФПКЦКР-12 (далее по тексту – Положение об Отделении 2017), основными функциями Отделения являются: осуществление контроля за соблюдением установленных норм и правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа и почты, сервисным обслуживанием пассажиров, соблюдением поездными бригадами трудовой и производственной дисциплины в пути следования пассажирских поездов, работой билетных касс по оформлению проездных и перевозочных документов.
Согласно п.п. 1, п.3 раздела 2 Положения об отделе операционного аудита пассажирских перевозок Уральского регионального отделения Центра внутреннего аудита акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» (далее по тексту – УРО ЦВА АО «ФПК») от 13.05.2016 (далее по тексту – Положение 2016), утвержденного начальником УРО ЦВА АО «ФПК», основными задачами отдела является проведение операционного аудита пассажирских перевозок и их оформления, обеспечения сохранности активов, соблюдения требований законодательства Российской федерации и внутренних документов АО «ФПК». Согласно п.п.4,7,8 п.4 раздела 3 Положения 2016 основными функциями является разработка проектов графиков проведения операционного аудита пассажирских поездов, билетных и багажных касс; мониторинг выполнения подразделениями АО «ФПК» мероприятий по результатам проведенного операционного аудита пассажирских перевозок, оценки своевременности и эффективности действий, направленных на устранение нарушений и недостатков, а также на совершенствование систем внутреннего контроля, управления рисками и корпоративного управления; проведение анализа причин возникновения нарушений и недостатков, разработка предложений и рекомендаций по устранению выявленных нарушений и недостатков в процессе пассажирских перевозок, по совершенствованию систем внутреннего контроля, управления рисками и корпоративного управления, а также по совершенствованию пассажирских перевозок.
Согласно п.п. 1, п.3 раздела 2 Положения об отделе контроля пассажирских перевозок Уральского регионального отделения Центра контрольно-ревизионной деятельности акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» (далее по тексту – УРО ЦКРД АО «ФПК») от 27.11.2017 №2 (далее по тексту – Положение 2017), утвержденного начальником УРО ЦКРД АО «ФПК», основными задачами отдела является проведение ревизий и проверок пассажирских поездов и пунктов продажи проездных и перевозочных документов.
Согласно п.п.5,6,7,8,9 п.4 раздела 3 Положения 2017 основными функциями является планирование и разработка, на основании ранее выявленных нарушений, информации полученной из обращений граждан и других источников, графиков проведения проверок поездов и пунктов продажи проездных и перевозочных документов. После утверждения Центром разработанного графика неукоснительное его исполнение; подготовка отчетов (заключений), служебных записок (рапортов) о результатах проведенных ревизий и проверок, информирование начальника отделения, начальника отдела организации контроля пассажирских перевозок Центра, заместителя начальника Центра, начальника Центра о результатах ревизий и проверок, а также о недостатках в производственной, финансовой и экономической деятельности АО «ФПК» (по вопросам контроля пассажирских перевозок), а также неэффективных и (или) незаконных действиях или бездействии руководителей и работников; правильное и обоснованное составление актов формы ЛУ-4фпк (других актов, установленных в АО «ФПК») и иных документов, оформляемых работниками отдела при выявлении нарушений, влекущих предъявление контрагентам штрафных санкций; мониторинг выполнения подразделениями АО «ФПК» мероприятий по результатам проведенных ревизий и проверок, оценки своевременности и эффективности действий, направленных на устранение нарушений и недостатков, в том числе полноты предъявления филиалами штрафных санкций и оплаты их контрагентами; проведение анализа причин возникновения нарушений и недостатков, разработка предложений и рекомендаций по устранению нарушений и недостатков, выявленных в ходе контроля пассажирских перевозок.
Разделом 2 Регламента организации ревизии поездов, утверждённого Распоряжением АО «ФПК» от 23 декабря 2010 г. № 1271р (далее по тексту –Регламент № 1271р), определяются основные цели и задачи ревизий поездов и билетных касс.
