Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-11115/2021 от 02.09.2021

Судья: Разумов А.В. Апел. гр. дело № 33-11115/2021

УИД: 63RS0029-01-2021-002241-91

(н.гр.д.суда первой инстанции №2-3760/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 октября 2021 года г.о. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Самчелеевой И.А.,

судей: Катасонова А.В., Шельпук О.С.,

при секретаре Зенкевиче В.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ТСН «Западная Пальмира» на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 22 июня 2021 г., которым постановлено:

«Исковые требования Васильевой Т.В. к ТСН «Западная Пальмира» о защите прав потребителей – удовлетворить частично.

Обязать ТСН «Западная Пальмира» произвести Васильевой Т.В. перерасчет платы за коммунальные услуги жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части требований – отказать».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Самчелеевой И.А., объяснения представителя ТСН «Западная Пальмира» - Прозоровой Е.А., возражения представителя Васильевой Т.С. - Уточкиной С.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Васильева Т.В. обратилась в суд с иском к ТСН «Западная Пальмира» о защите прав потребителей, указывая на то, что она является собственником жилого помещения, площадью 95,3 кв.м., этаж 2, адрес: <адрес>, в котором и проживает. По указанному адресу она, а так же члены ее семьи не зарегистрированы. В данном жилом помещении иные третьи лица не зарегистрированы. Собственник жилого помещения зарегистрирована по адресу: <адрес> Коммунальные платежи за жилое помещение по адресу: <адрес>, с лицевым счетом № она оплачивает своевременно и в полном объеме в соответствии ст.ст.155, 157 ЖК РФ. В квитанции за октябрь указано, что сальдо на ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 719,91 руб., оплата ДД.ММ.ГГГГ произведена в сумме 3 719,91 руб. При этом, начисления за октябрь составили 73 026,74 руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ее задолженность уже составляет 114 535 руб. Данная задолженность взялась по причине нарушения действующего законодательства, поскольку начисления производятся на четверых людей, а не за одного человека. Она неоднократно обращалась к ответчику, а так же с жалобами на действия ТСН «Западная Пальмира» в прокуратуру Автозаводского района города Тольятти и Государственную жилищную инспекцию Самарской области по вопросу урегулирования неосновательного начисления коммунальных платежей. Направленная претензия от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете, полученна ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, однако перерасчет до настоящего времени не произведен. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № Государственной жилищной инспекцией Самарской области на обращение вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно, что в ДД.ММ.ГГГГ ТСН «Западная Пальмира» установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении проживает 4 человека, а начисление производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг на одного проживающего. Так же указано, что исполнитель имеет право устанавливать количество проживающих граждан, в занимаемом потребителем жилом помещении и составлять акт об установлении количества таких граждан в соответствии Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако, никакой акт с ней не составлялся, в ее адрес не направлялся, соответственно данные начисления, произведенные ответчиком, являются незаконными.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, Васильева Т.В. просила суд обязать ТСН «Западная Пальмира» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг на одного человека по адресу: <адрес> интересах Васильевой Т.С. и исключить запись о задолженности; признать действия ТСН «Западная Пальмира» выразившиеся в не проведении Васильевой Т.С. перерасчета платы за коммунальные услуги и содержание жилого помещения по адресу: <адрес> – незаконными; обязать ТСН «Западная Пальмира» исключить из строки «проживающие» количество проживающих лиц – 4.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ТСН «Западная Пальмира», просит решение суда отменить, как незаконное, постановленное с неправильным применением норм материального и процессуального права, по доводам апелляционной жалобы.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ТСН «Западная Пальмира» - Прозорова Е.А., действующая по доверенности, доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить.

Представитель Васильевой Т.С. - Уточкина С.В., действующая по доверенности, возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причине неявки судебной коллегии не сообщили, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения, в порядке, предусмотренным ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Разрешая заявленные исковые требования, суд руководствуясь ч.3 ст. 30 К РФ, ч.1 ст. 153 ЖК РФ, ст. 154 ЖК РФ, ст. 155 ЖК РФ, ч.1 ст. 158 ЖК РФ, исходил из следующих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что Васильева Т.С. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ В указанной квартире истец проживает одна.

ТСН «Западная Пальмира» осуществляет управление многоквартирным домом, в котором находится квартира истца.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, Васильева Т.В. ссылается на незаконное начисление ответчиком коммунальных платежей на 4 человек, так как фактически в квартире, принадлежащей на праве собственности истцу, проживает одна она.

Как усматривается из материалов дела, истец неоднократно обращалась в адрес ответчика с заявлениями о произведении перерасчета, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, однако ответов на обращения истцу не поступало.

Факт получения поданных истцом заявлений ответчиком в процессе рассмотрения гражданского дела не оспаривался, равно как и не оспаривался тот факт, что начисление ответчиком производилось исходя из количества лиц, проживающих в квартире.

Установлено, что требование о производстве перерасчета коммунальных платежей, направленное истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ, было получено представителем ТСН «Западная Пальмира» лично ДД.ММ.ГГГГ.

Из текста претензии от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истец указывала о проживании в жилом помещении, принадлежащем ей, только одного человека, в связи с чем, просила произвести перерасчет платы коммунальных платежей.

