Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1633/2022 от 29.12.2022

Дело № 5-1633/2022

УИД 78RS0006-01-2022-010322-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург                                                                     29 декабря 2022 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, Костин Ф.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Овчинникова Сергея Александровича,

рассмотрев в зале 210 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Овчинникова Сергея Алексеевича,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Украины, официально не трудоустроенного, женатого (со слов), имеющего одного несовершеннолетнего ребенка (со слов), проживающего по адресу: <адрес> русским языком владеющим, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Овчинников С.А., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, что не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 30 мин. сотрудниками УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: <адрес>») установлен гражданин Украины Овчинников С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, а именно: прибыл на территорию Российской Федерации 14.06.2019 и по истечении 90 суток в течение периода в 180 суток, территорию Российской Федерации не покинул, с 12.10.2019 от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в городе Федерального значения – Санкт-Петербурге, таким образом, Овчинников С.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Овчинников С.А. доставлен вину в совершении административного правонарушения признал. Сообщил, что мер для урегулирования своего правового положения в соответствии с Указом Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" не принимал. Не выехал за пределы России, поскольку не хотел уезжать, хотел остаться в России. Сейчас на Украине проходят боевые действия, просил его не выдворять, поскольку он не хочет воевать. Отвечая на вопрос суда, пояснил, что его задержали на выходе из станции метро «<адрес>».

Изучив материалы дела, заслушав Овчинникова С.А., суд приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Суд считает вину Овчинникова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом АП № 023976/12423 об административном правонарушении от 16 декабря 2022 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, при участии Овчинникова С.А., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;

- рапортом полицейского ОБ ППСП на метрополитене Кузнецова А.В. от 16.12.2022, согласно которому Овчинников С.А. 16.12.2022 в 10 час. 30 мин. был выявлен по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес> (сооружение 2 – станция метро <адрес>). за нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ;

- протоколом ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, установлен гражданин Украины Овчинников С.А., который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания;

- справкой АС ЦБДУИГ «Мигрант», согласно которой Овчинников С.А. прибыл на территорию Российской Федерации 14.06.2019, после указанной даты территорию Российской Федерации не покидал, цель въезда «частная»;

- справкой «Территория» на имя Овчинникова С.А. из которой следует, что патентов Овчинников С.А. не получал;

- объяснениями Овчинникова С.А., согласно которым его выявили на станции метро «<адрес>».

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины Овчинникова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

Судом уточнено событие административного правонарушения, в части места правонарушения и даты уклонения от выезда указанные в протоколе об административном правонарушении, по имеющимся в деле доказательствам, что в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении нарушением не является, поскольку указанное соответствует требованиям ст. 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела. Такое уточнение положение Овчинникова С.А. не ухудшает и не увеличивает объем предъявленного в протоколе об административном правонарушении обвинения.

Указанный адрес Санкт-Петербург, б-<адрес> относится ко второму выходу станции метро «<адрес>», а оснований для применения указанных в протоколе Указов Президента РФ суд не усматривает, поскольку судом установлено, что срок временного пребывания Овчинникова С.А. истек до вступления в силу приведенных в протоколе Указов Президента РФ.

Мер, направленных на урегулирование своего правового положения в соответствии с Указом Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Овчинников С.А. не принял, доказательств обращения в отдел полиции не представил.

Таким образом, действия Овчинникова С.А. правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, личность правонарушителя, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования законодательства Российской Федерации, тот факт, что Овчинников С.А, незаконно находится на территории Российской Федерации. Отягчающих административную ответственность Овчинникова С.А. обстоятельств судом не установлено. Смягчающим административную ответственность Овчинникова С.А. обстоятельством суд считает признание вины.

Согласно п.7 Указа Президента РФ от 27.08.2022 N 585 "О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации" в отношении граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (за исключением лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или финансирующих, планирующих террористические (экстремистские) акты, оказывающих содействие в совершении таких актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения: а) об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации; б) об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации;

При таких обстоятельствах назначение Овчинникову С.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нельзя признать соответствующим целям наказания и принципам назначения наказания, суд полагает возможным ограничиться административным наказанием в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Овчинникова Сергея Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Денежные средства зачислить на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности); КПП 784201001, ИНН 7842005651; Код ОКТМО – 40337000, номер счета получателя платежа: 40102810945370000005; БИК 014030106; Код бюджетной классификации: 81311601203010000140; УИН: 18880478210060004130.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, каб. 111, тел.415-64-13, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья:                                                                                         Костин Ф.В.