Согласно п.п. 2.2., 2.3 Регламента № 1271р, ревизии поездов и проверки билетных касс организуются и проводятся в целях выявления и предупреждения потерь доходов от пассажирских перевозок, недопущения провоза безбилетных пассажиров, неоплаченной излишней ручной клади, багажа, грузобагажа и скрытия свободных мест от продажи, установления случаев нерационального использования пассажирских, багажных вагонов, вагонов-ресторанов, вагонов-кафе, выявления фактов несоблюдения технологий и правил в работе структурных подразделений филиалов АО «ФПК», а также своевременного обеспечения руководства АО «ФПК» достоверной информацией о результатах ревизий поездов и проверок билетных касс для принятия соответствующих управленческих решений. Основными задачами ревизий поездов, являются в том числе: контроль соблюдения филиалами АО «ФПК» и их структурными подразделениями нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов АО «ФПК», в части организации пассажирских перевозок.
Разделом 3 Регламента № 1271р определяется порядок планирования и проведения ревизий поездов. Так, согласно п.3.1 Регламента № 1271р, ревизии проводятся в соответствии с утвержденным графиком на соответствующий месяц. Согласно п.п. 3.2, 3.3, 3.5, 3.6 Регламента № 1271р, график разрабатывается по каждому региональному отделению Центра. При формировании графика обеспечивается равномерный охват ревизиями поездов, следующих по полигону ответственности филиала АО «ФПК» и соответственно регионального отделения Центра. Региональными отделениями Центра разработанные проекты графиков за подписью начальника регионального отделения Центра представляются на согласование и утверждение в Центр не позднее, чем за 10 дней до начала планируемого месяца. Графики утверждаются начальником Центра и направляются в региональные отделения Центра за 3 дня до начала планируемого месяца. Начальником регионального отделения Центра утверждаются расшифровки маршрутов ревизий и проверок с указанием дат их проведения. Форма таких расшифровок устанавливается Центром. Утвержденные графики и сформированная региональными отделениями Центра информация о поездах, билетных кассах, дате и месте проведения ревизий и проверок являются конфиденциальной информацией (имеют ограниченный доступ). Ограниченный доступ к графикам и информации о поездах, билетных кассах, дате и месте проведения ревизий и проверок в Центре и его региональных отделениях обеспечивается: установлением в должностных инструкциях работников их ответственности за несоблюдение конфиденциальности информации; запретом на передачу в устном, письменном и электронном виде третьим лицам, в том числе работникам Центра, региональных отделений Центра информации о дате и месте проведения ревизий и проверок; установлением причин утечки информации и своевременным принятием мер к виновным, допустившим такую утечку; соблюдением порядка доступа уполномоченных работников к графикам и информации о поездах, билетных кассах, дате и месте проведения ревизий и проверок.
Разделом 4 Регламента № 1271р определяются обязанности и права лиц, осуществляющих ревизии и проверки (далее по тексту -ревизор), начальников пассажирских поездов (далее по тексту -НПП) и билетных кассиров. Так, согласно п. 4.1 Регламента № 1271р, ревизоры при проведении ревизий и проверок, должны руководствоваться законодательными и правовыми нормативными актами Российской Федерации, нормативными документами АО «ФПК», распоряжениями генерального директора АО «ФПК», начальника Центра, указанным регламентам. Согласно п. 4.3 Регламента № 1271р, требования ревизоров, связанные с проведением ревизий или проверок, являются обязательными для работников АО «ФПК». Согласно п. 5.1 раздела 5 указанного регламента, в случаях обнаружения нарушений, указанных в приложении № 1 к Регламенту № 1271р, результаты ревизий оформляются актами формы ЛУ-4фпк. Согласно п. 6.1 раздела 6 Регламента № 1271р, в Центре и его региональных отделениях осуществляется контроль за своевременностью поступления материалов разборов и мероприятий по устранению нарушений по каждому акту формы ЛУ-4фпк и фактическим устранением нарушений.
Разделом 2 Регламента организации контроля пассажирских перевозок, утверждённого Распоряжением АО «ФПК» от 25 февраля 2019 г. № 170р (далее по тексту – Регламент № 170р), определяются основные цели и задачи контроля пассажирских перевозок.
Согласно п. 2.2., 2.3 Регламента № 170р, основными задачами контроля пассажирских перевозок являются выявление нарушений и недостатков в производственной, финансовой, экономической деятельности АО «ФПК» в ходе контроля пассажирских перевозок, в том числе пассажирских поездах и пунктах продажи проездных и перевозочных документов, а также подготовка предложений по их предотвращению. Выполнение задач контроля пассажирских перевозок достигается в ходе проведения ревизий (проверок) пассажирских, скорых, скоростных, туристических и других поездов формирования АО «ФПК», пассажирских вагонов АО «ФПК», филиалов АО «ФПК» и их структурных подразделений.
Согласно п. 4.1-4.3, 4.10 раздела 4 Регламента № 170р ревизии (проверки) поездов и пунктов продажи проводятся в соответствии с утвержденным графиком контроля пассажирских перевозок. При формировании графика проверок применяется риск-ориентировочный подход с учетом результатов ранее проведенных ревизий (проверок) и другой информации, полученной из различных источников. Центром до 20 числа месяца, предшествующего месяцу, на который планируется график, формируется и направляется в региональное отделение (участок) Центра задание на разработку графика проверок по форме согласно приложению № 1 к Регламенту. Региональным отделением (участком) Центра на основании задания разрабатывается проект графика проверок по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту, и не менее чем за 5 календарных дней до начала месяца, на который планируется график, представляется в Центр для утверждения. В графике учитываются ревизии (проверки) всех типов вагонов, следующих в составе поезда. Проведение ревизий (проверок) пассажирских поездов, вагонов, вагонов-ресторанов может осуществляться как в пути следования, так и в пункте формирования или оборота пассажирского поезда. Графики проверок не подлежат разглашению лицам, не связанным с их разработкой, утверждением или исполнителем. Информация об объекте, времени и месте проведение ревизии (проверки) предоставляется начальнику отдела контроля пассажирских перевозок регионального отделения Центра, который обладает информацией о ревизиях (проверках) отдела (участка) на месяц для организации общего контроля за работой ревизоров в текущем периоде.
Разделом 3 Регламента № 170р определяются права, обязанности и ответственность ревизоров, руководителей объектов ревизий (проверок). Так, согласно п. 3.4 Регламента № 170р, ревизоры при проведении ревизий (проверок), должны руководствоваться нормативными актами Российской Федерации, локальными нормативными актами АО «ФПК», ОАО «РЖД», Центра.
Согласно п. 3.7 Регламента № 170р ревизоры несут ответственность за отражение в отчете (акте) о результатах ревизии (проверки) непроверенной, необоснованной, неполной или документально неподтверждённой информации, а также за недостоверную оценку размеров последствий нарушений; за использование служебного положения в личных целях; за проведение ревизий (проверок) без предписания или открытого листа, отсутствие при исполнении своих должностных обязанностей бланков актов формы ЛУ-4фпк; за несоблюдение утвержденного графика ревизий (проверок), планов-заданий на проведение ревизий и проверок.
ФИО1 в период с 22.03.2016 по 30.11.2017 на основании приказа начальника Уральского регионального отделения Центра внутреннего аудита – структурного подразделения АО «ФПК» №/УФКлс от 22.03.2016 занимал должность начальника отдела операционного аудита пассажирских перевозок Уральского регионального отделения Центра внутреннего контроля и аудита - структурного подразделения акционерного общества «Федеральная пассажирская компания». В связи с реорганизацией предприятия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа начальника Уральского регионального отделения Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» №/УОлс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 занимал должность начальника отдела контроля пассажирских перевозок УРО ЦКРД АО «ФПК» (далее по тексту – начальник Отдела).
В соответствии с п. 1.6 своей должностной инструкции, утвержденной начальником УРО ЦКРД АО «ФПК» ДД.ММ.ГГГГ №, в своей деятельности ФИО1 должен руководствоваться законодательством Российской Федерации, Уставом АО «ФПК», нормативными документами ОАО «РЖД», АО «ФПК», положением об Отделе, Отделении, а также должностной инструкцией. В соответствии с нормами раздела 2 указанной должностной инструкции, ФИО1 обеспечивает выполнение функции по планированию и организации проведения операционного аудита (п. 2.2.); осуществляет оперативно-функциональное руководство в организации операционного аудита пассажирских перевозок в соответствии с нормативными документами АО «ФПК», положением об Отделе, настоящей должностной инструкцией (п. 3.1); планирует работу Отдела, организует разработку и утверждение графиков операционного аудита пассажирских поездов, пунктов продажи проездных и перевозочных документов, графиков работы работников Отдела (п.3.2); принимает участие в проведении операционного аудита, производственно-хозяйственной деятельности филиалов АО «ФПК», с последующим осуществлением контроля своевременности и полноты устранения структурными подразделениями филиалов АО «ФПК» нарушений и недостатков, выявленных в результате проведенного аудита (п. 3.3); осуществляет контроль за выполнением работниками пассажирского комплекса Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа, железнодорожным транспортом и иных нормативных документов ОАО «РЖД», АО «ФПК», должностных инструкций (п. 3.4); обобщает материалы проведенного аудита пассажирских поездов, билетных и багажных касс, структурных подразделений филиалов АО «ФПК» и на их основе представляет руководству Центра предложения по повышению доходов от пассажирских перевозок в дальнем следовании (п. 3.6); принимает участие в проводимых контрольных мероприятиях по вопросам соблюдения норм и правил перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, работы билетных и багажных касс по оформлению проездных и перевозочных документов, сервисного обслуживания пассажиров, соблюдения поездными бригадами трудовой, производственной и финансовой дисциплины (п. 3.7); распределяет обязанности, устанавливает ответственность ревизора-инструктора, контролеров-ревизоров Отдела (п. 3.8); проверяет исполнение должностных обязанностей контролерами-ревизорами, ревизором-инструктором Отдела. При необходимости проводит повторные ревизии пассажирских поездов с принятием мер по выявленным нарушениям (п. 3.9); контролирует своевременность выполнения и правильное использование руководящих распоряжений и указаний АО «ФПК», Центра в части организации пассажирских перевозок, соблюдение работниками трудовой и производственной дисциплины, обеспечивает в установленном порядке режим секретности (п. 3.10). В соответствии с п. 5.1, 5.2, 5.6 раздела 5 указанной должностной инструкции, начальник Отдела несет ответственность в соответствии с законодательством РФ за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией; нарушение установленных в Компании требований по защите информации, составляющей коммерческую тайну; нарушение действующего законодательства Российской Федерации, приказов и распоряжений АО «ФПК» и Центра.
В соответствии с п. 1.6 своей должностной инструкции, утвержденной начальником УРО ЦКРД АО «ФПК» ДД.ММ.ГГГГ №, в своей деятельности ФИО1 должен руководствоваться законодательством Российской Федерации, Уставом АО «ФПК», нормативными документами ОАО «РЖД», АО «ФПК», положением об Отделе, Отделении, а также должностной инструкцией.