Таким образом, ответчику с ДД.ММ.ГГГГ достоверно было известно о наличии обстоятельств, позволяющих произвести перерасчет суммы начислений, производимых истцу в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг. Однако, действий по проверке жилого помещения истца по факту проживания в нем лиц, ответчиком произведено не было.

Установлено, что при произведении расчета, ТСН «Западная Пальмира» руководствовалось актом фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по дату составления акта проживает 4 человека (л.д. 75).

Между тем, данный акт судом правомерно не принят во внимание исходя из следующего.

Так, в соответствии с ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как установлено пунктом 56 Правил №, если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей.

При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

Пункт 56(1) Правил № определяет порядок составления акта в случае выявление исполнителем факта временного проживания граждан в жилом помещении.

Так пунктом 56(1) Правил № предусмотрено, что в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка.

Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю). Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

После получения Акта от исполнителя коммунальных услуг соответствующие уполномоченные органы проводят проверку и в случае подтверждения факта проживания в жилом помещении граждан, не имеющих в указанном помещении регистрации, составляют Протокол об административном правонарушении. Именно такой Протокол в соответствии с пунктом 58 Правил № количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для определения количества временно проживающих граждан.

Применение в расчетах платы за коммунальные услуги Акта, составленного исполнителем коммунальных услуг, в отсутствие составленного уполномоченными органами Протокола об административном правонарушении, недопустимо.

Таким образом, акт на который ссылается ответчик, составленный ДД.ММ.ГГГГ не может быть принят во внимание при расчете платы за коммунальные услуги, поскольку не соответствует требованиям вышеуказанного законодательства.

Кроме того, судом достоверно установлено, что Васильева Т.В. неоднократно обращалась в товарищество с заявлением о произведении перерасчета, в связи с проживанием в жилом помещении одного человека. Однако, никаких действий по проверке жилого помещения истца по факту проживания в нем лиц, ответчиком сделано не было, перерасчет произведен не был. При рассмотрении дела, сторонами не оспаривался, факт того, что в данном жилом помещении приборы учета установлены, более того, показания приборов учета подаются истцом своевременно.

В соответствии с частью 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает: у собственников помещений - с момента возникновения права собственности на помещение; у нанимателей и арендаторов помещений - с момента заключения соответствующих договоров найма и аренды; у членов жилищных кооперативов - с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом.

При этом, в силу ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Применение в расчетах платы за коммунальные услуги и/или содержание жилого помещения такого показателя, как количество граждан, указанных в документах, являющихся основанием для вселения в жилое помещение и пользования жилым помещением (количество собственников, количество нанимателей), не предусмотрено ни Жилищным кодексом РФ, ни принятыми во исполнение его положений постановлениями Правительства РФ. В том числе применение в расчетах платы за коммунальные услуги количества граждан, не проживающих в жилом помещении, а лишь имеющим право такого проживания, не соответствует положениям Правил N 354. При расчете размера платы за коммунальные услуги и/или содержание жилого помещения используются следующие количественные показатели: - размер платы за содержание жилого помещения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению и размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, рассчитываются исходя из площади помещения; - при наличии индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению определяется, исходя из показаний этих приборов учета; - при отсутствии индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению определяется, исходя из нормативов потребления указанных услуг и количества постоянно и временно проживающих граждан

Из совокупности указанных выше норм права, применение в расчетах платы за коммунальные услуги и/или содержание жилого помещения количества граждан 4 человека, указанных в документах, являющихся основанием для вселения в жилое помещение и пользования жилым помещением (количество собственников, количество нанимателей), недопустимо.

В случае, если в жилом помещении не зарегистрирован ни один гражданин (ни по месту жительства, ни по месту пребывания), при этом отсутствуют Протоколы об административных правонарушениях, выраженных в проживании в указанном жилом помещении граждан без регистрации в этом жилом помещении, если при этом жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета горячей воды, холодной воды, газа, электроэнергии, предъявление к оплате коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению неправомерно больше чем «1».

Учитывая установленные обстоятельства, руководствуясь указанными нормами права, суд правомерно обязал ответчика произвести данный перерасчет, исходя из проживания в квартире собственника Васильевой Т.С.

Судебная коллегия признает выводы суда правильными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе ТСН «Западная Пальмира» о незаконности принятого судом решения, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, изложенными в оспариваемом судебном постановлении, вместе с тем, не свидетельствуют о существенных нарушениях норм действующего законодательства, аналогичны доводам на которые ссылалась сторона ответчика в суде первой инстанции в обосновании своих доводов, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных сторонами доказательств в совокупности.

Выводы в решении суда подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждены исследованными судом доказательствами, надлежащая оценка которым дана судом в решении, основаны при правильном применении норм права.

Доводов, свидетельствующих о неправильности вынесенного судом первой инстанции решения, в апелляционной жалобе не содержится, соответствующих доказательств к жалобе не приложено, а суд апелляционной инстанции, в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что судом при вынесении решения правильно применены нормы материального права, верно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, тщательным образом исследованы доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, выводы основаны на имеющихся в деле доказательствах.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 22 июня 2021 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу ТСН «Западная Пальмира» - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи: