Решение по делу № 4-89/2019 от 02.04.2019

Дело № 5-89/2019 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания р.п. Панино, ул. Советская, д. 37 «02» апреля 2019 года Мировой судья судебного участка № 1 в Панинском судебном районе Воронежской области Замятин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении Козловой Елены Викторовны, 01.09.1971 годарождения, уроженки п.г.т<АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ, не работающей, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, кв<АДРЕС>, фактически проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п.г.т<АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

18.03.2019г. мировому судье судебного участка № 1 в Панинском судебном районе Воронежской области из ОМВД России по Панинскому району Воронежской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Козловой Е.В. Согласно протоколу об административном правонарушении № 226951 от 14.03.2019г. следует, что Козлова Е.В. 06.02.2019г. около 12 час. 10 мин. на территории рынка, расположенном по адресу: Воронежская область, Панинский район, р.п. Перелешинский, ул. Заводская, д. 5, осуществляла торговлю мужскими и женскими вещами (носки, нижнее белье, шапки, кофты, трико, колготки), без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. В судебное заседание Козлова Е.В. не явилась, о дате и месте рассмотрения дела уведомлена в установленном законом порядке, ходатайства об отложении рассмотрения дела от нее не поступало. В указанных обстоятельствах, суд на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» находит возможным рассмотреть дело в ее отсутствие по имеющимся доказательствам. Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему. Часть 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. При рассмотрении дела суд учитывает и правовую позицию Верховного Суда РФ, в соответствии с которой, решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 ГК РФ. В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом (п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 г. N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). Исходя из количества мужских и женских вещей, торговлю которыми осуществляла Козлова Е.В., позволяет сделать суду вывод о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. Согласно сообщению МИФНС России № 5 по Воронежской области от 12.03.2019г. № 04-1-13/02062 Козлова Е.В. в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве юридического лица не зарегистрирована. Обстоятельства совершения административного правонарушения, а также вина Козловой Е.В. доказана следующими материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании: - протоколом об административном правонарушении № 226951 от 14.03.2019г.; - объяснением Козловой Е.В. от 06.02.2019г.; - протоколом осмотра и приложением к нему от 06.02.2019г.; - сообщением МИФНС России № 5 по Воронежской области от 12.03.2019г. № 04-1-13/02062; - рапортом инспектора НиАЗ ОМВД России по Панинскому району Воронежской области от 14.03.2019г.; - справкой на физическое лицо от 14.03.2019г. и другими собранными по настоящему делу материалами. В силу требований ст.ст. 26.2 и 26.11 КоАП РФ, суд принимает во внимание вышеуказанный протокол об административном правонарушении, поскольку протокол составлен с соблюдением требований закона (ст. 28.2 КоАП РФ), должностным лицом, которому в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ предоставлено право составлять указанный протокол, представленные документы, в силу ст. 26.7 КоАП РФ, имеют значение для производства по настоящему делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, суд считает, что вина Козловой Е.В. в совершении административного правонарушения доказана, квалифицирует ее действия как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, то есть по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, а также отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность. С учетом указанного и принимая во внимание, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не установлено, суд считает возможным и целесообразным назначить Козловой Е.В. минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: Признать Козлову Елену Викторовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель платежа - УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), ИНН 3666026374; КПП 366601001; БИК 042007001; КБК 18811690050056000140; код ОКТМО 20635000; р/счет 40101810500000010004 в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области, УИН 18880036190002269510. Издержек по делу об административном правонарушении нет. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия квитанции об уплате штрафа подлежит направлению в суд. В случае неисполнения данной обязанности, штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию постановления направить в ОМВД России по Панинскому району Воронежской области, Козловой Е.В. для сведения. Постановление может быть обжаловано в Панинский районный суд Воронежской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии. Мировой судья А.А.Замятин