В соответствии с нормами раздела 2 указанной должностной инструкции, ФИО1 осуществляет общее руководство деятельностью Отдела; осуществляет планирование, организацию и участие в проведении ревизий и проверок (в том числе оперативных) пассажирских поездов в пути следования, в пунктах формирования и оборота, в пунктах продажи проездных и перевозочных документов по вопросам организации пассажирских перевозок; обеспечивает контроль за работой контролеров-ревизоров пассажирских поездов, ревизора-инструктора по контролю пассажирских поездов, в том числе за правильностью и обоснованностью составленных актов формы ЛУ-4фпк, других актов, установленных в АО «ФПК» и иных документов, оформленных контролерами-ревизорами и ревизором инструктором; осуществляет организацию и проведение совместных с работниками отдела контроля клиентских услуг ревизий и проверок поездов и пунктов продажи проездных и перевозочных документов; обеспечивает подготовку отчетов (заключений), служебных записок (рапортов) о результатах проведения ревизий и проверок пассажирских поездов и пунктов продажи поездных и перевозочных документов; осуществляет организацию и проведение анализа причин возникновения нарушений и недостатков, разработку предложений и рекомендаций по устранению нарушений и недостатков, выявленных в ходе контроля пассажирских перевозок; осуществляет организацию и проведение мониторинга выполнения подразделениями АО «ФПК» мероприятий по результатам проведенных ревизий и проверок, оценку полноты, своевременности и эффективности действий, направленных на устранение нарушений и недостатков; планирует работу отдела, организует разработку и утверждение графиков ревизий (проверок) пассажирских поездов, пунктов продажи проездных и перевозочных документов, графиков работы работников Отдела; принимает участие в проведении проверок производственно-хозяйственной деятельности филиалов АО «ФПК», с последующим осуществлением контроля своевременности и полноты устранения структурными подразделениями филиалов АО «ФПК» нарушений и недостатков, выявленных в результате проведенных проверок; осуществляет контроль выполнения работниками пассажирского комплекса Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа, железнодорожным транспортом и иных нормативных документов ОАО «РЖД», АО «ФПК», должностных инструкций; распределяет обязанности, устанавливает ответственность заместителя начальника Отдела, ревизора-инструктора по контролю пассажирских перевозок, контролеров-ревизоров пассажирских поездов Отдела; контролирует своевременное выполнение и правильное использование руководящих распоряжений и указаний АО «ФПК», Центра, Отделения в части организации пассажирских перевозок, соблюдение работниками трудовой и производственной дисциплины, обеспечивает в установленном порядке режим секретности; в течении рабочего дня осуществляет контроль за поступающим по ЕАСД и электронной почте документами, проверяет их по срокам исполнения, важности и принимает меры к своевременному их исполнению; начальник Отдела несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией; нарушение установленных в Компании требований по защите информации, составляющей коммерческую тайну; нарушение действующего законодательства Российской Федерации, приказов и распоряжений АО «ФПК» и Центра.
Таким образом, в период с 22.03.2016 по 09.07.2019 ФИО1 являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие, организационно-распорядительные функции в коммерческой организации.
Муслимова Е.В. на основании приказа начальника пассажирского вагонного участка Уфа – структурного подразделения Куйбышевского филиала АО «ФПК» №ок от ДД.ММ.ГГГГ занимала должность начальника пассажирского поезда Резерв проводников пассажирских вагонов вагонного участка Уфа – структурного подразделения Куйбышевского филиала АО «ФПК».
В неустановленный следствием период времени до 29.09.2017 у Муслимовой Е.В., являющейся начальником пассажирского поезда № сообщением «Уфа-Нижневартовск», ответственной за организацию работы членов поездной бригады при осуществлении пассажирских перевозок, желающей знать точные даты и места проведения ревизорских проверок в ее поезде в целях обеспечения надлежащей подготовки к ним и исключения нарушений в работе ее поездной бригады, по которым составляется акт формы ЛУ-4фпк, влекущий привлечение ее к материальной либо к дисциплинарной ответственности, возник умысел на передачу коммерческого подкупа в виде денег лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой организации – АО «ФПК» - начальнику отдела операционного аудита пассажирских перевозок Уральского регионального отделения Центра внутреннего контроля и аудита – структурного подразделения ОАО «ФПК» ФИО1, причастному к составлению и согласованию графиков ревизий поездов и проверок пунктов продажи поездных и перевозочных документов (далее – график ревизий, график ревизий поездов) и в силу этого располагающему необходимой Муслимовой Е.В. конфиденциальной информацией о дате и месте проведения ревизий ее поезда, либо об отсутствии в графике соответствующего поезда, за сообщение данной конфиденциальной информации ей (Муслимовой Е.В.), а также за не включение возглавляемого ею поезда в график ревизий, то есть за заведомо незаконные действия и бездействие, входящие в служебные полномочия ФИО1
В то же время до 29.09.2017, более точно дата и время не установлены, находясь в поезде
№ сообщением «Уфа-Нижневартовск», следовавшему по территории Свердловской железной дороги, на ст. Каменск-Уральский в ходе личной встречи Муслимова Е.В. и ФИО1 договорились о совершении ФИО1 за незаконное денежное вознаграждение незаконных действий и бездействие в интересах Муслимовой Е.В., а именно о не включении (при личном составлении графика) и способствованию не включению в график ревизий поездов пассажирского поезда, начальником которого она (Муслимова Е.В.) является, а в случае его включения в график ревизий – о заблаговременном предоставлении им (ФИО1) Муслимовой Е.В. информации конфиденциального характера о дате и месте проведения ревизий ее поезда.
В те же самые время и месте Муслимова Е.В. и ФИО1 договорились о размере коммерческого подкупа и способе его передачи, условившись о безналичном переводе Муслимовой Е.В. лично денежных средств в сумме не менее 5000 рублей за каждый рейс следования возглавляемого ею пассажирского поезда по полигону обслуживания Уральского регионального отделения Центра внутреннего контроля и аудита – структурного подразделения ОАО «ФПК» (в последующем после реорганизации - Уральского регионального отделения Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК») на банковский счет, открытый ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО8 в филиале банка ПАО «Банк ВТБ» и находящийся в пользовании ФИО1 Далее Муслимова Е.В., реализуя свой преступный умысел, в те же самые время и месте получила от ФИО1 информацию о реквизитах, необходимых для перечисления ФИО1 денежных средств в качестве коммерческого подкупа: номер банковской карты №, привязанной к банковскому счету
№, открытому ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО8 в филиале банка ПАО «Банк ВТБ», расположенном по адресу: <адрес> (далее по тексту – карта №), находящейся в пользовании ФИО1
Реализуя преступный умысел, направленный на передачу коммерческого подкупа начальнику отдела операционного аудита пассажирских перевозок Уральского регионального отделения Центра внутреннего контроля и аудита – структурного подразделения ОАО «ФПК» (после реорганизации - начальнику отдела контроля пассажирских перевозок Уральского регионального отделения Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК») ФИО1, ФИО2, осознавая, что действия и бездействие ФИО1 по предоставлению ей конфиденциальной информации о датах и местах проведения ревизий поезда, либо отсутствии запланированных ревизий, не включение пассажирского поезда, начальником которого она (Муслимова Е.В.) является, в график ревизий, являются незаконными, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ частями посредством нескольких банковских переводов, путем перечисления ФИО2 с банковского счета № открытого в филиале № ВТБ (ПАО) на ее имя и с банковского счета № открытого в филиале № ВТБ (ПАО) на ее имя, на банковскую карту №, привязанную к банковскому счету №, открытому ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО8 в филиале банка ПАО «Банк ВТБ», расположенном по адресу: <адрес>,Первоуральск, <адрес>, передала коммерческий подкуп в виде денег, переводами в следующих суммах:
29.09.2017 в 19:26:41 в сумме 15000 рублей;
16.11.2017 в 13:06:49 в сумме 25000 рублей;
04.03.2018 в 12:42:22 сумме 32000 рублей;
16.03.2018 в 09:25:35 сумме 10000 рублей;
22.03.2018 в 13:55:57 сумме 12000 рублей;
14.04.2018 в 19:23:48 сумме 12000 рублей;
16.05.2018 в 14:58:55 сумме 10000 рублей;
05.07.2018 в 17:05:18 сумме 6000 рублей;
04.10.2018 в 12:18:17 сумме 15000 рублей;
06.11.2018 в 00:00:00 в сумме 10000 рублей, а всего в сумме 147000 рублей, тем самым Муслимова Е.В. незаконно передала ФИО1, выполняющему управленческие функции в коммерческой организации, коммерческий подкуп в виде денег в значительном размере за совершение в ее (Муслимовой Е.В.) интересах незаконных действий и бездействие: не включение и способствование не включению пассажирского поезда, начальником которого он является, в график ревизий, предоставление конфиденциальной информации о дате и месте проведения ревизии возглавляемого ею поезда.
После чего, исполняя свою часть договоренности с ФИО2, с целью систематического получения коммерческого подкупа в размере не менее 5000 рублей за каждый рейс ФИО1, находясь по месту службы по адресу: <адрес>,
<адрес>, в период с 29.09.2017 по 06.11.2018, незаконно действуя и незаконно бездействуя в интересах Муслимовой Е.В., используя свое служебное положение, полномочия по составлению и согласованию графиков ревизий, при личном составлении графиков ревизий поездов не включал пассажирский поезд, возглавляемый Муслимовой Е.В., в график ревизий, при составлении графиков ревизий иным лицом – ФИО1, пользуясь своими руководящими организационно-распорядительными функциями, при личном составлении графиков, при имеющейся возможности не включал в график ревизий поезда, начальником которого является Муслимова Е.В., а также после получения согласованного с Центром графика ревизий посредством телефонной связи и мессенджеров, используя абонентский №, незаконно предоставил Муслимовой Е.В., конфиденциальную информацию, содержащуюся в графиках ревизий, а именно информацию об отсутствии запланированных ревизий, а также о дате и месте их проведения, тем самым предоставляя Муслимовой Е.В возможность скрыть либо своевременно устранить имеющиеся нарушения в работе поездной бригады и тем самым избежать возможного привлечения к материальной либо к дисциплинарной ответственности.
Таким образом, в период с 29.09.2017 по 06.11.2018 Муслимова Е.В., действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий по незаконной передаче денег ФИО1 за предоставление ей (Муслимовой Е.В.) сведений о запланированных ревизорских проверках при прохождении его поезда через полигон ответственности Уральского регионального отделения, и не включение в График ревизий ее поезда, в рамках предварительной договоренности с Кирилюком В.В. о совершении в интересах Муслимова Е.В. указанных выше заведомо незаконных действий и бездействие, незаконно передала ФИО1 лично коммерческий подкуп в виде денег в общей сумме 147000 рублей, то есть в значительном размере, путем осуществления безналичных банковских переводов.
В ходе судебного заседания после изложения предъявленного подсудимой обвинения государственный обвинитель подтвердил активное содействие подсудимой следствию в расследовании преступления, изобличении себя и иных лиц в совершении новых преступления. Государственный обвинитель поддержал представление прокурора об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по выделенному в отдельное производство уголовному делу в отношении Муслимовой Е.В., с которой заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.
Подсудимая и её защитник поддержали данную позицию государственного обвинителя, подтвердив, что досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено добровольно и при участии защитника, что подсудимая осознает характер и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.
Подсудимая полностью признала себя виновной в совершении инкриминируемого ей деяния, сформулированного в обвинении.
После разъяснения подсудимой прав и особенностей судебного разбирательства в порядке главы 40.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в частности положений ст.ст.317.6, 317.7, 316 и 317 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что подсудимая Муслимова Е.В. осознает характер и последствия особого порядка проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении лица, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.
Выслушав стороны, показания подсудимой, исследовав материалы уголовного дела, суд приходит к выводу о том, что были соблюдены положения ст.ст. 317.1-317.5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок заявления ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, рассмотрения данного ходатайства прокурором, порядок составления досудебного соглашения о сотрудничестве, проведения предварительного следствия, вынесения представления прокурором об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемой, с которой заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.
В судебном заседании также установлено, что с предъявленным обвинением подсудимая согласна в полном объеме, ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке, предусмотренном гл. 40.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, заявлено ей добровольно и после предварительной консультации с защитником, особенности рассмотрения дела в таком порядке и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке она осознает и понимает.
Из исследованных в судебном заседании материалов уголовного дела усматривается, что подсудимая Муслимова Е.В. дала подробные, последовательные и признательные показания об обстоятельствах совершения преступлений, изобличила себя в совершении нового преступления, а именно передаче коммерческого подкупа начальнику регионального отделения Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» ФИО9, а также лиц, передавших ему коммерческие подкупы: ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, о которых органам предварительного следствия не было известно, дала подробные показания об обстоятельствах передачи ФИО9 коммерческих подкупов указанными лицами. Свои показания она подтвердила в ходе проведения различных следственных действий. В результате сотрудничества с Муслимовой Е.В. были получены данные, имеющие значение для расследования преступлений. Муслимова Е.В. оказала содействие в изобличении лиц, совершающие коррупционные преступления.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о соблюдении подсудимой условий и выполнении обязательств, предусмотренных заключенным с ней досудебным соглашением о сотрудничестве.
Действия Муслимовой Е.В. суд квалифицирует по п. «б» ч. 3 ст. 204 Уголовного кодекса Российской Федерации, как коммерческий подкуп, то есть незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой организации, денег за совершение заведомо незаконных действий и бездействие в интересах дающего, если указанные действия и бездействие входят в служебные полномочия такого лица, либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), в значительном размере.
При назначении наказания подсудимой суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое относится к категории тяжких, обстоятельства дела, ее роль в совершении преступления, личность виновной, которая имеет место регистрации и постоянное место жительства, работает, по месту жительства характеризуется положительно, а также смягчающие наказание обстоятельства и влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и условия жизни её семьи и считает, что исправление Муслимовой Е.В. возможно без изоляции от общества, что наиболее отвечает принципу справедливости наказания, будет максимально способствовать ее исправлению.
Применение в отношении Муслимовой Е.В. положений ст.ст. 64, 73 Уголовного кодекса Российской Федерации не будет отвечать принципу социальной справедливости.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств, суд учитывает явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления – в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации; наличие малолетнего ребенка - в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации, полное признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья подсудимой и ее близких родственников, положительные характеристики, наличие на иждивении совершеннолетнего ребенка, проходящего обучение и престарелой матери – в соответствии с ч. 2 ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает положения ч. 2 ст. 62 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Исходя их установленных судом фактических обстоятельств совершенного преступления, оснований для применения положений ч. 6 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации и изменения категории преступления на менее тяжкую, суд не усматривает.
В соответствии с ч. 10 ст. 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства процессуальные издержки, предусмотренные ст.131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, взысканию с подсудимых не подлежат, их следует отнести за счет средств федерального бюджета Российской Федерации.
Вопрос о судьбе вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии со ст. 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 308, 316, 317, 317.6, 317.7 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
приговорил:
Признать МУСЛИМОВУ ЕКАТЕРИНУ ВИКТОРОВНУ виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 204 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить наказание в виде ШТРАФА в размере 50 000 руб. (пятьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: <данные изъяты>.
Вещественные доказательства по уголовному делу: два CD-диска с выписками о движении денежных средств по банковским счетам, хранящиеся в материалах дела, оставить при деле.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение 15 суток со дня провозглашения.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе в течение 15 дней со дня вручения ей копии приговора, копии апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающей ее интересы, ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также заявлять ходатайство об осуществлении своей защиты избранным ей защитником либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника в суде апелляционной инстанции.